Сумма объявленного «Чувашавтотрансом» конкурса составляет 43 млн рублей. Согласно аукционной документации [1], последний день приема заявок назначен на 17 декабря, а на следующий день в здании Минтранса состоится рассмотрение предложений. Правда, еще летом предполагалось потратить на закупку техники почти 200 млн рублей, но аппетиты пришлось снизить. Виной всему – недопоступление федеральных средств.
«Конечно, 14,9 млн — это не та сумма, на которую мы рассчитывали. Мы запрашивали 120-150 миллионов исходя из того, что в бюджете Чувашии на 2014 год мы заложили 21 миллион рублей – это 5% субсидирования программы по газомоторному топливу. К сожалению, федерация распределила средства в той сумме, которую мы получили. Но я хотел бы подчеркнуть, что изначально мы в этой программе вообще не существовали. В результате усилий главы Чувашской Республики Михаила Васильевича Игнатьева, по просьбе перед федеральным министром мы все-таки попали и 15 млн рублей мы все-таки получили», – заявил «Правде ПФО» [2] министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашии Владимир Филиппов.
Источник – распоряжение Правительства РФ от 27 ноября 2014 года № 2354-р [3]
В общем, результатом титанических усилий Михаила Игнатьева явилось выделение республике целых 15 млн рублей. И это при превосходных стартовых условиях в виде «зеленого света» регионам округа со стороны полпреда Михаила Бабича, заманившего летом на окружное совещание по газомоторному топливу разом трех федеральных министров и топ-менеджеров «Газпрома». Дальше Игнатьев собрал на «газовую» тему целый экономический совет [4], в рамках которого деловая элита региона и половина членов правительства несколько часов обсуждали вопрос. Затем на составление заявки Чувашии ушло несколько месяцев напряжения сил нескольких министерств… И все, как оказалось, ради 15 млн рублей и 12 автобусов для «Чувашавтотранса». Кстати, это даже меньше, чем в 2013 году, когда в Чувашии было закуплено 18 «метановых» машин. Каждый подобный автобус дает экономию на топливе до 600 тысяч рублей в год. Распоряжением федерального правительства к 2020 году предписывается в городах с населением более 300 тысяч человек довести долю коммунального транспорта на компримированном природном газе минимум до 30%. Приняты законодательные акты и на региональном уровне – Чувашия дотирует 20% налоговой льготы на каждую лошадиную силу «метанового» транспорта. Но пока дотации невелики, потому что дотировать, по большому счету, некого. Из 3285 автобусов в Чувашии около 35% работают на сжиженном газе, который под программу не подпадает. И лишь около 25-30 машин в республике ездят на метане.
Раз в республике нет «газовой» техники – то нет необходимости и в «газовых» заправках. На настоящий момент по-прежнему функционирует всего одна АГНКС – в Чебоксарах. Количество намечающихся к строительству при этом все сокращается и сокращается. В Минтрансе сообщают, что ООО «Газпром газомоторное топливо» скорректировало планы в отношении Чувашии до 2020 года – теперь планируется строить всего три стационарных и три модульных АГНКС. Министр полагает, что заправок в регионе нужно больше, но «недостающие» предлагает строить не за счет «Газпрома» и даже не за счет республики, а за счет самих предприятий, планирующих использовать технику на метане.
Владимир Филиппов предлагает потребителю позаботиться о себе самому
«На территории Чувашии есть предприятие, которое готово поставить предпринимателям такую заправку примерно за 8-10 миллионов рублей. Она позволяет обслуживать 5-7 автомобилей в сутки и принести неплохую экономию», – предлагает Филиппов.
«Правда ПФО» [2] обратилась к деловому сообществу и бизнес-элите за комментариями по поводу инициативы министра. Не удалось получить ни одного позитивного – предложение строить заправки за собственный счет вызвало у предпринимателей изумление, и большинство опрошенных «Правдой ПФО» [2] экспертов сочли, что комментировать тут нечего.
«Инициатива интересна, однако в сложных экономических условиях сложно ожидать от предприятий проявления инициативы в данном вопросе. Если уж очевидная экономия на топливе (а она двоякая – с одной стороны, стоимость газа ниже, с другой – снижаются риски хищения топлива) не стимулирует предприятия переводить машины на газ, то гипотетические налоговые льготы от местных властей вряд ли подтолкнут их к инвестициям в оборудование. Ведь если машины будут мало загружены заказами, окупать газовое оборудование придётся долго. В росте потребления газомоторного топлива потенциально заинтересованы производители оборудования и «Газпром» – возможно, администрации имеет смысл привлечь их к реализации проекта. Например, оборудование могло бы предоставляться в лизинг, а газовики могли бы вложиться в решение проблем с заправкой», – предлагает Анатолий Вакуленко, аналитик ИХ «ФИНАМ».
Потребитель безмолвствует
Впрочем, сворачивание строительства в регионе АГНКС «Газпромом» может стать не самой страшной бедой для Чувашии. В республике на будущий год ждут инвестиций от газового гиганта в два куда более крупных проекта – газификацию Заволжья [5] и достройку многострадального Ледового дворца [6]. На этом фоне крайне неприятно для Чувашии прозвучали слова председателя совета директоров ОАО «Газпром» Виктора Зубкова на совещании в Ростовской области 12 декабря. Зубков сообщил, что газификация регионов, имеющих долги за газ, может быть приостановлена.
«Мы просто будем тормозить газификацию и полностью исключим из программы «Газпром – детям», – приводит агентство ТАСС слова Зубкова в отношении регионов, которые не только относятся к решению вопроса задолженности несерьезно, но и наращивают задолженность. Именно к таким регионам относится Чувашия – на совещании в Доме правительства 21 ноября прозвучала информация, что задолженность республики «Газпрому» за последний год увеличилась едва ли не вдвое.
Виктор Зубков с газификацией должников решил завязать
Конечно, когда Заволжье в 2015 году останется без газа, а Ледовый дворец превратится в очередной незавершенный долгострой Чувашии, руководители республики будут объяснять происходящее кризисом в стране. На деле же причиной тому станут долги республики за газ, образовавшиеся еще до начала кризисных явлений в российской экономике.
«Правда ПФО» [2] следит за развитием событий.