В подобные случайные совпадения трудно поверить. Совсем недавно главный архитектор Чебоксар Вениамин Мамуткин [1] собирал журналистов, чтобы поделиться новыми планами по переустройству Красной площади в столице республики. Практически одновременно глава Чувашии Михаил Игнатьев раскритиковал [2] жилищную застройку в районе речного порта и поручил разъяснять массам, что небоскребы здесь являются дурным наследием прошлой власти. А теперь на архитектурную тему вполне логично решил высказаться и первый заместитель председателя Совета Федерации Николай Федоров, поскольку именно по его инициативе историческая часть города выглядит сейчас именно так, а не иначе. Так что, тема, как говорится, назрела.
«Лицо города – его центр», – эту фразу очень любят повторять архитекторы. И не зря: историческое ядро города должно быть особым местом, где памятники архитектуры, зеленые насаждения, цветы создают гармоничный ансамбль, радующий горожан и туристов. К сожалению, так происходит далеко не всегда, – пишет Федоров в своем блоге. И напоминает, что совсем недавно благодаря вмешательству Президента России и широкому общественному резонансу удалось отстоять легендарную Тимирязевку в историческом центре Москвы и умерить неуемный аппетит застройщиков, покусившихся на, без преувеличения, национальное достояние.
Кстати, «Правда ПФО» сообщала, что Федоров одним из первых выступил [3] тогда на защиту Тимирязевки. Его запись в блоге подхватили крупнейшие федеральные СМИ, общественность сказала свое веское слово. И «захватчикам» лакомых участков земли пришлось отступить. Но первому вице-спикеру сената приходится сетовать, что очень много решений по подобным поводам принимается келейно. И в результате гибнут архитектурные памятники, а на их месте строится маловыразительный новодел, который уж точно не привлечет туристов и не порадует горожан.
«И ведь подобных явлений очень много в целом по стране! Взять хотя бы мои родные Чебоксары, – пишет Федоров. – Залив, созданный как место отдыха, значимый не только для Чувашии, но и всей республики объект, постепенно и, похоже, неотвратимо теряет свой привлекательный облик [4]. И дело не только в высотке на берегу Волги, уже вызывавшей как массу нареканий, так и очередную попытку свалить все на какое‑то «прежнее руководство» (замечу, что планировавшийся ранее проект небоскреба как раз и не был допущен до реализации «до 2010 года»). Рядом с театром оперы и балета, все ближе и ближе к водной глади, как грибы растут многоэтажки. Но на это власти почему‑то не обращают никакого внимания, хотя и Залив, и город все это зрелище необратимо портит. Чебоксарцы жалуются: раньше в столице республики было много зелени, а сейчас нечем дышать от обилия безликих домов и офисных зданий».
Экспертам приходится констатировать, что историческая память зачастую оказывается очень короткой. «Люди уже не помнят, что представляла собой историческая часть города чуть больше 20 лет назад. А ведь это был заброшенный пустырь с руинами, – поделился с «Правдой ПФО» архитектор Сергей Лукиянов [5]. – Сегодня даже не верится, что в кратчайшие сроки это дикое поле удалось превратить в подлинную жемчужину Поволжья. Недаром же творческому коллективу во главе с Николаем Федоровым за этот проект была присуждена Государственная премия. Но живописные берега Залива требуют достойного оформления, а в последние годы мы нередко наблюдаем безвкусную торопливую застройку. На мой взгляд. здесь нельзя гоняться за дешевизной, пытаться построить много и сразу. Приоритетами в центре города должны быть архитектурные достоинства, а не сэкономленные рубли».
В своей публикации Николай Федоров не скрывает недоумения тем, что в парке имени 500-летия г. Чебоксары возводится, мягко говоря, «малопонятное нечто» [6] под претенциозным названием «Амазония». Будет ли этот проект интересен для туристов («Амазония» в Чувашии?!) – еще вопрос. Но уже в конце августа прошлого года под строительство, как сообщает чебоксарская горадминистрация, был получен ордер на вырубку более 400 деревьев и 3 тысяч кустарников. Объем легких у города становится все меньше. Как быть в таких ситуациях?
«Для рассмотрения проектов планировки территорий и предоставления разрешений на использование земельных участков законодательством предусмотрена обязательная процедура – публичные слушания. Однако порядок их организации и проведения [7] определяется муниципальными образованиями. А они в своих документах далеко не всегда четко прописывают процесс принятия решений и их обязательность. Также немало примеров, когда участников слушаний привлекает заинтересованная сторона для принятия нужного решения, – отмечает Николай Федоров. – Полагаю, что необходимо усилить и законодательно закрепить роль градостроительных советов. Они должны «охранять» разработанный профессионалами и утвержденный представительным органом муниципального образования генеральный план застройки города, предотвращать градостроительные ошибки, особенно в историческом ядре. Иначе есть риск, что день за днем станут плодиться построенные за гроши безликие сооружения. И будет в результате у наших городов не лицо, а неприглядная личина».
[8]
Между тем, Президент России Владимир Путин [9] сегодня, 17 мая. проведет в Кремле заседание Государственного совета Российской Федерации, на котором будут рассмотрены меры по развитию строительного комплекса и совершенствованию градостроительной деятельности, – сообщает агентство «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу главы государства. – На основе анализа материалов, поступивших из регионов России, от экспертов и профессиональных сообществ, рабочей группой сформулирован ряд предложений по развитию строительного комплекса в РФ. «Они касаются, в частности, реализации инвестиционных проектов, применения новых технологий, гармонизации законодательства в строительной сфере, применения механизмов государственно-частного партнерства.
Ранее первый вице-спикер Совета Федерации Николай Федоров предложил [10] законодательно закрепить роль градостроительных советов, чтобы они берегли историческую часть того или иного города от безликих «новоделов», – подчеркивается в сообщении агентства.
Эксперты предполагают, что разговор будет достаточно жестким. «Необходимо избавляться от субъективизма при принятии градостроительных решений, – заявил «Правде ПФО» заслуженный строитель России Энвер Аблякимов [11]. – Когда нарушаются нормы, правила, элементарный здравый смысл, то очевидно, срабатывают какие-то другие факторы, в том числе, чья-то личная заинтересованность. Что касается Чебоксар, то здесь градостроительная политика вызывает очень много вопросов. В частности, непонятно, зачем вместо легких, прозрачных конструкций сооружать такие громоздкие остановочные павильоны [12], которые заслоняют вид на городскую застройку. Москва сейчас старается освобождаться от предприятий торговли возле станций метро, а мы их искусственно притягиваем. Можно понять возмущение горожан, когда новые объекты строятся буквально впритык к их подъездам».
«Правда ПФО» [13] продолжает следить за развитием событий.