– Невольно вспоминается, как во время работы Единого информцентра в дни голосования руководитель группы общественных наблюдателей Дмитрий Донсков в прямом эфире неоднократно предупреждал [1] участников избирательного процесса о том, что в Чебоксарах самая старая тюрьма в России. Получается, что накаркал. Что произошло, были ли подобные уголовные дела в Чувашии после предыдущих избирательных кампаний?
– А. Цветков: Цикл 2015-16 годов мы прошли без уголовных дел, а до этого без них практически ни одна кампания не обходилась. Никого к реальному лишению свободы не приговаривали, но условные сроки тоже изрядно портят и жизнь, и карьеру. Со стороны нарушения не казались значительными – например, женщина-член избиркома проголосовала за своего мужа. Где-то сразу за несколько избирателей опускали бюллетени. Тем не менее, формально это были уголовно-наказуемые деяния.
Нынешний определенный всплеск связываю с двумя факторами. Во-первых, возросла выявляемость подобных преступлений, поскольку новая республиканская власть стала гораздо строже требовать соблюдения законности избирательного процесса. Во-вторых, из-за коронавируса подготовка членов избиркома была скомкана. Раньше мы объезжали все районы, собирали их в домах культуры и просвещали относительно соответствующих статей Уголовного кодекса. Подчеркивали, что подстрекатели нарушений, как правило, остаются в стороне, а страдать приходится рядовым исполнителям. В этом году проводить подобные мероприятия стало невозможно.
Также нужно учесть, что местные выборы всегда отличаются острым столкновением конкретных личностей. В деревне люди не очень разбираются в большой политике, но прекрасно осведомлены о том, кого начальство продвигает в депутаты поселения или района. Отсюда и стремление «помочь» определенным персонам.
– Так в чем подоплека возбужденных уголовных дел?
– И. Михайлов: Два дела возбуждены в Ибресинском районе. Первое – против неустановленного члена территориального избиркома, который подменил заявления двух кандидатов в депутаты сельских поселений. То есть, вначале они не указали в них свою судимость. Но когда выяснилось, что это влечет за собой снятие с выборов, кто-то вложил в папочки новый вариант заявлений, уже содержащих данную информацию. Кстати, оба кандидата избраны.
Второе дело возбуждено против председателя и секретаря участкового избиркома № 512. С целью искусственного завышения поданных голосов за единственного кандидата по округу на выборах в райсобрание депутатов они незаконно изготовили 43 бюллетеня, внесли туда пометки в пользу кандидата, а затем своими фальшивками подменили действительные бюллетени. В дальнейшем они составили заведомо неверный протокол, подделав подписи трех членов УИК. Логику их действий заключалась в следующем. На местных выборах единственный кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50% от числа избирателей, принявших участие в выборах. В данном случае, кандидат без вброса фальшивых бюллетеней не мог получить мандат, выборы пришлось бы признать несостоявшимися. Так что вполне возможно, что прокуратура оспорит теперь их итоги.
В Урмарском районе возбуждено [2] дело о фальсификации избирательных документов в Мусирминском сельском поселении на выборах в райсобрание. Несколько членов УИК подозреваются в голосовании за не менее 23 избирателей, не явившихся на выборы. В райсуде на будущей неделе будет рассмотрен административный иск одного из кандидатов об отмене результатов выборов по данному округу.
Похожее дело в Мариинско-Посадском районе, где неустановленные члены УИК-1124 подделали подписи не менее 7 избирателей, также не пришедших на выборы. В дальнейшем они заведомо неправильно подсчитали голоса и утвердили протоколы по выборам главы республики, депутатов райсобрания и четырех депутатов Кугеевского сельского поселения.
– А есть ли жалобы на нарушения по другим округам?
– А. Цветков: Сигналов много, но в СУ СКР мы перенаправляем те материалы, где есть серьезные обоснования для подозрений в совершении преступлений. Но нарушения нарушениям рознь.. Результаты выборов в отдельных округах в порядке гражданского судопроизводства пытаются оспорить Юрий Шакеев, Семен Кочкин, Владислав Аркадьев, Тамара Романова. Один из основных аргументов – пресловутые сейф-пакеты, которые якобы могли нелегально вскрыть. Но на момент начала подсчета голосов не было ни одной жалобы. Они появились после того, как сейф-пакеты доставили в ТИК. Уже там стали строить домыслы, что с ними прежде делали.
– Но согласитесь, что в свете тех же уголовных дел почва для сомнений имеется. Скажите, трехдневная система голосования будет применяться и в дальнейшем?
– А. Цветков: Конечно, эта норма внесена в закон о выборах федерального уровня. А поскольку выборы в Госдуму в нашей республике будут совмещены с выборами в Госсовет, то деваться некуда, придется их проводить по тем же правилам. Конечно, трехдневная система вызывает у избирателей недоверие. Нет гарантии, что неприкосновенность бюллетеней сохраняется по ночам. Плюс дополнительные формы голосования с выездами в населенные пункты, где предлагается совершить свое волеизъявление у подъездов домов или на остановках. Чем больше таких вариаций, тем больше соблазн как-то вмешаться в избирательный процесс.
– А если сравнить нынешнюю избирательную кампанию с предыдущей… Когда больше было демократии?
– И. Михайлов: Я – член Центризбиркома с 2011 года. представляю партию «Справедливая Россия», могу сравнивать. Нынче все же демократичность была на порядок выше. Достаточно вспомнить, что регистрировали даже тех кандидатов, которые вроде всем были поперек [3] горла. На места в ЧГСД претендовали списки 11 партий. По пальцам можно пересчитать обращения по поводу того, что на кого-то оказывают административное давление с целью вынудить отказаться баллотироваться в депутаты.
– По времени возбуждение уголовных дел совпало с отставкой предыдущего заместителя председателя Центризбиркома и назначением нового зампреда. Эти события как-то связаны между собой?
– А. Цветков: Прямой зависимости между ними нет.. А с Игорем Михайловым работаем вместе много лет, отношения нормальные. Хотя, конечно, порой очень жарко спорили. Помнится, как «Справедливая Россия» безуспешно пыталась отсудить еще один мандат в Госсовет. Кто-то тогда выиграл, а кто-то проиграл.
– Спасибо за беседу.
Фото pravdapfo.ru, cap.ru