Жительница Вурнар Лидия Морковкина привыкла водить в свою квартиру всевозможные делегации как на экскурсию [1]. Действительно, местная администрация уже несколько лет проводит здесь своеобразный эксперимент на выживаемость, отказываясь признавать дом аварийным даже при том, что в потолке зияют дыры. Проблему решили элементарно просто – поставили подпорку к перекрытиям.
«Кто только у меня ни бывал: и народный фронт, и жилконтроль, и какие-то комиссии, – не без гордости рассказала Морковкина «Правде ПФО», демонстрируя личный архив из казенных бумаг . – Один раз даже в газете про меня написали большую статью. После этого в администрации поселка приняли меры – поставили в комнате вторую подпорку. Дескать, живи и радуйся. А мне уже под семьдесят, но я не круглая дура, чтобы ждать, когда балка упадет на голову. поэтому днем гуляю на свежем воздухе, укрепляя свое здоровье, а ночевать хожу к родственникам. Беспокоюсь только за соседей сверху, как бы не провалились на нижний этаж».
При всем уважении к Морковкиной нужно признать, что в Вурнарах хватает [2] и других «комнат страха», где стены держатся исключительно на честном слове чиновников. Накануне «Правда ПФО» была в поселке нарасхват: жители ветхих домов по улицам Ленина и Ашмарова выстроились в очередь, чтобы показать свои квартиры. А истории у всех примерно одинаковые: жилье раскалывают огромные трещины, по углам сырость, грибы даже растут, развелись какие-то жучки, полы проваливаются, дышать невозможно, зимой жутко холодно.
«Мы ходили в администрацию, там экспертизу организовывать отказались, мы ее заказали за свой счет в Чебоксарах. Был установлен износ дома в 80 процентов, ремонту он не подлежит, поскольку фундамент рассыпается, – сообщила «Правде ПФО» многодетная мама Елена Данилова. – Вся надежда на то, что наш дом по Ленина, 40 включат в новую программу по переселению».
Впрочем, как показывает практика, далеко не всем переселенцам из ветхого жилья новоселье приносит радость. Программа по расселению граждан из ветхого жилья нередко выполнялась не ради людей, а для красивых отчетов. И таких примеров множество [3].
«В Алатыре по ул. Горького дома № 4 и 4а для переселенцев построены с существенными нарушениями строительных норм. Здесь не работает вентиляция, стены мокнут и покрыты плесенью, на окнах и подоконниках зимой образуется ледяной покров толщиной до 20-30 см. Их уже можно признать непригодными для проживания, – рассказал «Правде ПФО» руководитель приемной Центра защиты прав граждан Сергей Муравьев [4]. – Классическим можно назвать переселение в Шумерле [5], где вместо отдельного жилья людям дали по клетушке в 16-комнатной двухуровневой квартире с одним санузлом на всех. Очень много жалоб из села Яльчики. Там было огромное количество злоупотреблений, которыми приходилось заниматься правоохранительных органам. В этом райцентре, в числе прочего, додумались перевести в разряд жилых помещений административное здание «Сельхозхимии». Туда поселили людей, хотя там все пропитано ядохимикатами. Местные жители уже и не надеются, что главу администрации района Николая Миллина кто-нибудь призовет к порядку. Он ведь теперь большой человек, член Генсовета «Единой России».
Впрочем, все эти факты в отчеты о проделанной работе не вошли. «Реализация этой программы в Чувашии помогла получить достойное комфортное жилье 12,86 тыс. жителей республики, до этого проживающих в 841 аварийном доме, – докладывал министр строительства Чувашии Владимир Михайлов. – Строительство нового жилья в Чебоксарах и Чебоксарском районе, а также приобретение жилых помещений на первичном и вторичном рынках в Канашском, Комсомольском, Козловском, Шумерлинском, Ядринском районах и г. Шумерля обошлось в сумму около 5 млрд рублей. В том числе: средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 3,3 млрд рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 1,3 млрд рублей, местных бюджетов – 0,2 млрд рублей, внебюджетных источников – 69 млн рублей».
Примерно половина программы по переселению жильцов из ветхого фонда пришлась на Чебоксары. «В столице республике приобрести для переселенцев жилье с отделкой на вторичном рынке по установленной цене в 29 тысяч рублей за квадратный метр было практически невозможно. На рынке установился минимум в 42 тысячи, – заявил «Правде ПФО» заместитель главы администрации Чебоксар Анатолий Павлов [6]. – Поэтому нам оставалось только строить новое жилье. И при этом приходилось учитывать то обстоятельство, что квартиры аварийного жилого фонда имели очень небольшую площадь. Спроектировать подобное в рамках действующих нормативов было невозможно. Данная коллизия, кстати, обсуждалась на окружном совещании глав регионов по проблемам ветхого жилья, которое президентский полпред Михаил Бабич [7] проводил в Чебоксарах еще в 2013 году. Требовалось обеспечить людей комфортным жильем, но правило, позволявшее выделять им «метр за метр» этому препятствовало. Поэтому рекомендовалось изыскивать внутренние резервы. И нам пришлось пойти на дополнительные расходы за счет городского бюджета. В итоге расселили аварийные 83,7 тыс. кв. м., но предоставили 97,4 тыс. «квадратов». Зато 6756 новоселов стали обладателями 2229 комфортных квартир».
Чиновники заверяют, что программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашии на 2013-2017 годы» эффективно [8] реализована. «Это одна из лучших программ проектного финансирования. Но государство не останавливается в решении задачи расселения аварийного жилья и создания безопасных условий проживания граждан, – заявлял глава республики Михаил Игнатьев [9]. – В течение 2018 года на федеральном уровне будет разрабатываться новая программа переселения из аварийного жилфонда, в которой будет учитываться социальный статус семей. С 2019 года она начнет работу». Жительница Вурнар Морковкина внимательно следит за новостями и в курсе заверений главы республики. Но она убедительно просит о том, чтобы в новой программе не повторялись старые ошибки.
«Правда ПФО» [10] следит за развитием событий.