Администрация города Чебоксары считает возможным продление сотрудничества с «ТРИгрупп» через инструменты Совета по инвестиционной политике при Минэке Чувашии. А именно – признание проекта парка 500-летия Чебоксар приоритетным и предоставление участков в аренду инвестору без торгов через Указы Главы Чувашии и продление договоров аренды под объектами незавершенного строительства.
Таково наиболее реальное развитие событий в настоящий момент, и оно же кажется наблюдателям наиболее конструктивным вариантом с точки зрения здравого смысла.
План будущего парка 500-летия Чебоксар
Осеннее обострение конфликта вокруг парка катализировало предупреждение УФАС по Чувашии, запретившее администрации Чебоксар продлевать договоры аренды с «ТРИгрупп», заключенные до 17 октября 2018 года. Поводом для предупреждения явилось формальное невыполнение инвестором своих обязательств: вопреки первоначальным планам, в парке 500-летия до сих пор не построены аквапарк, океанариум, спортивно-оздоровительный комплекс и музейный комплекс «Тухья». Но при этом не были продлены договора аренды под объектами незавершенного строительства, что, по мнению инвестора, противоречит действующему законодательству. Далее администрация оперативно размежевала эти участки по своему усмотрению.
В ООО «ТРИгрупп» «Правде ПФО» рассказали, что предполагали на этих земельных участках значительно улучшить инфраструктуру зимнего отдыха, расширить теплый общепит, раздевалки, установить зимние аттракционы и бугельный подъемник для любителей катания на ватрушках. Непродление договоров аренды под этими объектами, по мнению инвестора, сделало невозможным организацию зимнего отдыха для горожан.
Так что действия Ладыкова в «ТРИгрупп» восприняли как полный отказ от сотрудничества и требование снести все возведенные объекты – и тут у коммерсантов, что называется, бомбануло. Причем в прямом смысле: в инстаграме парка появилась картинка ядерного взрыва с обвинениями в адрес Ладыкова, что он-де хочет застроить парк жильем.
Ладыков ответил на следующий день, развеяв домыслы о строительстве жилья и отметив, что уже построенные «ТРИгрупп» объекты и землю под ними мэрия у инвестора не отнимает. Но теоретически, при выставлении свободных земельных участков на конкурс победить может и не «ТРИгрупп».
Немного попикировавшись таким образом, стороны пришли в понедельник утром к Михаилу Игнатьеву с уже сложившимся вариантом решения проблемы. Их, правда, тут же начал путать министр культуры Константин Яковлев: он ничуть не смутившись заявил главе Чувашии, что ООО «ТРИгрупп» якобы вложило с 2013 года в проект всего 37% от запланированного, или 872 млн. рублей, а республика якобы выполнила перед инвестором все договоренности по строительству обеспечивающей инфраструктуры. В принципе, с Яковлевым в Чувашии всем давно все понятно [1], но на всякий случай «Правда ПФО» разберет и это его высказывание. Во-первых, инвестор вложил в «Этническую Чувашию» не 872 млн., а более 1,2 млрд.руб. – здесь цифры «ТРИгрупп» и мэрии не сильно отличаются, а Минкульт просто оперирует давно устаревшими данными.
Во-вторых, республика ощутимо подвела со строительством дорог, газа-электроснабжения – «Правда ПФО» неоднократно рассказывала [2] о проектных ошибках в парке, воровстве на уже построенных объектах, несогласованности между Минкультуры и «ТРИгрупп». Отголоски административного бардака заметны по картотеке арбитражных дел: якобы выполнившее все обязательства перед инвестором ведомство Константина Яковлева вовсю судится с выполнявшими контракты по строительству обеспечивающей инфраструктуры подрядчиками.
Так, Минкультуры взыскивает со строительной компании «Гарант» (дороги в парке) 42 млн.руб. и требует расторгнуть контракт, с ООО «Энергосервис» (электроснабжение) – 34 млн. руб. и требует расторгнуть контракт, с «Промспецстроя» (водоснабжение и водоотведение) 76 млн.руб. И после этого у Яковлева вполне хватило такта обвинить в невыполнении обязательств инвестора.
Цифра вложенных в парк средств разительно отличается от сумм, разыгранных на аукционах и конкурсах. Путем нехитрого подсчета получается, что непосредственно на парк затрачено порядка 640 млн. руб. Оставшаяся сумма от озвученных 1, 357 млрд. согласно проведенным мэрией аукционам ушла на строительство Московской набережной, по сути, не имеющей никакого отношения к инвестору. Ни в одном соглашении с инвестором «Правде ПФО» не удалось найти упоминания об обязательстве инвестора соинвестировать Набережную.
Легко заметить, что сумма взыскиваемого сопоставима с теми средствами, которые в парк не вложил – а вернее, просто не успел вложить из-за срыва сроков строительства инфраструктуры инвестор. В ряде случаев «ТРИгрупп» просто не могла приступить к строительству из-за отсутствия разрешений и требований безопасности.
При строительстве в Чебоксарах Кадетского корпуса ПФО, напомнит издание, погиб рабочий из-за «незамеченного» строителями бомбоубежища – а там все разрешения были [3]. Легко представить, к чему могла бы привести работа инвестора в парке по возведению капитальных объектов до сдачи в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры без всей разрешительной документации. При этом проект межевания территории был утвержден только 13 сентября 2016 года – наблюдатели сомневаются, что за последующие два года при отсутствии введенной в эксплуатацию инженерной инфраструктуры возможно было построить те объекты, которые были заявлены в федеральной программе.
Достраивать объекты город и инвестор будут вместе
Тем не менее, законодательство нужно выполнять, и УФАС со своим предупреждением тоже по-своему право: если аквапарка на участке до сих пор нет, продлевать договоры аренды напрямую нельзя. К счастью, есть законный вариант решения проблемы.
По данным «Правды ПФО», рассмотрение заявки «ТРИгрупп» на включение парка в перечень приоритетных инвестиционных объектов состоится в декабре на Совете по инвестиционной политике под председательством главы Минэкономразвития Владимира Аврелькина. Заявка по-прежнему может быть не принята, что повлечет за собой необходимость поиска нового инвестора на уже утвержденную концепцию парка и разбирательства с Ростуризмом.
Администрация города и «ТРИгрупп» достаточно «повзрывали» друг друга в соцсетях: у наблюдателей есть ощущение, что это тот самый случай, когда обеим сторонам нужно успокоиться, договориться и вновь взяться за дело.
«Правда ПФО» [4] следит за развитием событий.
Фото pravdapfo.ru