«За «пятилетку» вложения в республиканскую экономику сократились более чем вдвое и сегодня составляют только 49,3% по отношению к 2012 году. А это значит, что чувашские чиновники, и в первую очередь глава республики Михаил Игнатьев, делают ставку не на развитие региона, а на статистические спецэффекты, которые с удовольствием демонстрируют руководству страны, – пишет автор статьи Борис Пантелеев. – Видимо, процесс активной ротации губернаторского корпуса, который начался с приходом в администрацию президента команды Сергея Кириенко, заставил чувашскую элиту сильно нервничать. Тем более что руководители соседних регионов: Леонид Маркелов из Марий Эл и Александр Соловьев из Удмуртии — не просто лишились своих постов, но и отправились в СИЗО по обвинениям в коррупции. На этом фоне «инвестиционное чудо» оказалось как нельзя кстати».
Для внимательных читателей «Правды ПФО» публикация в «Новом газете» не должна стать каким-то откровением. Наше издание уже писало [1] о том, что так называемый рейтинг инвестиционной привлекательности отражает не реальные вложения в экономику, а данные опросов предпринимательского сообщества. А в искренности наших бизнесменов можно и усомниться. В анкетах они превозносят экономическую политику руководства до небес, а в кулуарах клянут [2] новые налоговые тяготы и административные барьеры [3].
«Но это уже похоже не столько на диалог, сколько на сговор. В республике, находящейся в условиях многолетнего экономического спада, плетущейся в хвосте среди соседних регионов не только по инвестициям — по подавляющему большинству важнейших экономических и социальных показателей, каким-то чудом выживающий бизнес находится в критической зависимости [4] от благосклонности республиканской власти. Вот поэтому и хвалит эту власть громче всех, – пишет «Новая газета». – Правда, эти манипуляции не могут изменить реальную статистику. А она в Чувашии удручающая [5]».
Дабы не повторяться, приведем новые экономические выкладки. Так, бюджет Чувашии с 2014 года из года в год уменьшается. В 2014 году он составлял 47,74 млрд рублей, в 2015 году – 47,27 млрд. рублей, в 2016 году – 47,13 млрд. рублей. В 2015 году к предыдущему году он составил 99,0%, в 2016 году к 2015 году – 99,7%. Для сравнения, в ПФО эти показатели составили соответственно 102,0 и 102,5%.
Если сравнить общий объем консолидированного бюджета Чувашии за последние 6 лет с предыдущим 6-летним периодом, он возрос на 56,2% (в пересчете на инфляцию должен вырасти хотя бы на 63-64%), а в ПФО — 73,8% и в целом по стране – 76,0%! Если бы Чувашия как прежде смогла пополнять бюджет с такими же темпами как другие регионы Приволжского федерального округа, консолидированный бюджет за последние 6 лет должен был составить не 265, а 295 млрд рублей. Т.е. из-за сравнительного отставания бюджет Чувашии за 6 лет потерял 30 млрд! Плюс к этому уплывшие миллиарды мультипликативного фактора.
Бюджет это зеркало. Если он не растет, во многом нужно отказывать, в росте зарплаты, в приобретении медикаментов для больниц, в улучшении состояния дорог и другой инфраструктуры и т.д. Но никаких оснований и поводов для уменьшения бюджета по сравнению с другими у Чувашии нет! Законодательство, как для наших соседей, так и Чувашии предъявляет одинаковые требования к минимальным стандартам общественных услуг, то ли в области образования, то ли здравоохранения и культуры, или в сфере жилищно-коммунального хозяйства и общественной инфраструктуры. И межбюджетные трансферты предоставляются регионам по единым правилам выравнивания минимальной бюджетной обеспеченности. Наши соседи не остановились как Чувашия на минимальных стандартах. Они лучше знают, что такое прожиточный минимум.
Но раньше было с точностью все наоборот. Политика на опережение в социально-экономическом развитии, реформирование системы управления общественными финансами позволили превратить бюджет Чувашской Республики в начале 2000 годов в самый прозрачный бюджет в Российской Федерации (получены специальные гранты Правительства России). За шестилетний период 2005-2010 годов в сравнении с более ранним 6-летним периодом 1999-2004 годов собственный бюджет был увеличен в 3.61 раза, в то время как по ПФО этот показатель составил только 3,07 раза, а по стране тоже меньше – в 3,37 раза.
Это наглядный пример тому, как одна команда может наращивать бюджетный потенциал региона, а другая, пришедшая на смену – разбазаривать его. Между тем, правительство республики преисполнено оптимизма. «2016 год был в целом очень неплохим годом для экономики нашей республики. Мы смогли адаптироваться к новым экономическим реалиям, которые нам принесли 2014-2015 годы, с помощью эффективной антикризисной программы Правительства республики», — заявляла министр финансов Светлана Енилина.
А эксперты делают печальный вывод: если бюджет потерял за 6 лет 30 млрд рублей, то антикризисная программа не сработала, или ее и вовсе не было. Как уже писала «Правда ПФО», Чувашия отнесена [6] к числу наиболее проблемных регионов, где сократились все пять секторов экономики. Эксперты научно-исследовательского университета Высшей школы экономики к таковым отнесли всего 4 субъекта федерации. В апреле 2017 года сводный индекс региональной экономической активности (РЭА) остался ниже критического 50%-го уровня, указывающего на выход российской экономики из депрессивного состояния. К числу самых проблемных, по итогам апреля, относятся четыре региона, где сократились все пять секторов экономики. В эту группу вошли Новгородская область, Чувашия, Пермский край, Бурятия.
По поводу публикации «Новой газеты» уже развернулась дискуссия в соцсетях. «Почему-то у «НГ» позднее зажигание про итоги ПМЭФ-2017 касаемо Чувашии. Это раз, – пишет главный редактор парламентской газеты «Республика» Сергей Мясников. – А вот и посыл заказчиков: «Или освободить место для действительно эффективного руководителя». Это два. Вы реально думаете, что ни с того ни с сего федеральное СМИ вдруг заинтересовалось этой темой, да еще разместив в канун Дня Республики информацию? Детский лепет. Криминал, происшествия и прочий негатив быстрее и без оплаты на лентах появляется. а все остальное, извините, мани-мани и лучше с утра».
