В соответствии с распоряжением [1] Михаила Игнатьева на 2019 год специальная стипендия главы Чувашии в размере 1830 рублей ежемесячно назначена 1000 представителям молодежи и студентов, достигшим значительных результатов в учебной, исследовательской, научной, творческой, производственной, управленческой, спортивной, общественной деятельности и бизнес-проектировании. Среди них значатся и 25 сотрудников органов внутренних дел. Руководитель региона и раньше считал нужным поощрять молодых полицейских, но нынче правомерность выплат им из республиканского бюджета была поставлена под сомнение.
«В предыдущие [2] годы специальные стипендии главы Чувашии назначались от 27 до 45 молодым полицейским. На эти цели из республиканской казны ушло около 5 млн., еще более полумиллиона будет потрачено нынче, – сообщил «Правде ПФО» депутат Госсовета Игорь Моляков. – И при этом никто не отменял федеральный «Закон о полиции», согласно которому финансовое обеспечение деятельности полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников, предоставляемые им выплаты и компенсации, является расходным обязательством РФ, и осуществляется за счет средств федерального бюджета. А региональные власти вправе тратить деньги из своего бюджета только на реализацию полицейских мероприятий по охране порядка и обеспечению общественной безопасности».
Моляков: закон о полиции строг, но он закон
Депутат полагает, что в данном случае налицо нецелевое использование средств республиканского бюджета. И по данному поводу им были направлены депутатские запросы в различные официальные инстанции.
«Порядок назначения и выплаты данных стипендий установлен Положением о специальных стипендиях для представителей молодежи и студентов за особую творческую устремленность, утвержденным постановлением Кабинета министров Чувашской Республики от 14.02 2008 г. № 22. Согласно пункту 3 Положения, претендентами на получение стипендий могут быть граждане РФ, возраст которых составляет от 14 до 30 лет, достигшие значительных результатов в учебной, исследовательской, научной, творческой, производственной … деятельности, проживающие на территории Чувашии, – ответил первый заместитель прокурора республики Александр Евграфов. – Поскольку вид профессиональной (служебной) деятельности не является критерием, применяемым при ее назначении, стипендия не относится к выплатам, назначаемым за выполнение непосредственных служебных обязанностей, в том числе сотрудниками правоохранительных органов. Таким образом, стипендия для представителей молодежи и студентов за особую творческую устремленность является формой поощрения и не относится к мерам социальной поддержки».
Евграфов: поощрение есть, социальной поддержки – нет
Данный ответ вызвал у парламентария чувство глубокого разочарования. По его словам, при назначении стипендии именно для сотрудников МВД основополагающим критерием является образцовое выполнение непосредственных служебных обязанностей. Существует целая система оценок документов, представленных претендентами. Для учащихся – это одно, для представителей творческих объединений – другое, а для работающей молодежи, куда следует отнести и правоохранителей, – наличие поощрений от работодателя. Вот нынче в числе прочих стипендия назначена двум полицейским, которые занимаются конвоированием подозреваемых. Ясно же, что от них требуется не творческая устремленность, а неуклонное соблюдение устава.
Но официальные инстанции поддерживать депутата не намерены. «Изучив законодательство РФ и Чувашской Республики, судебные решения по данному вопросу и обсудив предмет вопроса на коллегии, Контрольно-счетная палата считает, что специальные стипендии не являются мерой социальной поддержки, – сообщает руководитель КСП республики Светлана Аристова. – Они являются формой поощрения за особую творческую устремленность. Направление средств республиканского бюджета на предоставление специальных стипендий молодежи и студентам, в том числе. проходящим службу в правоохранительных органах, не противоречит действующему законодательству».
Аристова: служба творчеству не помеха
Все эти доводы депутата не убеждают. «Выплаты по стипендиям предусмотрены за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете в разделе «Образование». Очевидно, что полицейские не могут быть получателями по этой статье. – заявил Моляков «Правде ПФО». – Характерно и то обстоятельство, что сотрудникам других силовых структур эти стипендии не назначаются, хотя там наверняка также есть творчески устремленные молодые сотрудники».
«Правда ПФО» [3] следит за развитием событий.
Фото pravdapfo.ru