Тревогу забили жители микрорайона, в частности житель дома по бульвару Миттова, 39 Денис Добров. «На днях заметил на подъезде объявления об открытии бара рядом с нашим домом, да еще и с ценой за сто грамм. Людей вообще ничего не смущает! С одной стороны – школа № 60, с другой – садик № 187, а на тебе: бар, да еще и 24 часа. Есть же правила и нормы, которые запрещают открывать такие заведения вблизи школьных и дошкольных учреждений. Там каждый день проходят сотни детей. Куда смотрят органы, которые выдают лицензии?» – возмущается Добров.
Окрестности круглосуточно разливающего бара
Возмущены и другие жители – в частности огромным количеством нетрезвых горожан, ухудшающих обстановку во дворе дома по бульвару Миттова, 45 поздним вечером. Стоит отметить, что федеральный закон запрещает реализацию алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра в нестационарных объектах, но если этот объект принимает на себя личину «кафе-бара», то формально продавать горячительные напитки там разрешено.
Тем не менее, администрация города инициировала совместную с Роспотребнадзором и полицией проверку бара «Бармалей», появление которого в жилом многоквартирном доме и возмутило Доброва. Выяснилось, что так называемый бар осуществляет свою деятельность в соответствии с лицензией, выданной Минэкономразвития Чувашии 9 октября 2014 года (по иронии судьбы – как раз в день открытия форума «Россия – спортивная держава»). А в этой лицензии указан срок реализации алкоголя «в соответствии с режимом работы заведения», то есть – 24 часа в сутки.
«В соответствии с режимом работы заведения» оно может предложить 100 грамм даже на завтрак
«В лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданной хозяйствующему субъекту, информация об ограничении времени продажи не указывается. Данная информация отражается в приказе лицензирующего органа о принятии решения о выдаче данной лицензии, копия которого выдается лицензиату вместе с лицензией», – объяснил «Правде ПФО» [1] ситуацию министр экономического развития, промышленности и торговли Владимир Аврелькин. С полным текстом ответа министерства «Правде ПФО» [1] можно ознакомиться здесь [2].
У жителей оставалась надежда на постановление горадминистрации № 2728 «О минимальных значениях расстояний для определения дополнительных территорий», которым размещение подобных «баров» рядом с детскими садами и школами не допускается. Но не помогло. Комиссия приехала на место с рулеткой и сделала неутешительные для жителей дома выводы.
«Расстояние от входа для посетителей в ближайшее дошкольное и общеобразовательное учреждение до входа для посетителей в бар «Бармалей» по пешеходной зоне составляет значение, большее минимально допустимой величины. В связи с вышеизложенным розничная продажа алкогольной продукции в баре «Бармалей» допустима», – заключает начальник управления по развитию предпринимательства администрации города Чебоксары Фасиха Солдатова.
Чиновничьи замеры показывают, что расстояние от детей до бара соответствует норме
Соломинкой для утопающих в алкоголе горожан стало постановление республиканского правительства от 14 ноября 2012 года, которое ввело дополнительные ограничения времени продажи алкогольной продукции с 22 часов вечера до 10 часов утра даже для «баров» и «буфетов», расположенных в многоквартирных жилых домах, а также в пристроях к ним. И вот здесь началось самое интересное.
«Мы разливаем после 22 часов алкоголь в нашем баре, но не на вынос. Необходимое разрешение у нас есть. Мы – отдельно стоящее здание с отдельным адресом. Не встроенное, не пристроенное, а отдельно стоящее», – заявил «Правде ПФО» [1] владелец бара Евгений Галкин. «В списке территориально обособленных объектов-лицензиатов магазин «Бармалей» не значится», – отмечает Аврелькин.
Для «Бармалея» найден отдельный выход
Таким образом, законность выданной лицензии ставится наблюдателями под сомнение. Причем знакомые с ситуацией люди рассказывают, что на это несоответствие обратили внимание и некоторые рядовые чиновники, проводившие проверку. Но им было рекомендовано вышестоящим начальством в ситуацию «не вмешиваться», ибо у «Бармалея» есть высокопоставленные заступники.
«Бармалей» – далеко не единственное подобное заведение в районе. В находящихся неподалеку жилых домах также находятся бильярдный клуб с говорящим названием «Мафия», бар «Пивков» и множество других забегаловок, где после 23 часов можно без проблем купить то, что, вообще-то, покупать в это время запрещено федеральными законами. У всех этих «баров» и «буфетов», как правило, есть лицензии, выданные «в рамках режима работы заведения». Жители считают, что следить за соблюдением их использования некому. Хотя с другой стороны – делать это, в общем-то, и незачем: многострадальный бюджет Чувашии наполнять как-то надо, за 2014 год он недосчитался около 300 млн рублей акцизов [3].
«Поражает отчужденность, равнодушие и халатность чиновников. Ведь, наверное, у самих тоже дети или, как говорится, «моя хата с краю»? Странно как-то, говорим и продвигаем спорт, республика занимает почетные места, приезжает сам президент России, выигрываем гранты и тут же показываем свое невежество, безразличие и разрешаем открывать питейные заведения вблизи школ и детских садов», – констатирует Добров.
«Правда ПФО» [1] следит за развитием событий.