Два месяца по уставу отводится депутатам для избрания главы Чебоксар-председателя городского Собрания после того, как этот пост стал вакантным. И вот минула уже почти половина данного срока, как была уволена Ирина Клементьева, пребывающая [1] под домашним арестом, а ясности с преемником нет никакой. Во времена Леонида Ильича, естественно, не Черкесова, а Брежнева, все было понятно: кто возглавлял комиссию по похоронам усопшего генсека, тот и подхватывал знак державной власти. Но в эпоху демократии все не так однозначно. Михаил Игнатьев даже дал поручение своим доверенным лицам обзвонить всех депутатов, чтобы выяснить их мнение. Большинство, включая представителей оппозиции, высказалось за и. о главы Николая Владимирова [2]. Но, по иронии судьбы, именно его шансы выглядят наименьшими.
За назначение Владимирова исполняющим обязанности голосовали почти единогласно…
Сразу после своего назначения исполняющим обязанности главы города Николай Владимиров заявил [3] «Правде ПФО», что это решение носит технический характер, и никаких бонусов ему не дает. Вроде все при нем – молодой, перспективный, юридически подкованный, уже поработал в ранге заместителя градоначальника, в региональной группе «Единой России» на выборах в Госдуму его отделяли всего две строчки от Николая Малова, ставшего депутатом. Однако у Владимирова есть существенный недостаток – его имя прочно ассоциируется с главой администрации Чебоксар Алексеем Ладыковым [4]. Между тем, сити-менеджер и без того ведет довольно независимую политику по отношению к республиканским властям. Если же он почувствует за спиной надежный тыл в лице городского собрания во главе с верным соратником, то управу на него в Доме правительства будет найти совсем непросто. Поэтому Ладыкову уже однозначно дали понять, что ему придется работать с другим главой города.
… Но для Ладыкова слишком роскошно иметь «своего» главу города
Судя по всему, в «свечке» не возражали против кандидатуры другого зампреда – Виктора Горбунова [5]. Тот поначалу отказывался от притязаний, даже поддержал назначение Владимирова и.о. Но если тот не проходит, почему бы ему самому не встать у руля. Опять же достоинств у него масса: опытный хозяйственник, руководит фракцией «Единой России», был сопредседателем [6] региональной организации ОНФ. Такой глава города не станет во всем поддакивать сити-менеджеру. Но при «рентгене» персоны Горбунова правоохранительные органы выявили, что у него в родственниках числится очень плохой парень с новоюжного района. И пусть в кино говорят, что кузен за кузена не отвечает, в реальной жизни все как раз наоборот.
Горбунов пострадал за того парня
После того, как отпали кандидатуры обоих зампредов, в президиуме ЧГСД продолжились закрытые совещания с участием руководителя администрации главы Чувашии Юрия Васильева. Был брошен клич: выдвигайся, кто хочет, а мы посмотрим. Но представители крупного и среднего бизнеса. возглавляющие постоянные комиссии, не стали выстраиваться в очередь. Действительно, работать главой придется на общественных началах, а внимание к твоей предпринимательской деятельности усилится многократно. Печальный пример Ирины Всеволодовны у всех перед глазами.
А в самые трудные моменты для власти у нее возникает запрос на интеллигенцию. Сватать в главы стали проректора ЧГУ Евгения Кадышева. В его лояльности Игнатьеву сомневаться не приходится. Вот уж кандидат так кандидат: человек большой науки с широким горизонтом интересов, занимается управлением маркетинга и инновациями, исследованием промышленно-производственного потенциала и конкурентоспособности региона. Для представительских функций лучшего не найти, ему будет о чем поговорить с делегациями любого уровня. Однако Кадышев посоветовался в университете, а там ему рекомендовали не искать приключений на свою голову. Вроде с ректором Андреем Александровым они в одной команде [7] «Единой России», вместе давали обязательства радеть на благо избирателей. Да и для вуза совсем хорошо, если в его стенах будет работать глава города. А с другой стороны, для ректора мало радости в том. что у него в подчинении будет целый градоначальник на общественных началах. На самых важных республиканских мероприятиях проректор в президиум сядет, а ректор в зале останется на общих основаниях. Какой начальник такое стерпит. Срок полномочий у главы города закончится, могут попросить на выход и с основного места работы. Короче, и Кадышев пошел в отказ.
Кадышев: глава города – это на время, а университет – навсегда
От отчаяния стали перебирать кандидатов среди рядовых народных избранников. Предложили выдвинуться директору Чебоксарского строительного техникума Петру Мишину. Репутация у него безупречная: в своем 60-летнем возрасте амбиций не питает, от выступлений на заседаниях городского Собрания воздерживается, политику партии и правительства понимает правильно. Однако Мишин сослался на большую занятость по основному месту работы и отклонил лестное предложение.
Мишин: от добра добро не ищут
Вспомнили про честолюбивого Ильяса Калмыкова. Вот уж кто денно и нощно заботится [8] о своем карьерном росте. Ему позвонил очень большой человек из Дома правительства и настоятельно рекомендовал баллотироваться. Но молодой депутат решил воздержаться. Как говорят его товарищи, в зампреды Ильяс еще готов пойти, а вот в главы города не рискует. Полагает, что при всем торжестве интернациональной политики «Единой России» представителя татарского меньшинства все равно не пропустят в кресло градоначальника чувашской столицы.
Калмыков: незваный глава хуже татарина. Или лучше
Короче, ситуация с выборами главы Чебоксар очень напоминает избирательную кампанию кошевого атамана в бессмертном шедевре Николая Гоголя.
«Кукубенка выбрать! – кричала часть.
– Не хотим Кукубенка! – кричала другая. – Рано ему, еще молоко на губах не обсохло!
– Шило пусть будет атаманом! – кричали одни. – Шила посадить в кошевые!
– В спину тебе шило! – кричала с бранью толпа. – Что он за козак, когда проворовался, собачий сын, как татарин? К черту в мешок пьяницу Шила!
– Бородатого, Бородатого посадим в кошевые!
– Не хотим Бородатого! К нечистой матери Бородатого!
– Кричите Кирдягу! – шепнул Тарас Бульба некоторым.
– Кирдягу! Кирдягу! – кричала толпа. – Бородатого! Бородатого! Кирдягу! Кирдягу! Шила! К черту с Шилом! Кирдягу»!
Аналогия с политической жизнью Запорожской Сечи усиливается и тем обстоятельством, что в ЧГСД стали перечитывать письмо депутата Владимира Кузина [9], написанное им коллегам по городскому Собранию после перехода Леонида Черкесова [10] в Госдуму. Тогда оно было фактически запрещено [11], но сегодня получило вторую жизнь, поскольку вновь звучит актуально.
Что написано пером…
«Начну с того, что такое глава города и что он дает нам, депутатам, и населению, – писал Владимир Кузин. – Вспомните Л. И., нам казалось, что роль депутата выросла при нем. Но в чем и где, может кто-нибудь сказать? В том, что все решения проводились только с согласия сверху, в том, что он (глава) принимал решения от нашего имени и даже не обсуждал с нами? Вспомните, сколько было назначений за 2010-2015 гг замов главы администрации и начальников управлений. Когда Л И давал согласие на их назначение, он хотя бы ставил нас в известность? (А когда вводили в Устав согласование с главой города, он убеждал нас, что каждую кандидатуру будет обсуждать с депутатами). На деле даже члены президиума узнавали об очередном назначении только на утренней планерке по понедельникам. В том, что депутаты принимали участие во всех мероприятиях как кошельки, за свой счет встречали, угощали гостей»?
Черкесов: в головах начинается не только разруха, но и измена
Можно себе представить эмоции Черкесова, когда он читал эти строки. Камни в спину кидал ему недавний сподвижник, с которым ранее не наблюдалось никаких разногласий. Как рассказывают в окружении Леонида Ильича, он сокрушался и очень сочувствовал тем, кто доверится Кузину в будущем. Мол, предавший раз, будет предавать и в дальнейшем. А Кузин вошел в раж и делал еще более резкие выводы. Если бы такое писал не видный единоросс, а, например, Моляков из «Справедливой России», то его немедленно бы объявили провокатором и пожизненно лишили [12] права на любую должность в выборных органах.
«Да, авторитет главы был на должном уровне, его поддерживали и мы, и администрация во главе с Ладыковым, а какой авторитет был у депутатов? Мы с вами, коллеги, были и есть то звено, которое никому на фиг не нужно, – утверждал Кузин. – И ничего-то мы с вами не стоили ни в администрации, ни в народе. Все знали, если Л.И. согласен, то и мы «одобрямс» – разве не так? А Л.И. согласен был, когда ему скажут, где надо. Коллеги, как ни обидно это звучит, но подумайте – ведь это так и есть»!
Кузин: депутаты нафиг никому не нужны
Подробно изложил Кузин и суть своих предложений. Во-первых, усилить аппарат Горсобрания количественно и качественно. Во-вторых, установить порядок, согласно которому городские программы, принятые постановлением главы администрации, должны согласовываться с депутатами. В-третьих, тарифы на услуги муниципальных предприятий также должны утверждаться ЧГСД. В-четвертых, добиться от сити-менеджера согласования с депутатами на назначение и освобождение от должности ключевых сотрудников администрации. В-пятых, советы директоров муниципальных организаций должны состоять в основном из депутатов, и председателями советов должны быть исключительно депутаты. «Кстати сказать, мы совершенно не знаем каков реальный бюджет этих предприятий, каков реальный доход, и как он распределяется», – отмечает Кузин.
Иных уж нет, а те далече
«Вроде письмо написано исключительно депутатам, но фактически оно адресовано главе Чувашии. Ведь в нем излагается план по резкому ослаблению позиций сити-менеджера. А точнее – по его увольнению, вряд ли Ладыков согласится ходить к главе города по каждому пустяку, скорее всего, подаст в отставку. Цена вопроса – упомянутое в письме «качественное» усиление аппарата, что подразумевает работу главы города на постоянной основе. В прошлом году тема еще не созрела, были иллюзии, что Клементьева справится с ролью противовеса. А сейчас данные предложения могут оказаться весьма кстати. Судя по всему, именно Кузин является наиболее вероятным кандидатом в главы города, – поделился с «Правдой ПФО» собственный источник. – Кстати, Кузин сетует, что депутаты недостаточно участвуют в органах управления муниципальных организаций. А ведь он сам входил в совет директоров компании «Чувашия-Мед», был там заместителем председателя при Ирине Всеволодовне. И что ему мешало воспрепятствовать тем сделкам [13], за которые ей сейчас приходится оправдываться перед следствием? Впрочем, теперь от него надо ждать выступления о путях преодоления негативного наследия Клементьевой».
«Правда ПФО» [14] следит за развитием событий.