«В бой идет одна молодежь» – примерно так можно охарактеризовать драматические события, разыгравшиеся на сессии Госсовета Чувашии. Если обсуждение [1] бюджета на 2019 год прошло относительно спокойно, то полемика по законопроекту о сокращении численности депутатов, работающих на постоянной основе, вызвала бурю страстей. И главные роли в этом действе играли парламентарии, которые пребывают в Госсовете первый созыв. Между тем, сокращение вроде предлагалось совсем малозначительное: исключению подлежала вакантная должность с половинным окладом от зарплаты зампреда парламентского комитета. Цена вопроса в деньгах – 480 тысяч рублей в год.
«Мы обсуждаем не просто секвестр, обрезание, удаление профессиональной должности, – заявил с трибуны депутат Григорий Данилов (КПРФ), – мы обсуждаем поползновение на законодательную власть в регионе. Чем меньше депутатов, работающих профессионально, тем меньше влияние парламента на законопроекты. А в ряде регионов ситуация обратная, там профессионально работают те депутаты, которые хотят. Профессиональные депутаты дают качественные законы, благодаря чему находятся миллионы рублей, сэкономленные в бюджете. Они качественно работают с обращениями граждан. А еще такие депутаты не прогуливают [2] заседания. Сейчас посмотрите вокруг: повсюду пустые кресла, и только карточки в устройствах для голосования. Хотелось услышать аргументы от «Единой России» в пользу сокращения должности, но таковых нет. А говорить об экономии средств в сумме 480 тыс рублей в год – это смешно».
Данилов: не думай о секундах свысока
Фото pravdapfo.ru
По регламенту на выступления в прениях депутатам дается до 6 минут. Данилову оставалось еще секунд 30, когда и.о. председателя Госсовета Альбина Егорова стала делать ему замечания, требуя большей корректности, а потом и вовсе отключила микрофон. ссылаясь на исчерпанный лимит времени. Но Данилов отказался покидать трибуну. Он напомнил, что выступающего с трибуны по регламенту перебивать нельзя. А хронометраж он «мониторит». Если бы ему не мешали говорить, то времени вполне хватило на логическое завершение.
Председатель комитета по регламенту Вячеслав Рафинов заметил, что Данилов допустил некорректные высказывания. Данилов парировал: мол, вам никто не делегировал права определять: что корректно, что нет. «Уберите мужика с трибуны, кто ближе», – выкрикнул директор гуманитарного института Петр Краснов. Данилов заявил, что вызовет полицию. Егорова объявила, что лишает Данилова слова и завершает прения. А тот потребовал представить ему обоснования. Егорова пошла в отступление, и согласилась предоставить ему дополнительное время. Тут уже поведением и.о. спикера возмутился Краснов: «Вы же уже лишили его слова»! Гвалт продолжался еще несколько минут. В итоге Егорова нашла соломоново решение: она все же дала Данилову 30 секунд, но лишила его слова до конца сессии.
Рафинов: критиковать руководство – это некорректно
Фото pravdapfo.ru
Тут необходимо заметить, что ничего судьбоносного Данилов в добавленное время не сказал, лишь подчеркнул, что выступает против сокращения. Между тем, упомянутая освобожденная должность на полставки от оклада зампреда комитета, вызвавшая столько эмоций, появилась в штатном расписании Госсовета относительно недавно.
Краснов: не одобряю ни мужика на трибуне, ни женщину в президиуме
Фото gov.cap.ru [3]
«Целый год руководство парламента ломало голову [4] над проблемой: как не дать положенный по закону портфель руководителю фракции «Справедливой России» Игорю Молякову. И однажды возникла идея ввести этот ущербный пост, – напомнил «Правде ПФО» юрист Юрий Кручинин. – Соответствующее предложение внесла Елена Николаева, которая за долгие годы пребывания в Госсовете, до этого ни раза не отличалась в законотворческой деятельности. «Единая Россия» протолкнула изменение в штатном расписании, но Моляков отказался принимать эту подачку. И вскоре добился своего, Госсовет был вынужден предоставить ему пост зампреда парламентского комитета. А должность на полставки ныне остается вакантной. Полагаю, тут не в ней дело, тут для оппозиции дело принципа. Парламент Чувашии в лице фракции «Единая Россия» демонстрирует редкостную бесхребетность: что ему велят из администрации главы республики. то он и делает, зачастую пересматривая собственные решения».
Николаева: я эту должность породила, я ее и ликвидирую
Фото pravdapfo.ru
Действительно, как спешно вводилась должность на полставки, так спешно ее и вздумали ликвидировать. «Этот законопроект обсуждался накануне на заседании профильного комитета. Поскольку в его пользу не было приведено ни одного здравого аргумента, то документ был отклонен. Но вдруг комитет снова собрался на повторное заседание уже в день сессии, – сообщил депутат Константин Степанов (ЛДПР). – И тут сработала самое отвратительное свойство нашего парламента – беспрекословная солидарность с любым мнением исполнительной власти. Теперь уже было принято противоположное решение». По словам Степанова, если бы весь наш парламент работал на постоянной основе, то многие представители крупного бизнеса его немедленно покинули. Они на основной работе получают по несколько миллионов в месяц. Им не надо ходить на заседания. За них нажимают кнопки другие.
Степанов: пересадим депутатов на троллейбус
Фото gov.cap.ru [5]
Степанову также не удалось договорить до конца из-за исчерпанного лимита времени. Уходя с трибуны, он раздраженно заметил, что невозможно уложиться в отведенные 6 минут. Кстати, раньше в регламенте на выступления депутатов в прениях отводилось 10 минут, но недавно этой норме также сделали «обрезание». Оппозиция полагает, что это сделано намерено, дабы максимально затруднить [6] ей процесс выражения собственного мнения.
«Что касается экономии, то ее надо начинать не с сокращения должности, – заявил Степанов. – Есть гораздо более емкие статьи расходов. Например, 10 автомобилей, включая: «Фаэтон», «Камри»,» Форд», из автопарка администрации главы республики обслуживают председателя госсовета, его заместителей, председателей комитетов, которые пользуются закрепленными за ними машинами постоянно. А ведь без этого можно вполне обойтись. Зарплаты достаточно на использование личного транспорта и тем более общественного. Кроме того, при необходимости депутат может компенсировать расходы до 10.000 в месяц, если предоставит фискальные документы на затраты и обоснует их».
Оппозиция начинает взрослеть
Фото pravdapfo.ru
Законопроект о сокращении одной освобожденной должности был принят в первом чтении, окончательно его судьба будет решена на втором этапе сессии. а пока приходится констатировать, что Госсовет Чувашии шестого созыва работает два года, а все никак не может разобраться [7] даже со своими внутренними вопросами. Того же Данилова вначале назначили на должность зампреда комитета по соцполитике вопреки решению фракции КПРФ, а потом также без всякого согласования освободили. Сергея Семенова («Справедливая Россия») назначили зампредом комитета по экономической политике без его согласия. А потом вынуждены были освободить по решению суда. Сергей Белобаев (ЛДПР) успел дважды побывать зампредом разных комитетов и дважды подавал в отставку без объяснения причин. Перипетии справоросса Игоря Молякова также хорошо известны. А «Единая Россия» никак со спикером определиться не может. На беспомощность президиума в ходе нынешней сессии трудно было смотреть без слез.
«Правда ПФО» [8] следит за развитием событий.