Стартовая неделя после избрания первым вице-спикером [1] российского сената прошла для Николая Федорова очень напряженно. Определился круг его полномочий. В соответствии с распоряжением председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко на него возложен обширный круг обязанностей.
В. Матвиенко: «скучать вам здесь не придется»
«В документе указывается, что Федоров организует взаимодействие сената с администрацией президента РФ, Конституционным и Верховным судом, Генпрокуратурой, различными силовыми структурами. Ему, как бывшему министру юстиции страны, эта сфера хорошо знакома, – прокомментировал для «Правды ПФО» [2] это распоряжение видный политик Чувашии Энвер Аблякимов. – Наверное, стоит обратить внимание на то, что ему также поручено курировать сотрудничество с органами власти Приволжского и Северо-Кавказского федеральных округов. Здесь требуется особая деликатность в межнациональных отношениях. Как известно, именно эти территории испытывают сейчас наиболее серьезное давление со стороны различных экстремистских сил. В данном случае ему явно пригодится многолетний опыт руководства регионом. Будет Федоров координировать и работу аграрно-продовольственного комитета, но это ему сам бог велел, как недавнему министру сельского хозяйства. Фронт работы ему поручается просто колоссальный».
Чувашия – кузница кадров
И по мнению других экспертов, характер этого документа свидетельствует о том, что представителю Чувашии в сенате явно уготовано поприще отнюдь не свадебного генерала, периодически замещающего спикера в кресле председательствующего. «Неслучайно путь Федорова в сенат был обставлен очень помпезно. Его отставка с поста федерального министра сельского хозяйства сопровождалась продолжительной аудиенцией у президента Путина [3] под телекамеры, – напомнил «Правде ПФО» [2] политолог Василий Филиппов. – И было очевидно, что впереди у многоопытного сановника не опала, а новое назначение. В авторитетные федеральные издания была организована утечка информации с детальным изложением предстоящей многоходовой кадровой комбинации. И ведь последующие события совпали с прописанным сценарием даже в мелочах. Единственная двусмысленность возникла в тот момент, когда в сенат нацелился и бывший глава РЖД Владимир Якунин. Но ему быстро дали понять, что он ошибся со станцией назначения [4]. А Федорову предстоит решать комплекс деликатных задач, связанных с усилением роли Совета Федерации как консолидирующего органа».
В то же время очевидно, что на новом месте работы Федоров столкнется с трудностями объективного и субъективного характера. Одна из ключевых проблем – это кадровая. Как любят говорить знатоки номенклатурных нравов, чиновников вокруг армия, а опереться не на кого. «Сейчас идет формирование аппарата первого вице-спикера сената, – рассказал «Правде ПФО» [2] источник в окружении Федорова. – Предложения сделаны некоторым персонам, с которыми он работал в Чувашии и Минсельхозе РФ. Речь идет не только о сугубо канцелярских сотрудниках. Несомненно, продолжится сотрудничество с экспертами, помогавшими Федорову при разработке программы для Общероссийского народного фронта. Если вспомнить о том, что значительное внимание в Совфеде уделяется межнациональным отношениям, то личное и неформальное взаимодействие с заместителем руководителя федерального агентства по делам национальностей Павлом Семеновым [5] также выглядит как само собой разумеющееся».
П. Семенов: «Национальная политика в РФ имеет чувашский акцент»
Схожая ситуация сложилась и у экс-премьера Чувашии Сергея Гапликова, практически одновременно назначенного врио главы Коми [6], где под арестом практически оказалось все руководство региона. Со стороны даже трудно себе представить, сколько кадровых дыр ему нужно сейчас затыкать. Как сообщает информагентство «БНК», местные казаки даже подарили ему плетку, чтобы «вправлял» чиновников на путь истинный.
Кнут есть, а пряники в дефиците
Поначалу кремлевский назначенец публично обещал привезти в регион команду варягов, но затем вынужден был дать задний ход. «Я разговаривал со своими коллегами, они сюда не поедут. За исключением, пожалуй, одного. И то я его упрашиваю. Это человек, с которым я давно работаю, он глубоко профессионален, и что очень важно – порядочен и честен, а это мой принцип. А остальные от меня просто устали, я к своим подчиненным очень требователен», – заявил Гапликов на встрече с местными журналистами.
Судя по всему, врио главы региона не кривил душой. «Сергей Анатольевич действительно сделал несколько предложений различным специалистам из Чувашии, но энтузиазма по данному поводу не встретил, – рассказал «Правде ПФО» [2] один из приближенных бывшего премьера Чувашии. – Людей пугают суровые климатические условия, дальние расстояния, запущенная инфраструктура. К тому же очевидно, что местная номенклатура отнесется к «гастролерам» весьма прохладно. А Гапликов очень нуждается в преданных помощниках, у него выборы через год, а он ведь никогда никуда сам не избирался. Конечно, он пользуется безоговорочной поддержкой Кремля, как и Федоров, но без кропотливой повседневной работы и таковая не поможет».
Необходимо заметить, что местная элита встретила назначение Гапликова очень настороженно. К тому же он сам допустил несколько неоднозначных высказываний, которые сейчас интерпретируются в невыгодном для него свете.
«Гапликов, в отличие от Федорова, всегда избегал общения с прессой. Он чурался любых интервью и будучи премьером Чувашии, и будучи главой «Олимпстроя» [7]. Сейчас ему деваться некуда, нужно ежедневно отвечать на «вредные» вопросы, а соответствующего опыта нет, – поделился с «Правдой ПФО» [2] известный журналист, заслуженный работник культуры РФ и Чувашии Африкан Соловьев. – Зато он быстро учится, даже сам стал комментировать записи в интернет-блогах. «Всем спасибо за откровенность! А вот на оскорбления я никогда не перехожу. И ваши комментарии читаю, а жалобы рассматриваю и реагирую. Чиновники не соскучатся!», – написал он постскриптум к одной из новостей. Правильно делает, говорить с людьми напрямую – это лучший способ донести до населения свою позицию».
А. Соловьев не советует игнорировать четвертую власть
Между тем, в Коми по-прежнему ждут варягов «гапликовского» призыва. «Мне звонили из Сыктывкара журналисты одной из городских газет, задавали вопрос на эту тему, дескать, много ли чиновников он к ним привезет, – рассказал «Правде ПФО» [2] Энвер Аблякимов. – Я ответил, что речь может идти о каких-то точечных назначениях, но в любом случае руководителю придется опираться на местные кадры».
«Правда ПФО» [2] продолжает следить за развитием событий.