Публичные слушания [1] по бюджетному законопроекту состоятся уже завтра, 15 ноября. А предварительно на совместном заседании нескольких парламентских комитетов прошла своеобразная разминка перед решающими сражениями. С основным докладом при поддержке коллег по правительству выступила министр финансов Светлана Енилина [2]. И так получилось, что в ходе дискуссии в знаменитый постулат Бориса Грызлова о том, что «парламент – это не место для дискуссий», здесь были внесены основополагающие коррективы.
Малов: парламент – это место, где показывают себя перед камерами
«Уважаемые коллеги-депутаты, я хочу обратить ваше внимание на то, что совместное заседание комитетов – это та рабочая площадка, где мы можем задать все вопросы, которые нас волнуют, – заметил председательствующий вице-спикер Николай Малов [3]. – А сессия – это то мероприятие, где каждый может себя показать перед камерами».
Вообще-то телекамеры присутствовали и на этом заседании, поэтому замечание Малова выглядело не совсем оправданным. Главный фокус заключался в другом. Ныне депутатам, в отличие от прошлых лет, предстоит принять бездефицитный бюджет. Минус переправлен на плюс не по мановению волшебной палочки, а согласно требованию федерального правительства, которое обязывает регионы в течение трех лет довести свой госдолг [4] до уровня 50 процентов к собственных доходах. Отсюда и приходится танцевать, соизмеряя потребности и возможности.
Краснов: игра в прогнозы заведомо проиграна
Впрочем, сделать это на основе последовавшего доклада замминистра экономразвития Ольги Ланцовой оказалось не так-то просто. «Приведены неполные данные [5] по жилищному строительству, – заявил депутат Петр Краснов [6]. – Нужно посмотреть цифры по стройорганизациям и индивидуальным застройщикам. В отдельные годы удельный вес индивидуального жилья доходил до 73 процентов. Сегодня – примерно, 30%. И по стройорганизациям столь существенного падения нет. Это означает, что в последние годы наведен порядок в отрасли. А раньше было откровенное вранье. Так же хочется ясности с прогнозом экономического развития. Ведь на его основе Минфин разрабатывает бюджет. В 2016 году мы видим резкий рост поступления налога на прибыль и акцизов. А каков был ваш прогноз»?
Ланцова попыталась увести аудиторию в экономические дебри, объясняя природу этих поступлений, однако Краснов был настойчив и еще трижды повторил свой вопрос. Кое-как выяснилось, что положительная динамика поступлений составила 30 процентов, но ее в таком масштабе никто не прогнозировал.
«Подобным просчетам нет оправданий. Мы должны принимать напряженный бюджет. И не надо бояться его дефицита, весь мир живет в долг. А у нас не успевают освоить даже выделенные деньги. Что сейчас творится в дорожном строительстве – в снег кладут асфальт [7]! А все от того, что тендеры провели поздно, деньги поступили поздно. Зато экономический блок правительства в прогнозах заинтересован оставлять себе определенный резерв, чтобы потом отчитываться, как он хорошо работает», – заявил Краснов «Правде ПФО».
Бюджет закатывают в асфальт и снег
Не удовлетворил аудиторию и ответ на вопрос относительно перспектив концерна «Тракторные заводы», на предприятиях которого в Чувашии образовались огромные долги по заработной плате. Ланцова лишь озвучила уже известную информацию о том, что 15 ноября должно состояться заседание наблюдательного совета Внешэкономбанка, где будет решаться вопрос о выдаче стабилизационного кредита и передачи активов концерна в собственность РФ.
«В правительстве республики со ссылкой на руководителя федерального Минпромторга РФ Дениса Мантурова говорят, что решение о реструктуризации концерна «Тракторные заводы», находящегося на грани банкротства, практически принято, – рассказал «Правде ПФО» один членов фракции «Единая Россия». – Его военные предприятия планируют [8] передать «Ростеху». А вот все заводы гражданского назначения вроде оставят за нынешними акционерами. Поэтому не очень понятно, на что уповать «Промтрактору» и другим заводам концерна в Чувашии. Пока ситуация только ухудшается. Вот на агрегатном заводе за 9 месяцев текущего года чистый убыток возрос почти в четыре раза по сравнению с аналогичным периодом 2015-го, до 3,7 млрд. рублей».
«Тракторные заводы»: спасайся, кто может!
Вне повестки дня был поднят вопрос и о заполнении вакантных должностей заместителей председателей комитетов Госсовета Чувашии. Изначально они предусмотрены для представителей всех четырех парламентских фракций. Но с решением кадрового вопроса возникли невразумительные проволочки. Особенно возмущался по данному поводу депутат Моляков. «Почему-то представители «Единой России», занявшие руководящие должности, получают зарплату, – недоумевал он. – А представители других партий ничего не получают. Нам даже кабинет не дают».
Спикер парламента Валерий Филимонов пояснил, что промедление связано с просьбой фракции ЛДПР, которая попросила отложить назначение заместителей, поскольку еще не определилась с кандидатурой своего выдвиженца. Но пообещал, что на втором этапе сессии назначение состоится.
Филимонов: оппозиция в штатах не предусмотрена
«Не очень понятно, почему другие партии должны подстраиваться под ЛДПР. Пусть определяются, сколько хотят, хоть до второго пришествия. На самом деле оттяжка связана с нежеланием [9] руководства Администрации главы республики и Госсовета предоставить штатную должность Игорю Молякову, – сообщил «Правде ПФО» его коллега по фракции «Справедливой «России» Сергей Семенов [10]. – Ко мне уже обращались с нескромным предложением: мол, давай, выдвигай свою кандидатуру, мы за тебя проголосуем. Но я никогда предателем не был, и не буду».
Семенов: торг здесь неуместен
Юридическая служба «Справедливой России» готовится к полномасштабной защите партийных интересов. «Согласно и федеральному, и региональному законам всем фракциям выделяется хотя бы по одной штатной должности. «СР» располагает в Госсовете всего двумя депутатами. Поскольку Семенов письменно отказался замещать пост заместителя председателя комитета, то у парламента кроме Молякова и выбора не остается, – заявил «Правде ПФО» юрист Игорь Михайлов. – Любая попытка воспрепятствовать этому будет немедленно оспорена и в судебном порядке, и через надзорные органы. Впрочем, Госсовету Чувашии не привыкать нарушать законы. Достаточно вспомнить, что в свое время под надуманным предлогом была лишена депутатских полномочий Тамара Романова. Конституционный суд признал факт нарушения, Госсовету пришлось выплачивать компенсацию уволенному депутату».
«Правда ПФО» [11] следит за развитием событий.