Две недели назад депутаты Городской думы впервые обратились к первому лицу области с просьбой о встрече. Парламентарии намеревались обсудить с губернатором принципы формирования бюджета, при которых Нижнему Новгороду достается всё меньше и меньше средств. Перспективы следующего года – яркий тому пример. Ведь, по словам депутата Романа Буланова, денег не хватает на самое необходимое – содержание школ и детских садов. Общие показатели финансового плана тоже далеки от оптимизма.
Даже при самом оптимистичном подходе дефицит казны составит 1 млрд. 368,842 млн рублей, а верхний предел муниципального долга может увеличиться до 5 млрд. 851,534 млн рублей. На заседании комиссии директор городского департамента финансов Светлана Утросина попыталась скрасить картину, добавив в перечень сухих цифр жизнеутверждающие данные свежей статистики.
Светлана Утросина в поисках оптимизма
«У нас на «социалку» в следующем году будет направлено почти 63% от всего бюджета города – это 14, 2 млрд. рублей. По сравнению с 2013 годом расходы по данной статье увеличились на 3,6 млрд. Удельный вес образования составил 56,8%, культуры – 3,6%, социальной политики – 2,2%», – отрапортовала Светлана Ивановна и поспешила поделиться еще одной хорошей новостью. «На декабрьском заседании ОЗС область отдает нам 183 миллиона рублей. Это половина той суммы, которую мы отдали в счет погашения задолженности «Нижегородпассажиравтотранса». Оставшиеся средства придут в 2014 году. Всё это пойдет целевым образом на кредиторку муниципального перевозчика», – пояснила главный казначей города.
Позитивная, на первый взгляд, новость вызвала депутатский ажиотаж. Народные избранники, перебивая друг друга и назидательно стуча пальцем по столу, искренне возмущались поступком областного правительства.
«Ну, ведь это же нечестно! Они нам летом сказали: дайте нам денег, мы вам вернем. Мы сняли с социальных статей, ужались, так сказать. И сейчас нам отдают деньги, но мы их не можем потратить на нужды школ и детских садов, куда они и были изначально предназначены!» – не без эмоций начал своё выступление депутат и полный тёзка главы города Олег Сорокин. – Немедленно подключайте Кондрашова и Сорокина к решению этой проблемы. Надо же что-то делать!»
Депутат Олег Сорокин не понимает благодушия своего тезки-мэра
«Вопрос не ко мне», – пыталась защититься Светлана Утросина, но парламентское возмущение нарастало лавинообразно: конструктивный диалог постепенно превращался в базар.
«В таком случае я не буду голосовать за этот бюджет до тех пор, пока нам область четко не пропишет: что она даёт, когда даёт, и как мы это будем распределять. Мы с мая ждем эти деньги, а школы не получают их, – пытался перекричать всех Роман Буланов. – А ведь Нижегородская область не такая уж и бедная. Они в 2014 году закладывают на внедрение системы ГЛОНАСС 400 миллионов рублей! Это только установка приборов, транспорт от этого ходить лучше не станет. На это есть, значит, деньги, а мы при таких реалиях должны на детях экономить?».
Роман Буланов голосует пока против бюджета
Остановить Романа Буланова было сложно. Парламентарий погрузился в финансовый план, черпая оттуда всё новые и новые подробности. «А вот скажите мне, Светлана Ивановна. У нас на содержание дорог выделяется 300 миллионов плюсом, рост финансирования составит 44%. Вместе с тем убираемая территория – за счет межевания – сокращается на 300 тысяч квадратных метров. Как такое может быть?», – спросил депутат.
«Я не понимаю, о чём вы. Первый раз слышу. И вообще, я считаю деньги, а не квадратные метры», – парировала Светлана Утросина. Однако вопросов к директору департамента финансов было всё больше и больше.
Как выяснилось, при передаче школ олимпийского резерва на муниципальный баланс областное правительство не предусмотрело в своих расчетах 43 миллиона рублей, которые необходимы для участия спортсменов в соревнованиях.
Мэр Олег Сорокин (крайний справа) рад крошкам с губернаторского стола
«У Сватковского проводилось совещание, и нам обещали направить письмо за подписью губернатора с просьбой изыскать эти деньги, – сообщила на заседании заместитель главы городской администрации Татьяна Беспалова, чем навлекла вторую волну депутатского возмущения. Народные избранники говорили о несправедливом подходе к формированию бюджета, вспоминали, что главная функция муниципалитета заключается в том, чтобы обеспечить нормальную работу социальной сферы.
«Вместо этого нас заставляют участвовать в мега-проектах. И станцию метро мы строим, и небоскребы какие-то, и стадион. Мы же не Москва – у нас денег мало. За реализацию глобальных планов должен отвечать субъект. А мы просто хозяйственники!», – доказывал Роман Буланов.
«Меня удивляет разноплановый подход областников к тому или иному муниципалитету, – взял слово Анатолий Волков. – Посмотрите снова на раздел «Образование». На повышение зарплат бюджетникам регион обещает субвенцию Нижнему Новгороду в размере 35 миллионов рублей, в то время как Сарову – 700 миллионов! Как это понимать?».
Анатолий Волков делит 700 на 35: неужели в 20 раз?!
«А что вас удивляет? Всё в тренде. Сравните, сколько нам дают денег на дороги, и сколько городу Бор. И вам всё станет ясно», – не без намека отметил депутат Олег Сорокин. Как говорили чуть позже в кулуарах депутаты и чиновники, «приволжская столица ходит у губернатора в падчерицах».
«А всё потому, что Лебедев и Иванов «опекают» Бор, Мигунов – Арзамас, Морозов – Кстово. И только наш город живет на крошках, падающих со «стола» Валерия Павлиновича», – посетовал сотрудник аппарата Олега Сорокина. На вопрос корреспондента «Правды ПФО» [1], а что мешает его шефу более активно отстаивать интересы малой родины, собеседник, не задумываясь, ответил: « Не путайте личную шерсть с государственной. У Нижнего Новгорода свои интересы, у Сорокина свои».
«Правда ПФО» [1] будет следить за развитием событий.