«Мне стыдно констатировать, что со стороны тех партнеров китайских, что зашли в республику, проекта агропарка не будет. Агропарка «Чувашия-Сычуань» не будет. Мы от них отказываемся по причине того, что мы их не понимаем. Нет нормальных запросов, нет нормальной концепции развития агропарка, нет внятных финансовых ресурсов у компании, которая пытается сюда зайти. Больше все смахивает на какие-то показательные вещи. Китайцы сами по себе очень тяжелые переговорщики, мы уже два года вокруг них пляшем, а существенно с места не сдвинулись. Поэтому в этот проект я не верю, надеюсь, что мы эту компанию больше не увидим. Я лучше землю отдам нашим производителям», – заявил министр экономического развития Чувашии Владимир Аврелькин [1] в программе «Правительственная связь» в эфире Национального телевидения Чувашии.
Компанией, вокруг которой «плясали» Аврелькин и компания, является китайская SICHUAN XILIN IM/EX CO., LTD. До совсем недавнего времени китайцы являлись лучшими друзьями чувашского правительства и лично Михаила Игнатьева: обе стороны активно рассказывали о проекте агропарка с тепличным комплексом, объектами инфраструктуры для агротуризма, животноводческим комплексом и предприятием по растениеводству. Первоначально планировалось, что проект будет осуществляться на земельных участках, расположенных на территории Мариинско-Посадского, Цивильского и Чебоксарского районов, а его срок реализации был намечен на 2014-2019 годы.
В конце 2015 года начальник Комитета по реформе и развитию провинции Сычуань [2] Тан Лиминь уточнил, что китайские инвесторы при выборе места для размещения фермы по выращиванию крупного рогатого скота остановились на деревне Хучель близ Канаша. «Мы считаем, что участок Канашского района – самое лучшее место для реализации проекта в короткий срок, так как здесь располагается крупный железнодорожный узел, который позволяет обеспечивать перевозки. Здесь также есть электричество, газ и вода – все это будет способствовать развитию агрокомплекса. В беседе с главой республики мы еще раз убедились, что это – лучшее место», – заявил Тан Лиминь в эфире ГТРК «Чувашия» [3].
Сомнения по поводу проекта аграрии и общественность Чувашии начали высказывать [4] еще с момента первого публичного визита китайцев в республику, который состоялся 28 июня 2014 года. На пресс-конференции в августе 2014 года вопрос об агропарке, а вернее – о своеобразных методах ведения сельскохозяйственного производства китайцами – был задан лично главе Чувашии Михаилу Игнатьеву. Руководитель региона только пожал плечами. «Я считаю, что трудолюбивый китайский народ не помешает трудолюбивому чувашскому народу. Все синхронно, все логично. Мы получим результат на благо жителей, прежде всего, Чувашской Республики», – ответил Игнатьев, в 2003-2010 годах возглавлявший министерство сельского хозяйства региона.
Встреча Михаила Игнатьева с китайскими инвесторами в июне 2014 года
29 августа 2014 года китайцев вновь с помпой принимали в Чувашии, а 13 октября между SICHUAN XILIN IM/EX CO., LTD и «Корпорацией развития Чувашской Республики» было подписано инвестиционное соглашение на I этап проекта. Предполагалось, что только на этом этапе вложения китайцев составят около 1 млрд рублей.
Посетивший в сентябре 2014 года Чувашию первый президент республики и на тот момент министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров публично посоветовал [5] Михаилу Игнатьеву быть осторожнее с «великим южным соседом». Но опасения не были приняты в расчет. 11 августа 2015 года, за месяц до выборов главы Чувашии, в Чебоксарах состоялось даже открытие офиса ООО «Агропарк Чувашия – Сычуань». И вновь – речи, планы, инвестиции и улыбки. Тем удивительнее было для наблюдателей услышать в феврале 2016-го заявления Аврелькина о провале проекта.
Опрошенные «Правдой ПФО» аналитики не склонны считать происходящее частью общефедерального тренда. «На мой взгляд, сворачивание инвестиционных планов в рамках реализации проекта российско-китайского агропарка «Чувашия-Сычуань», скорее всего, никак не связано с общей динамикой развития российско-китайских взаимоотношений в целом. Очевидно, что в данном случае заморозка проекта была обусловлена непосредственно низким качеством его предварительной проработки со стороны партнеров и, что не менее важно, по всей видимости недостаточностью инвестиционных ресурсов у китайской компании. Единственным способом обезопасить другие реализуемые российско-китайские проекты от подобных действий недобросовестных инвесторов является их качественная предварительная проработка и жесткий конкурсный отбор инвесторов, а так же независимый аудит их финансовых возможностей», – заявил «Правде ПФО» Тимур Нигматуллин, финансовый аналитик ГК «ФИНАМ».
Открытие офиса агропарка «Чувашия-Сычуань» в Чебоксарах, август 2015 года
С другой стороны, федеральное издание «Коммерсант-Власть» посвятило российско-китайским экономическим отношениям большой материал в одном из последних номеров, где констатировало провал ряда инвестиционных планов в рамках посткрымско-санкционного «великого восточного поворота» России. Издание сообщило [6], что китайские инвесторы не воспользовались падением цен на активы в России: в нее было вложено 0,7% суммарных инвестиций КНР за рубеж в 2015 году, $794 млн из $116 млрд.
«Россия, мне кажется, слишком эмоционально отреагировала на объявление поворота на Восток. Реакция китайцев на наше внимание была скорее сдержанно холодной. Мы ожидали потока инвестиций из Китая, но они предпочитают медлить и все очень тщательно взвешивать», – заметила в интервью «Власти» Ирина Сорокина, ответственный секретарь Российско-Китайской палаты по содействию торговле машинно-технической и инновационной продукцией.
Инвесторы из SICHUAN XILIN в Цивильском районе. 2015 год
И все же в целом ряде регионов России российско-китайские проекты не сворачиваются. В городе Сланцы Ленинградской области китайцы строят цементный завод, летом 2016 года в Иркутске ожидается открытие Центра обработки данных, который построили российские En+ и «Ланит» совместно с китайскими Huawei и Centrin Data Systems. В интервью все тому же «Коммерсанту» гендиректор En+ Максим Соков заявил, что привыкнуть к особенностям китайского способа ведения бизнеса непросто, но вполне возможно. «Надо иметь в виду, что с Китаем ты не можешь просто повернуться и за один момент выстроить отношения. Ты должен выпить с этими людьми некоторое количество чая и сказать много слов уважения, но после этого все идет достаточно быстро. Пословица про «долго запрягаем, но быстро едем» определенно имеет в Китае эквивалент», – заявил Соков.
Невозможно не заметить практически буквальное совпадение слов гендиректора En+ с тем, что говорил Михаил Игнатьев в конце 2015 года по поводу японцев из Fujikura Automotive – единственном иностранном инвесторе, который за последние пять лет все-таки добрался до открытия реального производства в Чувашии. «Японцы шли долго, но пришли к нам надолго», – заявил тогда журналистам [7] Михаил Игнатьев. О том, что из уст Игнатьева или членов его команды услышала бы о себе «Фуджикура», если бы по каким-то причинам соскочила с проекта, понятно не только на примере проклятий в адрес SICHUAN XILIN IM/EX CO., LTD.
Все уходящие из Чувашии инвесторы автоматически становятся у властей плохими, как это случилось с французами из Danone [8], бельгийцами из AB-InBev [9] и другими инвесторами, закрывшими в последние годы свои производства в регионе.
Тут китайцы еще лучшие друзья чувашей
Нелишним будет напомнить, что с 2012 года в республике ежегодно падают инвестиции: в 2013-м на 18%, в 2014-м на 11%, в 2015 – на 7%. По данным Росстата, Чувашия – единственный в ПФО регион, где инвестиционная активность снижается все три последних года [10]. Наблюдатели тем временем фиксируют, как сумма главного инвестпроекта современной Чувашии – строительства завода по производству глифосата [11] на «Химпроме» китайцами из SichuanBeier и SichuanLutianhua – уже снижена в десять раз (с $2 млрд до $200 млн), и запасаются поп-корном в ожидании очередных реляций из Дома правительства про зеленый виноград и неправильных пчел.
И наконец, главное. Как удалось выяснить «Правде ПФО» из собственных источников, с планами SICHUAN XILIN IM/EX CO., LTD вложить $270 млн в создание агропарка в России ничего не случилось. Консультации на этот счет по-прежнему ведутся. Просто теперь – с другим регионом. По уверениям собеседников издания, агропарк «Сычуань» будет создан в Татарстане.
«Правда ПФО» [12] следит за развитием событий.