В ответе из кабинета министров Чувашии, который получила «Правда ПФО», и.о. председателя Юрий Васильев [1] признает, что постановление №98 от 28 марта вкралась ошибка, и на самом деле никакого триллиона рублей на капремонт в Чувашии выделять никто не собирался.
«В результате технической ошибки первоначально на Портале был размещен неверный вариант постановления, который после выявления данного факта был заменен на соответствующий действительности. В отношении лиц, ответственных за размещение информации на Портале органов власти Чувашской Республики, в настоящее время проводится служебная проверка», – написал Юрий Васильев «Правде ПФО».
Кому-то из подчиненных Юрия Васильева теперь несдобровать
Собственно говоря, «Правда ПФО» и не посылала бы никакого запроса, если бы не поведение сотрудников аппарата Моторина, достойное нашкодивших второклассников, а не государственных мужей. Напомним, все началось с того, что утром 29 марта на портале органов власти появился документ с длинным названием «Об определении объема средств, которые региональный оператор вправе израсходовать в 2016 году на финансирование республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики».
И объем этих средств поражал небогатое чувашское воображение. Под освоение директору фонда Олимпиаде Епифановой Иван Моторин широким жестом выделил почти триллион рублей, что примерно в 25 раз превышает размер бюджета Чувашии.
Чувашия — щедрая душа
«То, что такое «постановление» вообще появилось – лишнее доказательство «профессионализма» органов власти Чувашской Республики. Есть определенная процедура прохождения подобного постановления. Оно составляется в министерстве, затем согласовывается, вычитывается корректорами, проверяется, и лишь потом подписывается. Получается, что, даже при наличии дотошной процедуры, была допущена подобная ошибка», – комментирует депутат Госсовета Чувашии Олег Николаев [2].
Ладно бы это была опечатка в пресс-релизе – их-то «Правда ПФО» и зануды с городских форумов находят на cap.ru десятками. Бывают случаи и покруче. Так, в 2013 году «Правда ПФО» обнаружила чудовищный ляп в официальном сообщении: пресс-служба Игнатьева «уволила» президента РЖД [3]Владимира Якунина [3]. А в ответ тогдашний пресс-секретарь главы республики Михаил Вансяцкий принялся выискивать опечатки на «Правде ПФО», очевидно, не понимая принципиальной разницы между существующим на деньги налогоплательщиков официальным порталом и частным интернет-изданием.
Но в данном случае речь идет не о пресс-релизе, а об официальном документе, более того – документе за подписью второго лица в регионе о выделении денежных сумм. Похожий случай, кстати, «Правда ПФО» уже описывала года назад – тогда Минюст республики направил в Госсовет проект постановления об открытии судебных участков на несуществующих улицах Гапликова и Филатова [4]. Но в Госсовете нашлись люди, читающие документ перед принятием. В правительстве Чувашии таких людей, очевидно, не нашлось.
Олимпиада Епифанова немного не дотянула до Сергея Шойгу — тому под освоение в 2016 году выделено 1,4 трлн
О том, через что прошло «постановление о триллионе», прежде чем Моторин его подписал, хорошо свидетельствуют оставленные многочисленные следы. Правительство до сих пор не догадалось размещать документы в виде pdf или картинок, а файлы MsWord в этом смысле просто кладезь для зануд из негосударственной прессы.
Итак, опубликованный файл с постановлением называется 98_2803(8).doc. С первой частью все ясно: 98 – это номер документа, 2803 – дата. А вот восьмерка в скобках означает, что на портале была опубликована восьмая итерация файла. Что было в предыдущих семи – загадка, но Моторин явно подписал документ нелегкой судьбы.
Свойства ошибочного документа
Свойства документа говорят, что создан он аж 16 февраля на компьютере Zhkh7. Здесь все ясно: названия компьютеров в органах власти Чувашии, как правило, совпадают с интернет-адресами чиновников, которые за ними работают. И адрес zhkh7@cap.ru [5] находится в Минстрое республики. Кому конкретно он принадлежит, правда, неясно – человека с таким адресом в структуре министерства (уже?) нет, но зато есть его соседи. Zhkh6 принадлежит главному специалисту сектора коммунальной инфраструктуры Якову Гаврилову, zhkh8 – начальнику отдела реформирования ЖКХ Наталье Васильевой. Впрочем, особой системы в нумерации компьютеров в Минстрое не прослеживается – так, новоназначенный замминистра Максим Иванов получил не соответствующий статусу адрес zhkh26. Как бы то ни было, именно в минстрое документ был напечатан 23 марта, и поступил в администрацию Моторина 28 марта.
А вот кто правил постановление о триллионе уже в администрации главы Чувашии, понятно совершенно точно. Компьютер mash2, с которого были внесены изменения – рабочее место специалиста печатно-издательского сектора Татьяны Пирусовой. Она по-прежнему значится в структуре администрации, там же опубликован и ее должностной регламент. Согласно ему, специалист печатно-издательского сектора назначается на должность лично руководителем администрации. Прописана в регламенте и стандартная ответственность за некачественное исполнение служебных обязанностей: замечание, выговор, строгий выговор и так далее.
Ответив на вопрос «кто виноват», самое время решать, что делать. И вот тут того, что сделали сотрудники аппарата Моторина, «Правда ПФО» не ожидала никак. К полудню 29 марта чудовищная ошибка в документе уже была вскрыта, скриншоты сделаны, новость с текстом постановления на «Правде ПФО» успело прочитать несколько тысяч человек, откуда информация перекочевала на не менее популярный городской форум «На-связи». Позднее над триллионом, который Моторин выделил Епифановой, успело поиздеваться и федеральное информагентство «Регнум». И в этот самый момент на 14-м этаже Дома правительства попытались сделать вид, что никакой ошибки никогда не было. Текст опубликованного документа был просто изменен: сумму на капремонт в Чувашии на 2016 год уменьшили в тысячу раз. А новый файл получил имя 98_2803(9).doc. При том, что номер постановления и его дата остались прежними (28 марта), свойства файла бесстрастно свидетельствуют: изменения в него были внесены 29 марта в 15.16 с компьютера mash2.
Свойства исправленного файла
«Конечно же, с точки зрения закона это неправильно – учитывая, что постановление было не только подписано, но и опубликовано. Необходимо было переиздать новое постановление, либо вносящее изменения, либо полностью отменяющее ошибочный документ», – полагает Олег Николаев.
Так и висит [6] в публичном доступе на портале органов власти Чувашии документ, который Иван Моторин, по официальной версии, подписал раньше, чем его фактически составили. Достаточно ли в данном случае служебной проверки или здесь необходимо подключиться более компетентным органам – решать этим самым компетентным органам, которые, как надеется «Правда ПФО», прочитают этот материал. А что касается поведения аппарата Ивана Моторина в принципе – то тут самое показательное даже не то, что чувашские чиновники постоянно глупо ошибаются. И даже не то, что они пытаются эти ошибки скрыть. А то, что они не понимают: сделать это в нынешних условиях просто невозможно.
Потому что «Правда ПФО» [7] следит за развитием событий.