Диспозиция перед слушаниями была следующей. «Кариатида» выиграла лоббистскую войну в администрации: спроектированный заслуженным архитектором Чувашии Надеждой Рожковой план застройки предусмотрел строительство жилья на земле «Кариатиды» (позиции 21 и 22) и запрет жилищного строительства на участках «Стандарта» (позиции 25А и 27А). «Стандарт», в свою очередь, выиграл в публичном пространстве: непосредственно перед слушаниями сразу в нескольких республиканских изданиях вышли материалы, пересказывающие позицию «Стандарта», изложенную еще в материале «Правды ПФО» от 26 ноября [1], но начисто игнорирующие аргументы противоположной стороны, изложенные там же.
«Розовые» дома – существующая застройка, зеленая штриховка – предполагающееся строительство
Большой зал администрации оказался заполнен под завязку, жители даже облепили балкон. Передние ряды заняли люди с разложенными перед собой листочками, на которых крупно были написаны возмущенные реплики, обеляющие одну компанию и очерняющие другую. Ключевые эмоциональные места в репликах были аккуратно подчеркнуты ядовито-зеленым маркером. Стороны легко угадывались заранее: «Стандарт» явно сделал ставку на молодость и очарование, «Кариатида» – на мужественность и жизненный опыт.
Проект представляла руководитель архитектурного бюро «Классика» и бывшая владелица «Кариатиды» Надежда Рожкова. В ее плане получили подтверждение опасения «Стандарта» о том, что на месте давно спроектированных и построенных гаражей предполагается возведение силами «Кариатиды» двух многоэтажных восьмиподъездных домов – будущих позиций 21 и 22.
Незамедлительно после окончания доклада Рожковой «Стандарт», собиравшийся строить новые дома на своих участках (25А и 27А), пошел в атаку.
Надежда Рожкова представляла план «Кариатиды»
Представившаяся «будущей собственницей дома по позиции 27А» Любовь Светланова сообщила, что «Стандарт» требует от администрации города выдать компании разрешение на строительство позиции 27А, запроектированной в предыдущей версии плана. «Проект согласовывался совсем не в том виде, в котором сейчас строит «Стандарт». Никакой позиции 27А в нем не было», – ответила Рожкова, не преминув напомнить, что «Стандарт» на своем участке начал строительство до получения разрешения на него.
Вступила в бой группа поддержки Рожковой. «Просто хочу заметить, что на сегодняшний день строительная компания «Стандарт» строит позицию 27А, нарушая закон», – заявил горожанин, представившийся Евгением Петровым, после чего попросил занести его слова в протокол слушаний и удалился от микрофона.
Не все в порядке с законом оказалось у «Стандарта» и по позиции 25А. «Земельный участок, на котором сейчас планируется строительство позиции 25А, даже если разрешение каким-то образом будет выдано, находится в общедолевой собственности жильцов дома номер 14», – заявил юрист и житель дома Денис Коркин, ссылаясь на рассматривающееся сейчас в Арбитраже дело против «Стандарта».
Денис Коркин диспозицию наблюдает из окна своего дома
«Позиция 27А не может считаться уплотнительной застройкой, так как уплотнительная застройка – это строительство новых зданий в исторически сложившемся микрорайоне. А тут рядом находится частный сектор, который подлежит сносу. На основании вышеизложенного прошу включить позицию 27А в проект планировки», – с выражением прочитала женщина, представившаяся Натальей Макаровой.
«Почему вдруг возникла такая необходимость при существующей нехватке парковочных мест на этом участке вместо гаражей строить многоквартирные дома по позициям 21 и 22? А позиция 25А, которая уже была в проекте, вдруг из него убирается? Какая необходимость в том, чтобы убирать гаражи?» – выступила горожанка Марина Александрова, также продекларировав, что является дольщицей позиции 27А.
Председательствовавшего на слушаниях заместителя главы администрации по строительству Анатолия Павлова поток «дольщиц», по-видимому, начал утомлять. Тем более что по его скептической улыбке было понятно, что многих из них он ранее видел в другом качестве.
«Дольщицы» отличались красотой и агрессией
«Значит, вы дольщица позиции 27А? А вам показали правоустанавливающие документы на землю? Деньги вы заплатили? Вы заключали предварительный договор со «Стандартом»?» – лукаво поинтересовался он у Александровой. «Денежные средства от меня не приняты. Я просто выразила свои намерения, которые и зафиксированы договором», – юридически безупречно ответила та.
«Единственный документ, который разрешает строительной компании привлекать средства дольщиков – разрешение на строительство. Пока этого документа нет – все его действия считаются незаконными. Заключая «предварительные договоры», «договоры займа» и прочие суррогаты, вы рискуете пополнить число обманутых дольщиков», – заявил Павлов. Обращение возымело действие: следующие «рассерженные горожане» дольщиками уже не представлялись.
Галина Яруткина заявила, что живет на улице Энгельса, но хочет жить на месте нынешних гаражей «Кариатиды». «А у нас тоже много желающих на 21-ю и 22-ю позицию. Почему «Стандарт» считает, что 21 и 22 строится неправильно, а 27А, где уже второй этаж поднимается – все законно? Почему только «Стандарту» можно строить? Мы тоже хотим жить в этом микрорайоне», – заявила Яруткина.
Спектакль надоел и «Классике». «Просто налицо два взаимоисключающих проекта – позиции 21 и 22, и позиции 25А и 27А. 27А уже строится, 21 и 22 планируются к строительству. Если они все вместе построятся – там будет жить невозможно. Впрочем, там уже сейчас жить невозможно – ни подъехать, ни припарковаться негде. Боюсь, позиция 27А будет построена под предлогом, что иначе появятся обманутые дольщики. Плюс возведут позиции 21 и 22, и ситуация совсем ухудшится. Какова все-таки позиция по этому поводу у администрации города?» – заявила архитектор «Классики» Алена Продасевич и отметила, что сама живет в этом микрорайоне и происходящее ее не устраивает.
Алена Продасевич выступила с позиций жильцов микрорайона
Проиграв спор и сделав для собравшихся очевидным незаконность своих действий на позициях 25А и 27А, «Стандарт» пошел в лобовую атаку на Рожкову, ее бизнес-интересы по позициям 21 и 22 и перспективу строительства жилья на месте, спроектированном для гаражей.
«А не может ли быть такого, чтобы архитектор сам был заинтересован в том, чтобы ввести в план позиции 21 и 22, а 25А и 27А исключить? Потому что, по нашим данным, владельцем участка раньше была сама Надежда Арсентьевна», – заявила Татьяна Иванова.
«Как возможно на одноэтажном здании гаражей построить многоэтажные многоподъездные дома?» – возмутилась юрист «Стандарта» Эльвира Романова. «Это не вопрос публичных слушаний», – прокомментировала Рожкова. «Вопрос не по теме», – был сух Павлов.
Станислав Удяков ловко связал уровень благоустройства с уровнем высоток
Перспектива строительства «Кариатидой» домов на месте гаражей требовала легитимизации со стороны человека с авторитетом. Так и получилось. «Мы должны поднимать благоустройство на новый уровень, расти ввысь, строить бассейны и фонтаны. Благоустройство должно выходить на новый уровень, и чтобы это сделать, нужна дополнительная территория. Поэтому и было принято решение – поднять существующие здания, увеличив их этажность», – проявил чудеса словесной эквилибристики директор архитектурной компании «Сфера» Станислав Удяков.
На том слушания и завершились. Потрясенным жителям микрорайона, облепившим задние ряды зала и балкон, обе компании высказали максимум о происходящем. Ведь какое бы решение не было принято по результатам слушаний – очередной прецедент уплотнительной застройки в Чебоксарах стал реальностью. Так что представителям и «Кариатиды», и «Стандарта» поздравлять самих себя после мероприятия оказалось особо не с чем. Разве что с наступающим Новым годом.
«Правда ПФО» [2] следит за развитием событий.