Масштаб противоправных деяний, вменяемых Леониду Волкову [1], никак не могут поразить воображение. Следствие полагает, что он ежемесячно в течение 4-х лет похищал премиальную часть своего денежного вознаграждения за работу на должности полпреда Чувашии в Москве. Ущерб оценивается на общую сумму около 1,6 млн рублей. Также ему инкриминируется приобретение на 6 тысяч без служебной необходимости 120 гвоздик для возложения к монументу на Поклонной горе, и выделение 18 тысяч бюджетных рублей на поминки усопшего героя войны Михаила Ефимова.
Гвоздики подлежали строгой отчетности
«Технология осуществления «преступного замысла» была довольно незатейливой: по версии сыщиков [2], я умышленно не принимал новых сотрудников на вакантные места, чтобы создавать экономию фонда заработной платы, которая затем выплачивалась коллективу полпредства в виде премий, – рассказывает Леонид Волков. – Между тем, в свое время президент Путин подписал указ, согласно которому органам госвласти разрешалось использовать средства, сэкономленные в результате сокращения численности, на выплату премий и денежных поощрений. Иными словами, правоохранители Чувашии создали уникальный прецедент – возбудили уголовное дело по факту исполнения поручения главы государства».
Как уже писала «Правда ПФО», эпистолярий [3] Леонида Волкова носит весьма обширный характер. Только президенту Путину он направил несколько писем, в которых дотошно изложил все нюансы механизма оплаты труда в московском полпредстве Чувашии. В своем последнем послании Волков утверждает, что и глава Чувашии, и премьер-министр, и все члены правительства получают премиальную часть зарплаты на постоянной основе, но по абсолютно разным формулам, что приводит к коррупционным проявлениям Например, экс-полпред и министр финансов Светлана Енилина имели равные должностные оклады, но при одинаковом коэффициенте поощрения министр получала премии в гораздо большем объеме. Однако при этом Волкову вменено хищение, а к Енилиной нет никаких претензий.
У Енилиной – персональная формула поощрений
И вообще борьба за сбережение бюджетных средств в московском полпредстве привело к обратным результатам. «С мая 2016 года практически в полтора раза увеличилась фактическая численность сотрудников представительства, при этом оно никакими дополнительными функциями не наделено, – сообщает Волков. – А эффективность его работы снизилась, последний отчет о проделанной работе, размещенный на сайте, датирован 2014 годом. Зато расходы бюджета на оплату труда сотрудников увеличились на 3, 4 млн рублей, или в полтора раза. И при этом половина следственного отдела УФСБ по Чувашии в количестве пяти следователей 10 месяцев вместо борьбы с реальной коррупцией занималось расчетом зарплаты сотрудников представительства. А также выяснением того, сколько гвоздик было приобретено на 6 тыс. рублей, и сколько из них возложено к Вечному огню на Поклонной горе».
Впрочем, наблюдатели отмечают, что после назначение полпредом в Москве Юрия Акиньшина новые полномочия у этой структуры появились, да и расходы на представительство резко возрастут. Как уже писала «Правда ПФО», председатель Кабинета министров Иван Моторин подписал распоряжение [4] о реконструкции исторического здания полпредства. Траты предстоят немалые, на время строительных работ придется арендовать служебные помещения, что по столичным расценкам совсем недешево.
Акиньшин поставит полпредство на новый фундамент
«Государственным заказчиком данного проекта определено само полпредство. Между прочим, ее вновь назначенный [5] руководитель Юрий Акиньшин имеет богатый опыт проведения подобных тендеров, – рассказал «Правде ПФО» депутат Госсовета Игорь Моляков. – На предыдущем месте работы в Росреестре он являлся председателем конкурсной комиссии. И по странному стечению обстоятельств госзаказы доставались структурам, фактически подконтрольным ведомству, которые завышали стоимость своих услуг по сравнению с другими участниками в несколько раз. Что касается расходов на гвоздики, то проблем с этим возникать больше не должно. Только на празднование юбилея Валентины Терешковой, не имеющей прямого отношения к нашей республике, из регионального бюджета выделен миллион рублей».
Имитация борьбы с коррупцией, чехарда в кадровой политике, провоцирование парламентского кризиса со стороны главы региона Михаила Игнатьева вынудило трех оппозиционных депутатов обратиться с письмом в администрацию президента России. «Катастрофическое снижение объемов инвестиций, самая низкая зарплата в ПФО, череда банкротств крупных предприятий, многочисленные забастовки и митинги подтверждают отсутствие профессионального подхода у руководства республики, влекут за собой рост социальной напряженности, – говорится в письме на имя главы администрации президента РФ Антона Вайно. – За период руководства республикой Игнатьев М. В. не проявил никаких выдающихся заслуг, связанных с укреплением российской государственности, социально-экономическим развитием страны. Просим учесть эту информацию при рассмотрении вопроса о награждении Игнатьева государственной наградой, о чем сообщалось [6] в прессе».
Волков: я под условиями оплаты труда не подписывался!
Это письмо подписали депутаты Госсовета Александр Андреев (КПРФ), Игорь Моляков и Сергей Семенов («Справедливая Россия»). Что же касается непосредственно коллизии с Волковым, то он отправил письмо в органы прокуратуры с требованием дать правовую оценку нарушениям, допущенным руководителем Чувашии как работодателем. Бывший полпред утверждает, что трудовой договор с ним не заключался, с условиями труда никто его не знакомил, поэтому он ориентировался на правила оплаты, которые здесь существовали ранее. А теперь за это он вынужден нести уголовную ответственность.
«Правда ПФО» [7] следит за развитием событий.