- Правда ПФО - https://pravdapfo.ru -

Суд передал «Башсоду» в федеральную собственность из-за ошибок Брежнева и вопреки Сталину

Поручение президента «разобраться с собственниками БСК, не вкладывающимися в модернизацию», данное Генпрокуратуре в августе 2020 года по итогам «битвы на Куштау», надзорное ведомство исполнило как смогло. Откатить обратно сделки 2009-2013 годов, в результате которых госпакет акций Башкортостана был размыт с контрольного до миноритарного, а контроль над предприятием перешел частникам из «Башхима», Генпрокуратура не смогла, потому что сама же до этого признала законность этих сделок. Вот и оставалось залезть в дебри 1990-х, а то и 1970-х и даже 1950-х, как следует из опубликованного текста решения.

Полный текст решения - на сайте АС РБ

Полный текст решения — на сайте АС РБ  [1]

Резюмируя 33-страничный документ, аргументацию иска Генпрокуратуры, поддержанного судом, можно разбить на три пункта. Во-первых, приватизация содовых предприятий Стерлитамака в начале 90-х в пользу их трудовых коллективов была незаконна, так как они являлись добывающими, а значит, априори не могли быть приватизированы республикой, так как относились к федеральной собственности. Во-вторых, раз Башкортостан пытался согласовать эту приватизацию с Росимуществом – значит, понимал, что забирает не свое. В-третьих, трехлетний срок давности по сделкам должен отсчитываться не от 1993 года, когда сделки состоялись, а с 2020-го, когда Генпрокуратура об этих сделках узнала после проведенной по поручению Президента РФ проверки.

По первому пункту ответчики возражали, что ни «Сода», ни «Каустик» никогда не относились к добывающей промышленности: общесоюзный классификатор 1976 года относил его к предприятиям обрабатывающей промышленности. Да и когда заводы строились еще при Сталине, ими ведали министерства, не относящиеся к добывающим. А значит – у Башкортостана в начале 90-х были основания считать «Соду» и «Каустик» допустимыми к приватизации силами республики. Но суд установил, что раз у заводов с 1951 года были лицензии на разработку горы Шахтау, значит, они всегда являлись добывающими, и как следствие, федеральными. Кроме того, доля «Соды» на рынке в начале 1990-х составляла более 35%, из чего следовало, что предприятие являлось монополистом, и приватизировать его можно было только федеральной власти.

«Но ведь ваш Ельцин сам сказал в Уфе «берите суверенитета сколько хотите [2]», а в 1994 году подписал с Рахимовым соглашение о разграничении полномочий, в котором «Сода» не была перечислена в ряду объектов федеральной собственности на территории Башкортостана?» – вопрошали в суде ответчики. А ну и что, ответил арбитраж. «Суд полагает, что СПО «Сода» не было предметом данного соглашения в связи с тем, что уже 18.10.1993 в соответствии с Распоряжением Совета Министров Республики Башкортостан № 1243-р от 24.09.1993 было выдано свидетельство № 687 о государственной собственности Республики Башкортостан на СПО «Сода» (т. 5, л.д. 32)», – говорится в определении суда. То есть на тот момент «Сода» уже была башкирской – просто федеральное правительство еще не понимало, что являлась таковой незаконно. А поняло только в 2020 году.

«То есть как это – не понимало?» – вопрошали ответчики и представили в суд документ о согласовании приватизации «Соды» с Росимуществом. «Представленная ответчиками в обоснование своих доводов заявка СПО «Сода» от 18.03.1992 в отсутствии доказательств её доведения до адресата не свидетельствует о согласовании с Госкомимуществом России приватизации данного предприятия, а указание в ней в качестве адресата Росимущества свидетельствует об осведомленности органов государственной власти Республики Башкортостан об отнесении СПО «Сода» на момент приватизации к федеральной собственности», – невозмутимо ответил суд. То есть если бы не согласовали – приватизация незаконна. Если попытались согласовать – тем более незаконна: раз спросили разрешения, значит понимали, что не свое.

Наконец, ответчики пытались привлечь внимание суда к тому, что срок давности по подобным делам составляет три года – а со времен сделок 1992 года этих лет прошло восемнадцать. «Срок давности может отсчитываться не со времени сделки, а со времени, когда истцу стало известно о нарушении своих прав», – ответили им. А стало это известно Генпрокуратуре по итогам проведенной по поручению Президента Российской Федерации проверки в августе 2020 года, следует из решения суда.

«Так, стоп! Да ведь сама Генпрокуратура в 2013 году проводила проверку законности присоединения «Соды» к «Каустику», изучала все документы о собственности и нарушений не нашла?» – выступили в суде ответчики. Кроме того, Росимущество было ответчиком по ряду исков в 2010 году и по мнению ответчиков, не могло не знать, что ему не принадлежат данные предприятия. На что суд ответил, что законность сделок 2013 года, собственно говоря, никто и не оспаривает («Правда ПФО» уже писала, что «Башхим» ожидает судьба добросовестного приобретателя, как у АФК «Система» с «Башнефтью» [3]) – а вот законность изначальных приватизационных сделок Генпрокуратура никогда ранее не проверяла.

«Как следует из представленных доказательств (т. 8, л.д. 1-13, т. 9, л.д. 144-166), проводимые прокуратурой проверки не касались проверки первоначального акционирования указанных предприятий, проверялась исключительно процедура реорганизации ОАО «Сода» и ОАО «Каустик», поскольку именно эти вопросы были поставлены в обращениях в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Также не подлежит определение начало течения срока исковой давности исходя из поручения Правительства Российской Федерации от 25.04.2010 и ответа Росимущества от 07.05.2010, поскольку при принятии решения о создании объединенной содовой компании вопросы приватизации СПО «Сода» и СПО «Каустик» не обсуждались, мероприятия по ее проверке не проводились», – говорится в определении Арбитражного суда РБ.

«Соду» поставили с ног на голову  Фото lbuckshee.com

«Соду» поставили с ног на голову

Фото lbuckshee.com

Может ли решение башкирского арбитража иметь преюдициальное значение для всех дел о пересмотре итогов приватизации 1990-х – вопрос дискуссионный. Но своим решением суд доказал, что при известной политической воле повернуть вспять можно любую сделку в современной России. Решение суда вступит в законную силу через месяц, если «Башхим» не подаст апелляционную жалобу. И если этого не случится – быстрее разъяснится интрига о том, кому все-таки предназначается БСК. Пока же действующий совет директоров готовится обсуждать вопросы пополнения сырьевой базы компании. Заседание пройдет завтра, 15 декабря.

«Правда ПФО» [4] следит за развитием событий.

На превью фото soda.ru