Незадолго до заседания правительства республики, на котором обсуждалась реорганизация [1] двух детских учреждений здравоохранения, в редакцию «Правды ПФО» поступило тревожное письмо. «Мы, родители детей, которые лечатся и наблюдаются в ГДБ №1, в ужасе, шоке и недоумении. Кому будет польза от слияния двух больниц? Мы привыкли к своим врачам, прекрасному обслуживанию и не хотим к кому-то присоединяться, куда-то ездить с больными детьми, – говорится в этом послании. – Неужели нашими врачами хотят заполнить пробелы в других медицинских учреждениях? Вполне возможно, что после присоединения начнутся массовые увольнения медицинского персонала».
Викторов: поликлиника станет больницей и повысит зарплату
Между тем, в Минздраве Чувашии «Правде ПФО» назвали ключевые проблемы ГДБ№1, за которой для оказания первичной медико-санитарной помощи по территориальному принципу закреплено свыше 25 тысяч детей. Во-первых, дефицит медицинских кадров. Укомплектованность педиатрических участков составляет 65%, не хватает врачей-специалистов. Во-вторых, пациенты нередко вынуждены обращаться сразу в несколько учреждений, поскольку лечебно-диагностическая база сконцентрирована в основном на базе ГДБ №3. В-третьих, происходит дублирование медицинской помощи при проведении профилактических осмотров в образовательных учреждениях.
«Первоочередной задачей, решаемой за счет реорганизации, является создание централизованного управления педиатрической службой в Чебоксарах, – заявил «Правде ПФО» министр Владимир Викторов [2]. – Это позволит наладить преемственность в работе структурных подразделений, тем самым повысив качество и доступность медицинской помощи. На сегодняшний день привлечение квалифицированных врачей-специалистов в ГДБ №1 проблематично из-за невысокой привлекательности поликлиник для них. А в объединенной медицинской организации возможностей для самореализации значительно больше. При этом уровень зарплаты персонала в ГДБ №1 повысится, и будет сравним с зарплатой сотрудников ГДБ №3. Рабочие места основного медицинского персонала, включая врачей и медсестер, будут сохранены. Оптимизация коснется только части управленческих должностей».
Слияние [3] учреждений здравоохранения происходит не только в столице республики, но и в районах. Причем, в едином комплексе порой оказываются организации, весьма удаленные друг от друга. На недавней пресс-конференции главы Чувашии Михаила Игнатьева [4] в качестве примера приводились Шумерля и Порецкий район.
Игнатьев: болезни не надо политизировать
«Когда проводим оптимизацию, мы, прежде всего, сокращаем неэффективные расходы, – прокомментировал ситуацию Михаил Игнатьев. – Сейчас управление учреждениями здравоохранения осуществляется по вертикали. Если раньше они были в ведении муниципальных образований, сегодня – в ведении Минздрава республики. Чтобы не было неэффективных расходов, мы сокращаем количество начальников. У нас нет стремления сократить врачей, медработников среднего персонала. Мы приняли Порецкую больницу на уровень республики с большим долгом. Выделили сотни миллионов рублей, чтобы погасить эти долги. А сейчас опять у Порецкой больницы долг, Красноармейской больницы долг. Можно сказать, что главврач плохо управляет своей командой. Поэтому с учетом оптимизации, с учетом того, что один главврач будет управлять учреждениями здравоохранения и в Шумерлинском районе, и в Порецком районе, а может быть и в Алатыре, никаких проблем не видел и не вижу. Эту тему поднимают те медработники, которые, может быть, плохо работали, и им предлагают переквалифицироваться, переобучиться. У нас есть программа для этого. Но они не согласны и начинают эту тему политизировать».
Конечно, можно примириться с любой новацией, если она не приводит к закрытию социально важных учреждений. Но порой люди сталкиваются с проблемой, которую никак нельзя оправдать. Вот и приходится им «политизировать». Как-то «Правда ПФО» писала [5], что в Козловке уже давно нет морга, и покойников жители вынуждены отвозить в Новочебоксарск или Кугеси. Даже с трибуны Госсовета от депутата Юрия Зорина звучали заверения, что это учреждение скоро начнет действовать в Козловке, но ничего не поменялось, потенциальный инвестор проекта отказался от своих планов.
Зорин: про морг как-то не вовремя
«Аналогичная проблема и в наших Вурнарах [6], у людей и без того горе от утраты близких, а им еще приходится мучиться в связи с отсутствием морга, – рассказала «Правде ПФО» депутат Вурнарского городского поселения Лидия Никитина. – Вроде кто-то проявлял заинтересованность в организации ритуальных услуг, заодно и обещал подготовить помещение для отделения судебно-медицинской экспертизы, однако этим планам не дано было осуществиться. Но в таких делах, наверное, нельзя полагаться на коммерсантов. Эти вопросы обязано решать государство».
Никитина: и в Вурнарах покой усопшим только снится
Очевидно, что сама по себе оптимизация ничего не решит. «Пять лет назад путем слияния четырех бюджетных организаций в Чебоксарах, Алатыре, Канаше и Шумерле была образована Республиканская станция скорой помощи, – рассказал «Правде ПФО» депутат Госсовета Чувашии Игорь Моляков [7]. – И тогда звучали заверения, что данная мера позволит сэкономить огромные бюджетные средства. Однако от сотрудников РССМП мне стали поступать письма, в которых сообщалось о многочисленных злоупотреблениях со стороны руководства. Мне пришлось сделать несколько запросов, и ряд фактов подтвердился. В прошлом году здесь умудрились даже закупить катриджи с просроченным сроком годности, что нанесло ущерб в несколько миллионов рублей».
Впрочем, даже огромное количество негодных катриджей – это капля в море. Оказалось, что при получении услуг аутсорсинга [8] бывшее руководство РССМП без согласования с собственником отдавало ООО «Эффективная система здравоохранения» в пользование нежилые помещения. Упущенная выгода, по оценкам сотрудников станции, составляла весьма внушительную сумму.
«Скорая помощь» и после оптимизации буксует
«В этой связи бывший главврач БУ «РССМП» Федоров А. В. и и.о. главврача Белова привлечены к административной ответственности, – сообщает заместитель прокурора республики Александр Григорьев [9]. – Федоров А. В. освобожден от должности. По состоянию на 1 октября т.г. задолженность ООО «Эффективная система здравоохранения» перед «РССМП» составляет более 6 млн. рублем. Мер к ее взысканию в судебном порядке организацией не предпринимается. По факту установленной недостачи материально-технических ценностей на сумму свыше 831 тыс. рублей возбуждено уголовное дело. В отдельное производство выделены материалы по фактам неэффективного использования бюджетных средств при приобретении реагентов с катриджами с остаточным сроком хранения менее 6 месяцев, а также непринятия своевременных мер к взысканию задолженности с администрации Алатырского района».
«Правда ПФО» [10] следит за развитием событий.