Информацию о грядущем увольнении замглавы по финансам в администрации Ладыкова «Правда ПФО» получила еще в конце прошлого года, но лишь в первый рабочий день 2017-го она получила официальное подтверждение: в структуре мэрии на официальном сайте Михаил Жирнов более не значится. Сам экс-чиновник подтвердил «Правде ПФО» свое увольнение, но от подробных комментариев отказался.

Экс-замглавы администрации Чебоксар по экономике и финансам Михаил Жирнов

За три месяца работы Жирнов, назначенный заместителем Ладыкова, по информации «Правды ПФО», по протекции министра финансов Светланы Енилиной и экс-мэра Чебоксар Леонида Черкесова, прославился кипучей энергией. В самой мэрии по его поводу в кулуарах обозревателю «Правды ПФО» не раз приходилось слушать эпитет «всех достал». Заместитель Ладыкова умудрялся, с одной стороны, ввязываться в бой с ветряными мельницами – борьба с новыми тарифами на вывоз мусора изначально была бесперспективной, но с другой – разруливать застарелые вопросы, отягощенные личными обидами, как в случае с пунктом передержки для бездомных животных. Именно с подачи Жирнова и главы города Ирины Клементьевой он был передан под управление зоозащитникам Чебоксар, которых ранее мэрия не подпускала к процессу на пушечный выстрел.

Но мало кто знает, что 20 октября, например, сразу после круглого стола по проблемам зоозащиты Жирнов провел еще один, с владельцами остановочных павильонов в Чебоксарах, на которых мэрия незадолго до этого подала иски о сносе конструкций. Вот только в отличие от аналогичной истории с мэром Москвы Сергеем Собяниным, павильоны в Чебоксарах были установлены по всем правилам, и решение принимал лично Алексей Ладыков.

Круглый стол по проблеме сноса остановочных павильонов в Чебоксарах, 20 октября 2016 года

Именно сити-менеджер Чебоксар подписал в 2013 году постановление о подготовке земельных участков на остановках общественного транспорта для размещения торговых объектов. В том же году без аукционов были установлены несколько остановочных павильонов Сбербанка, другие предприниматели получили право на установку торговых конструкций по результатам конкурсных процедур. Но участки для павильонов были размежеваны так криво, что из 29 разыгранных участков было павильоны удалось установить только на 16-ти. Внешний вид конструкций был согласован предпринимателями с администрацией, каждый проект стоил порядка 80 тысяч рублей.

«Хочется отметить, что стоимость возведения комплекса остановочного и торгового павильонов по согласованным администрацией города проектам составила в среднем около 1 500 000 – 2 000 000 рублей, а полезная площадь торговых павильонов всего не более 30-40 квадратных метров.  Однако при проведении аукциона в документации не были предоставлены сведения о внешнем виде и размерах торгово-остановочных павильонов, что позволило бы предпринимателям заранее оценить размер инвестиций и рассчитать рентабельность будущих объектов торговли.  Стало понятно, что до окончания срока действия договора аренды отбить такие  крупные вложения не представляется возможным, т.к. договор аренды был заключен на 3 года, из которых более полугода потребовалось на согласование проектов. Руководствуясь  п 9.2 «Договор с истекшим сроком аренды считается заключенным на неопределенный срок и действующим со все­ми остальными его условиями», предприниматели приступили к установке торгово-остановочных павильонов», – рассказали «Правде ПФО» в коллективном письме недовольные бизнесмены.

Одна из остановок, которую администрация Алексея Ладыкова хочет снести

Но уже в 2014 году выяснилось, что установка павильонов на расстоянии менее 2 метров от проезжей части якобы не соответствует требованиям дорожной безопасности. Предприниматели так и не смогли найти ГОСТ, на который ссылались контролирующие инстанции: в том же Татарстане, по уверениям предпринимателей, многие павильоны находятся на расстоянии в метр от проезжей части, и снести их никто не требует. Но в Чувашии сначала местная ГИБДД подала в суд на администрацию Чебоксар с требованием исправить нарушения, а затем уже подчиненные Ладыкова подали в суд на некоторых предпринимателей (владельцы павильонов особо отмечают, что не на всех).

Все суды были проиграны – и ГИБДД, и мэрия одержали победу над бизнесом. Поэтому когда в 2016 году договоры аренды земельных участков истекли, администрация Алексея Ладыкова разослала предпринимателям уведомление об освобождении земельных участков.

Именно после этого малый бизнес обратился за защитой к уполномоченному по своим правам в республике Владимиру Иванову и направил обращение в «Правду ПФО». Издание попросило мэрию прояснить свою позицию, ответом и стал состоявшийся 20 октября круглый стол. На нем Михаил Жирнов пообещал владельцам павильонов мораторий на снос их конструкций до лета 2017 года, но вскоре после завершения мероприятия пресс-служба администрации города официально дезавуировала заявления заместителя сити-менеджера. Упоминание о проведенном мероприятии исчезло с сайта горадминистрации.

А скоро исчезнут и остановки

16 ноября в Минэкономразвития Чувашии был организован круглый стол на ту же тему на более высоком уровне – под председательством вице-премьера, министра экономического развития Владимира Аврелькина. Мероприятие также было закрытым для прессы, но его участники рассказали «Правде ПФО», что представитель администрации Чебоксар сообщил на мероприятии, что законных оснований продления договоров аренды у них нет, и они подадут исковое заявление в суд о сносе всех без исключения остановочных павильонов. Также он сообщил, что в процессе судебного разбирательства администрация города Чебоксары  готова заключить мировое соглашение о сносе арендаторами нестационарных объектов до 1 июля 2017.

Аврелькин администрацию Ладыкова не поддержал и поручил срочно разработать проект Постановления Кабинета министров  для возможности продления договоров аренды. Проект постановления  «Об утверждении Временного порядка размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности» разработан, находится на согласовании и имеется в распоряжении «Правды ПФО».

Тем не менее, 14 декабря администрация Чебоксар направила в Арбитражный суд исковые заявления на часть предпринимателей о сносе их остановочных павильонов. Первое из заседаний по этому поводу состоится уже 19 января. И это – несмотря на то, что 13 декабря чебоксарский вопрос рассматривался на круглом столе в Общественной палате РФ, а 19 декабря вопрос был поднят в Торгово-промышленной палате Чувашии.

«Я не понимаю, зачем вы «кошмарите» тех людей, чей бизнес является чуть ли не единственным способом поднять экономику ваших регионов», – заявил по этому поводу член ОП РФ Дмитрий Чугунов.

«Правда ПФО» следит за развитием событий.