О роли местного самоуправления принято вспоминать накануне выборов, когда депутаты различных уровней выходят в народ и обещают максимально приблизить к ним власть. Особенное место в этом плане отводят органам МСУ, которые, как неоднократно заявлял президент Владимир Путин, должны максимально открыться к диалогу с населением. Последние 14 месяцев это был лишь монолог по торжественным случаям, где руководители муниципалитета поздравляли нижегородцев со знаменательными датами и вручали лучшим из них цветы. На этом народная демократия заканчивалась, а на обсуждение актуальных проблем было наложено негласное табу.
Олег Кондрашов разлюбил телекамеры лишь перед своим импичментом
«Справедливости ради стоит сказать, что зачинателем этого стал не Сергей Белов, а его предшественник – Олег Кондрашов, – на условиях анонимности рассказал сотрудник пресс-службы городской администрации. В мае 2015 года противоречия между Кондрашовым и Сорокиным обострились [1] настолько, что проводить совместные мероприятия, как, например, оперативка, не представлялось возможным. Ведь тогда конфликт бы получил еще больший масштаб, да и для СМИ это незаметным бы не осталось. Именно тогда и было решено закрыть журналистам вход. А потом у руля встал и.о. главы Андрей Чертков, которому «светиться» особо и не разрешали, чтобы не затмить ушедшего в тень Кондрашова».
В декабре 2015 года в результате очередного «дворцового переворота» в Кремль заехал новый сити-менеджер Сергей Белов [2] – человек неискушенный в пиаре. Проработав первым замом главы Ленинского района, а после, возглавив Приокскую администрацию, он привык к скромному вниманию прессы, не предполагая, что телевизионная слава может быть болезненной. А потому он на первом же пресс-подходе в своем новом качестве пообещал СМИ: они снова смогут присутствовать на оперативках, чтобы знать и понимать городские проблемы и методы их решения. Заявление коллеги тогда горячо поддержал и глава МСУ Иван Карнилин: «Это правильное решение. Город должен быть открытым, тем более это традиция. Зачем прятаться от журналистов? Нам же скрывать нечего. Я поддерживаю в этом Сергея Викторовича».
Однако данное обещание выполнять никто не спешил. Спустя два месяца, в феврале 2016 года, после многочисленных запросов СМИ, пресс-служба города пообещала, что оперативные совещания откроются для прессы в течение ближайших недель. В это время возмущенные журналисты негодовали на профессиональных форумах и даже номинировали Сергея Белова на городскую антипремию «Чёрная метка» – за неумение держать собственное слово. Но сити-менеджер оставался при своём интересе, и прилюдно обсуждать городские проблемы отказывался, прячась за спиной пиарщиков. Особенно опрометчиво это выглядело на фоне последних социологических исследований, результаты которых показали, что нижегородцы в целом не знают, кто стоит у руля города [3].
Сергей Белов ругается только за закрытыми дверями
Пиарщики в свою очередь дипломатично объясняли, что еженедельные оперативные совещания проходят с целью анализа и контроля за эффективностью работы администрации города и всего городского хозяйства. Здесь якобы многим директорам департаментов и руководителям муниципальных предприятий нередко «влетает» от Сергея Белова.
«Но эти замечания носят конструктивный характер и направлены на то, чтобы улучшить работу, а не унизить кого-то из сотрудников. А как преподносят это в прессе? Как будто администрация города не справляется, ничего не делает. Иногда даже искажая факты, не разобравшись, вырывая фразы из контекста, – посетовал «Правде ПФО» директор городского департамента общественных отношений и информации Даниил Смирнов. – Особенно те СМИ, которые не упускают случая пустить «шпильку» в наш адрес. И чтобы не устраивать «публичных порок», нужно будет лакировать совещание, но тогда оно потеряет рабочий характер. Это управленческое решение, не медийное».
В пресс-службе также пообещали продумать альтернативные форматы общения со СМИ на подобных мероприятиях. «А когда ситуация изменится, предвыборные страсти стихнут, журналисты будут не по заказу, а взвешенно, без предубеждения подходить к освещению работы администрации города, вполне возможно, что и традиционные оперативки будут полностью открыты для прессы», – блеснул демократией Даниил Смирнов.
С 18 июля, еще до того, как СКР нашел признаки халатности в деятельности Сергея Белова [4], в городской администрации на свой страх и риск решили от слов перейти к делу и облагодетельствовали журналистов посмотреть на «барина». Правда, не всех, а только фотографов и телеоператоров. И не на всё время оперативки, а только на 5 минут, когда градоначальник говорит из президиума приветственные слова.
«Публично критиковать своих подчиненных мне бы не хотелось», – словно по написанному, повторил слова Даниила Смирнова сити-менеджер и широко улыбнулся в камеру. Обещание формально было выполнено.
Даниил Смирнов с прессой работает, но не доверяет
«Журналистов обычно пускают на такие мероприятия, которые проходят в атмосфере достижений власти. Если таковых нет, если рекламировать себя нечем, то и журналистов, с точки зрения чиновников, звать незачем, – делает выводы доктор философских наук, политолог Сергей Кочеров. – Считаю, что это своё обещание он выполнил формально. В этом трудно увидеть проявление силы и желание быть прозрачными в своих решениях.
«Правда ПФО» [5] продолжает следить за развитием событий.