- Правда ПФО - https://pravdapfo.ru -

Суд счел фальсификацию Генплана Уфы «некоторыми недочетами» и отказал прокуратуре в борьбе с «Жилстройинвестом»

«Представим местные выборы, на которых должны были избрать 7 депутатов по 7 округам. Была предвыборная агитация, затем день голосования, избирательная комиссия подвела итоги и признала выборы состоявшимися. Через несколько месяцев жители с удивлением узнали, что они выбрали не 7, а 26 депутатов по 26 округам. Добавилось еще 19, о которых они ничего не знали и не голосовали за них. Как такое возможно? Да очень просто! В ходе выборов на избирательные участки пришли некие люди, предложили добавить в итоговый протокол еще 19 депутатов и подкрепили это весомыми аргументами. Точно такая же схема была применена Комиссией мэрии и Горсоветом Уфы при проведении общественных обсуждений изменений в Генплан Уфы и дважды – в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) Уфы», – негодует обратившийся в «Правду ПФО» Даниль Кашапов, представитель активистов, выступающих против планов «Жилстройинвеста» по парку Гафури.

Об истории данного вопроса [1] «Правда ПФО» уже писала. В предложениях по корректировке плана застройки одного из самых зеленых районов города Уфы – лесной зоны вдоль правого берега реки Белой от улицы Шафиева до парка Гафури, выставлявшихся на общественные обсуждения с ноября 2019 года по январь 2020-го, участок в парке Гафури с кадастровым номером 02:55:020115:197 никак не выделен – он находится в рекреационной зоне среди таких же участков и сливается с ними. А в рекреационной зоне категорически запрещено строительство капитальных объектов. Но в итоговом документе, принятом Горсоветом Уфы 25 марта, данный участок раскрашен совсем по-другому: на нем уже допускается капитальное строительство. Там «Жилстройинвест» и начал осенью вырубку деревьев, что было с изумлением встречено общественностью и остановлено лично главой республики Радием Хабировым.

После этого «Жилстройинвест» и мэрия Уфы подали друг на друга взаимные иски: застройщик требовал выдать разрешение на строительство в парке, а мэрия, из которой к тому моменту ушли люди, действовавшие в интересах «Жилстройинвеста», обратила внимание на нелады у застройщика с документацией и сочла, что тот занимает большую площадь, чем ему необходимо.

Но куда более важным стал иск прокуратуры, поданный в марте 2021 года в интересах неопределенного круга лиц. Он в общих чертах повторял положения из обращения активистов: «Жилстройинвест» не имеет права строить в парке, потому что получил это право путем фальсификации градостроительных документов. Кроме того, общественности было предложено оценить 7 фрагментов карты города с изменениями, а в итоговом документе к ним было добавлено еще 19, которые никакую процедуру общественных обсуждений не проходили. Соответственно, спорные решения Горсовета Уфы должны быть отменены полностью, сочли в надзорном ведомстве.

В суде, однако, представители Горсовета попросили в иске отказать. «Сами по себе некоторые недочеты при проведении отдельных процедур подготовки проекта Правил землепользования и застройки не являются существенным нарушением порядка принятия и утверждения указанного документа, повлиявшим на законность принятия оспариваемого в части нормативного правового акта, влекущим его отмену», – такая позиция ответчиков отражена в итоговом решении суда.

Истцы и общественность с юмором восприняли попытку назвать прямую фальсификацию градостроительной документации «некоторыми недочетами при проведении отдельных процедур», но к их изумлению, суд отнесся к ним серьезно. В решении подробно описывается, что Горсовет соблюл процедуру общественных обсуждений и последующего принятия решения, но суд просто проигнорировал тот факт, что на общественное обсуждение выставлялся совсем другой проект, нежели тот, который был в итоге принят.

«Доводы представителя Прокуратуры Республики Башкортостан о том, что часть изменений, внесенные в Генплан города и Правила землепользования и застройки по предложениям граждан в рамках общественных обсуждений, не являлись предметом общественных обсуждений, проекты в данной части не размещались для ознакомления неопределенному кругу лиц, что является нарушением прав граждан, не могут быть признаны судом обоснованными», – говорится в решении суда. Почему они не могут быть признаны обоснованными, судья Гузель Фархутдинова не объяснила.

В решении суда говорится, что оно может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции. Прокуратура пока не прояснила свою позицию по поводу будущего обжалования. Что касается «Жилстройинвеста», то он строить в парке, по-видимому, все-таки не будет: возглавив первоначально [2] войну застройщиков против Хабирова, компания быстро поняла бесперспективность своей позиции и покорно вошла во вновь созданную Ассоциацию застройщиков РБ. Активисты, тем не менее, полны решимости доказать свою правоту в виде вынесенного решения, а не устных договоренностей.

«Правда ПФО» [3] следит за развитием событий.