Самую низкую оценку за эффективность [1] работы среди глав администрации городов Чувашии по итогам опроса населения в 2016 году получил сити-менеджер Шумерли Александр Зиновьев. А в негласном рейтинге премирования он очутился в лидерах. Чудесным образом его коэффициент оказался значительно выше предельно допустимого значения.
Без повышенной премии можно остаться на голодном пайке
«Распоряжением главы города Яргунина С. В. по итогам работы за 2-ой квартал 2016 года предусмотрена выплата главе администрации Шумерли Зиновьеву А. Г. премии с коэффициентом 1,0. Между тем, коэффициент премирования, доведенный администрацией главы Чувашии, в соответствии с применяемой методикой и с учетом предложений руководителей органов исполнительной власти составил 0,7, – говорится в представлении Шумерлинского межрайонного прокурора Сергея Фирсова. – Вследствие необоснованного и незаконного распоряжения Яргунина премия за 4-й квартал 2016 года Зиновьеву также начислена с коэффициентом 1,0, хотя был доведен коэффициент 0,75».
У прокурора не сошлись коэффициенты
В этой демонстративной щедрости со стороны главы города по отношению к сити-менеджеру горожане не видят ничего удивительного. По их мнению, все здесь взаимообразно, по принципу рука руку моет. «Формально Яргунин является работодателем Зиновьева, поскольку, как председатель городского Собрания депутатов, подписывал с ним контракт. Но фактически Яргунин, будучи директором муниципальной школы, является для главы администрации подчиненным, – пояснил «Правде ПФО» один из депутатов Шумерли. – И уже Зиновьев решает, как ему поощрять Яргунина. Сразу нужно отметить, что он его не обижает. Среди директоров школ Шумерли у Яргунина самая высокая зарплата и самый высокий коэффициент премирования».
Глава города отчитывается перед сити-менеджером
Но дело не только в деньгах, и в наш меркантильный век моральные стимулы никто не отменял. И для депутатов стало большой неожиданностью, что Яргунин в обход городского собрания подписал представление Зиновьева к награждению [2] Почетной грамотой Чувашской Республики. Нарушение процедуры опять было налицо. И по совокупности с прокурорской подачи было созвано заседание комиссии по урегулированию столь щекотливых вопросов.
Нормальные герои за наградой всегда идут в обход
«Я не считаю, что на сегодняшний день существует конфликт интересов, – заявил коллегам Яргунин. – Документы о денежном вознаграждении Зиновьеву подписывал в соответствии с положением о премировании. По представлению его к госнаграде республики решения Собрания депутатов нет, но есть решение трудового коллектива администрации города. Полагаю, он ее достоин, поскольку много сделал для Шумерли».
Тем не менее, комиссия единогласно постановила, что факт конфликта установлен. Но ничего при этом не поменялось. Вопреки городскому уставу Зиновьев не стал даже отчитываться [3] перед депутатами о своей работе за год. Предложил им рассмотреть свой доклад в письменном виде, без лишних вопросов. Впрочем, на совещании с участием главы Чувашии Михаила Игнатьева сити-менеджер был достаточно красноречив, не жалея добрых слов в собственный адрес.
«В 2015 – 2017 гг. благодаря совместной деятельности администрации, надзорных органов, предприятий ЖКХ удалось достичь стабильных положительных показателей. – в частности, сообщил Зиновьев. – Так, уменьшился расход воды для нужд МУП «Теплоэнерго», а это реальная экономия гигакалорий и вследствие – денежных средств. Финансовые потери сократились также после проведения комплекса мероприятий по ремонту магистральных теплопроводов, который не проводился несколько лет. Налажен учет и контроль выдачи технических условий на присоединение к теплотрассам, проводится работа по экономии топливно-энергетических ресурсов, энергосбережению».
Зиновьев в упор не видит депутатов
Но при этом Зиновьев забыл упомянуть, что по причине многочисленных долгов за энергоресурсы расчетный счет мэрии города был арестован. Однако данное обстоятельство не помешало ему получить зарплату на основании судебного приказа о принудительном взыскании денег с администрации Шумерли. «Основанием для вынесения такого приказа стали заявление Зиновьева и приложенная справка, подписанная первым заместителем главы администрации Юртаевой, – сообщает прокурор Фирсов. – Вместе с тем согласно представленному расчетному листу задолженность перед Зиновьевым отсутствовала». Аналогичным образом, по словам прокурора, получила мифическую задолженность по зарплате и Юртаева. Только ее справка соответственно была подписана Зиновьевым. Мало того, в обоих случаях администрации города пришлось выплатить и судебную пошлину.
За финансовой дисциплиной в муниципалитете должна следить контрольно-счетная палата города. Однако ее сотрудники в упор не пожелали видеть допущенных нарушений. Спросить с них должно городское собрание во главе с Яргуниным. Но в этом случае надо наказывать и самого председателя [4], который издавал незаконные распоряжения по премированию сити-менеджера. Короче, в Шумерле все очень запущено.
В Новочебоксарске тоже главу города не обижают
«Аналогичная картина все последние годы наблюдалась и в Новочебоксарске, – заявил «Правде ПФО» депутат Госсовета Сергей Семенов. – Глава города Матвеев всячески старался угодить бывшему сити-менеджеру Калиниченко. Тот вознаградил его, не скупясь: сначала дал непыльную должность директора МФЦ, а затем поощрил шестью должностными окладами. Как будто тот горы успел свернуть на новом месте».
«Правда ПФО» [5] следит за развитием событий.