Как обычно в таких случаях и бывает, никакого объявления в государственных СМИ о принятом Постановлении Кабинета Министров № 116 от 13 апреля 2016 года не прозвучало. Да и сам документ появился в разделе «Законодательство» портала органов власти Чувашии в минувшие выходные под покровом ночи, и тут же был погребен под сонмом множества других, вносящих изменения в бесчисленные комиссии, созданные при главе Чувашии Михаиле Игнатьеве [1]. И называется постановление так, как обычно и называются самые неприятные для народа Чувашии документы – «о внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 декабря 2015 г. № 469». И тем большим неприятным сюрпризом стали эти самые «изменения» для тех, кто все-таки вчитался в текст документа, а вернее – даже в приложения к нему, где и содержится самое интересное.
Здесь и далее источник — портал органов власти Чувашии [2]
«Внести в фонд оплаты труда работников казенных учреждений Чувашской Республики, <…> фонд оплаты труда работников бюджетных и автономных учреждений Чувашской Республики, <…> фонд оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, <…> и фонд оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, <…> утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 декабря 2015 г. № 469 «Об утверждении фонда оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики и фонда оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, учтенного в межбюджетных трансфертах, на 2016 год», изменения согласно приложениям № 1–4 соответственно к настоящему постановлению», – говорится в документе, приложения к которому скачиваются отдельно.
Приложение 1 незначительно перераспределяет фонд зарплаты в казенных учреждениях, подведомственных республиканским властям. Здесь больших изменений нет. Но зато они есть уже в приложении 2. Оно сокращает зарплату в бюджетных и автономных учреждениях образования на 36 млн, и на 30 млн – в республиканских и районных больницах. Врачи со слезами на глазах благодарят главу Чувашии за проявленную заботу и не могут дождаться сентября, чтобы выразить на выборах поддержку курсу, принятому властями республики в последние годы.
Но настоящая песня начинается дальше. Приложение 3 убирает из фонда оплаты труда учителей республики разом 71 млн. 21 млн недополучат учителя Чебоксар, 6 млн – педагоги Новочебоксарска, 2,5 млн – педагоги Канаша, и так далее. Уменьшение зарплаты произойдет равномерно по всем муниципалитетам республики. Наконец, на закуску пошли воспитатели детсадов. Их приложение 4 к постановлению лишит почти 14 млн, изначально заложенных в бюджете.
Напомним, ранее бюджет республики был урезан на 246 млн за счет обнуления резерва под выполнение майских указов Владимира Путина. «Правда ПФО» тогда писала об иезуитской логике властей: раз средняя зарплата в Чувашии съехала на последнее место в Приволжском федеральном округе, то нечего жировать и бюджетникам [3]. Они по-прежнему будут получать процент от средней зарплаты в Чувашии, а что зарплата эта сократилась – так то не проблемы Светланы Енилиной [4], это к Михаилу Болотину. Но как видно из вышеприведенных документов, это еще не всё.
«Мало того что убран из бюджета резерв на повышение заработной платы, так еще и сокращена существующая. Конечно, это сказывается на доходах семей, которые они недополучат. Да и на экономике тоже скажется. Мы же видим, что розничный товарооборот в Чувашии несколько кварталов подряд сокращается, а это напрямую связано со снижением среднедушевого дохода в республике», – негодует депутат Госсовета Чувашии Олег Николаев.
Особенно неожиданно данное постановление выглядит в преддверии стартующей избирательной кампании по выборам в Госдуму. В прошлом году, напомним, аналогичное постановление вышло гораздо позже, 9 октября, после того, как мавры в белых халатах и мавры с указками сделали свое дело. «Именно бюджетники используются действующей властью для использования административного ресурса. И поэтому решение выглядит вдвойне странным. В прошлом году они с этим решением дотянули хотя бы до выборов. А в этом году решение принято еще до начала предвыборной кампании – даже и не знаю как это оценить», – удивляется Николаев.
Чувашские бюджетники превкушают предвыборную кампанию «Единой России»
Впрочем, ситуация вполне объяснима, если предположить, что у чувашских педагогов и врачей будет в 2016 году не один, а два секвестра зарплат, и второй будет уже после выборов. А вот руководителям педагогов и врачей в такой ситуации остается только посочувствовать: «Правда ПФО» представляет себе, с какими лицами они будут говорить своим подчиненным на собраниях то, что всегда говорят в преддверии выборов.
При этом нельзя сказать, что тему сокращения зарплат в республике Михаил Игнатьев как-то замалчивает. Даже наоборот – он призывает говорить о ней открыто. «Если мы им будем говорить как начальники: да какое там снижение, не хочешь работать, можешь увольняться, туда-сюда то баланс интересов не будет соблюден. Надо открыто публично признаваться: сегодня такая ситуация», – заявил глава республики на одном из недавних публичных мероприятий. Вот только из всех действующих в регионе СМИ выполняет эту рекомендацию Михаила Игнатьева почему-то только «Правда ПФО».
Михаил Игнатьев и «Правда ПФО» — вместе сила
Напоследок следует отметить, что ни в одном из изданных одновременно с Постановлением №116 документов не говорится ни слова о возможном секвестре зарплат тех, кто эти документы издает. Зарплата самих республиканских чиновников секвестру не подверглась. По крайней мере, пока.
«Правда ПФО» [5] следит за развитием событий.