В отличие от слушаний в Заволжье [1], о которых «Правда ПФО» [2] уже писала, на прошедшие 25, 26 и 27 февраля аналогичные мероприятия в городской черте разработчики генплана высаживались представительным десантом во главе с главным архитектором Ириной Гришечкиной. А вот высокопоставленные чиновники администрации города от прямого общения с народом уклонились.
И если 25 февраля отсутствие Алексея Ладыкова на слушаниях в Калининском районе это можно было объяснить его занятостью на подведении итогов развития Чебоксар в присутствии Михаила Игнатьева [3], то почему 27 февраля в Московском районе за всех отдувался депутат горсобрания Александр Андреев, поняли явно не все.
Александр Андреев был единственным серфером на волне народного гнева
Новый генплан составлен исходя из прогнозируемой к 2035 году численности населения Чебоксар в 550 тысяч человек. Планируется ввести в строй дополнительно почти 10 млн кв. метров жилья, увеличив таким образом жилой фонд в 2 раза по сравнению с 2013 годом. Предусматривается развитие «Нового города», «Садового», «Радужного» и других районов, три новых выезда на Новочебоксарск и два новых транспортных полукольца, а изюминкой генплана являются 91 километр запроектированных велосипедных дорожек.
Впрочем, это все не очень волновало большинство пришедших на слушания. Уже в Калининском районе тон общественным обсуждениям задал первый же выступающий. «В Калининском районе не действует ни закон, ни прокуратура! Речку у Мадагаскара заливают! Там уничтожают медикаменты и специально травят нас газом! А все эти ваши 5-этажные и 9-этажные дома нам до лампочки, я такой для себя и сам могу нарисовать!» – заявил местный житель Михаил Алексеев и вышел из зала, даже не дослушав ответа.
Другая женщина долго цитировала Салтыкова-Щедрина (который, оказывается, писал, что жизнь в Чебоксарах невозможна), но затем стало ясно, что таким образом женщина протестует против предусматриваемого генпланом нового микрорайона на месте ее гаража. Еще один будущий избиратель долго возмущался, почему во всем районе планируется к строительству только 2 школы – после чего разработчики предположили, что он невнимательно смотрел презентацию, и новых школ в Калининском районе вообще-то планируется 7. Жители возмущались, что не знают, где посмотреть новый генплан – президиум отсылал их на сайт администрации города, где действительно размещены не только все карты, но и презентации [4] по каждому району.
Народ поминал классиков, но думал о гаражах
Но не помогало ничего. Топот ног покидающих залы районных администраций рассерженных горожан иногда заглушал выступления тех, кто высказывался непосредственно по генплану. На всех трех слушаниях поднимался вопрос слабой привязки документа к аналогичному новочебоксарскому. Высказывались претензии к республиканской власти, почему она не заказала сразу два генплана у питерских проектантов – и Гришечкина соглашалась, что это было бы более логичным.
На слушаниях в Ленинском районе 26 февраля председатель Общественной палаты Чувашии Леонид Шимин вообще дал критическую оценку проделанной работе и спросил, а зачем вообще разрабатывать новый генплан, если старый просуществовал всего 9 лет. Оказалось, проблема в изменении ряда федеральных законов.
В Калининском районе жителям предложили выбрать из двух вариантов третьей трассы на Новочебоксарск – с продолжением улицы Ленинского Комсомола или проспекта Тракторостроителей. Победил второй вариант. «Если продолжать улицу Ленинского Комсомола, она разрежет микрорайон, уменьшив объем жилого фонда в микрорайоне. В то же время за магазином «Лента» уже сейчас существует развязка, которая решает этот вопрос», – считает Иван Кучерявый, представитель застраивающей 14-й микрорайон компании «Устра».
А вот улица Цивильская останется тупиковой – строительство развязки на предполагаемом ее пересечении с проспектом Мира признано невыполнимым. «Получается развязка в трех уровнях – это как новый федеральный мост построить», – посетовала Гришечкина.
У Николая Угаслова один слушатель, но – основной
Тема нового моста через Волгу – еще одна, поднимавшаяся в каждом районе. 27 февраля о мосте заговорил, пожалуй, самый влиятельный участник слушаний – депутат Госсовета и президент ЧНК Николай Угаслов. Но идея вновь была воспринята скептически. «В рамках 2035 года осуществить этот проект невозможно. Кроме того, строительство такого моста относится к проектам федерального значения. Мост предложить можно, но представлен он будет только в информационных целях», – считает главный архитектор чебоксарского генплана Маргарита Ларина.
«За последние 20 лет один мост через Волгу построили во всей России – и его строили 10 лет, в Ульяновске. Помечтать можно, конечно, но давайте будем реалистами. Если бы на другом берегу был еще один город Чебоксары, может, кто-то и подумал бы», – полагает Александр Андреев.
Впрочем, задел под мост все-таки есть, да и шансы на его строительство ненулевые – всего-то надо организовать в Чебоксарах саммит АТЭС. «Мы как проектировщики показали створ этого моста, чтобы его не застроили. В свое время мы рисовали во Владивостоке мост на остров Русский и думали, что этого никогда не будет. Но случилось так, что его построили», – вспоминает Гришечкина.
Ирина Гришечкина нарисовала уже не один фантастический мост
Кроме моста, Угаслов высказал еще два предложения. Хозяин строительной компании «ТУС» настаивает на включении в городскую черту лесных угодий вплоть до Хыркасов – конечно же, для рекреационных целей, а вот по строительству аквапарка в парке имени 500-летия Чебоксар выступает категорически «против». К предложениям Угаслова в современной Чувашии, как известно, прислушивается как минимум один человек [5] – так что, возможно, стоит ожидать новых вопросов к проекту «Этническая Чувашия» [6] и новых инициатив по поводу западной границы города.Другие депутаты Госсовета посетили слушания в Ленинском районе и обратили внимание на другие вопросы.
«Мне не очень понравилась идея, что развивать в городе нужно именно автобусный транспорт. На мой взгляд, очень хорошо в городе работают троллейбусы, и более целесообразным мне кажется акцент на развитие троллейбусных маршрутов. А вот идея создать сразу пять новых пристаней, включая одну в «Новом городе», вызывает у меня улыбку. Администрация пока не может наладить даже сообщение с Сосновкой. Что касается наполеоновских планов по строительству жилья – мне кажется, они могут просто не сбыться. У меня есть серьезные опасения, что в случае обвала цен на недвижимость наш город просто перестанет развиваться», – полагает лидер фракции КПРФ в Госсовете Чувашии Дмитрий Евсеев.
Дмитрию Евсееву (слева) уже не до улыбок
Слушания в Московском районе оказались самыми острыми – публика была одновременно критичной, подкованной и образованной. Хотя касалось это не всех. Радикал Евгений Никитинский не разочаровал предвкушавших его речь журналистов.
«Люди хотят видеть Чебоксары маленьким провинциальным городом, а не мегаполисом. И если кто против многоэтажной застройки – должен брать дубинку и драться с ОМОНом, а этими разговорами вы ничего не решите. Вот если каждый выйдет с дубинкой, как в Киеве, может, что и получится», – заявил блогер, полгода назад предлагавший Михаилу Игнатьеву сделать Чебоксары гей-столицей России [7].
На первый взгляд, болевых вопросов в Московском районе не должно было быть много – нового строительства, кроме «Радужного», здесь почти не намечается. Сам проектировщик признает болевой точкой расположение завода строительных материалов – и Гришечкину не устраивает отсутствие внятных сигналов со стороны горадминистрации: выводить завод за черту города или оставлять. Жителей Чапаевского поселка весьма неожиданно возмутило предполагающееся строительство нового выезда из города, который Михаил Игнатьев уже предложил сделать платным [8]. «Вы к нам не прислушиваетесь!» – обвиняли президиум жители. «К Чапаевскому району мы всегда прислушиваемся. Вы там такие дружные все, что к вам сложно не прислушиваться», – язвил Андреев, вспоминая историю с заправкой, которую не дали посреди района построить гражданские активисты более года назад. К счастью для президиума, у жителей Чапаевского поселка тоже не было консенсуса. Садоводов с улицы Кирова не устроил маршрут выезда из города через их улицу.
«Может, лучше дорогу через улицу Урожайную?» – спросили они. «Какую еще Урожайную?» – раздались возмущенные возгласы из другого конца зала. Высказывались предложения провести отдельные слушания на Чапаевском поселке – и учитывая заработанную в лихие 90-е репутацию этого района, наблюдателям видится логичной идея провести их на открытых пространствах.
Жители Чапаевского на этот раз не нашли общий знаменатель
Наконец, в каждом районе высказывались возражения по поводу перевода лесов Заволжья в земли населенных пунктов [9] – и как раз здесь в отсутствие высоких чинов горадминистрации в залах установился полный консенсус.
Гришечкина и в Ленинском, и в Московском районе четко высказала свою позицию: в РосНИПИУрбанистики против перевода, но вынуждены подчиняться заказчику генплана. Лишь в Московском районе со стороны райадминистрации была предпринята попытка дискуссии, но горожанин Алексей Иванов в личной полемике уложил на лопатки настоящую сборную команду городских чиновников.
– Сейчас лес федеральный. Мы даже один квадратный метр брусчатки положить там не можем, – доказывал глава администрации района Андрей Петров.
– Подождите, а зачем в лесу брусчатка? Это же лес! – удивлялся Иванов.
– Хорошо, привел неудачный пример.
– Приведите удачный.
– Тротуарная сеть, благоустройство, лыжная трасса с освещением…
– Все равно не понимаю. Неужели вы считаете, что лес не должен быть лесом? – не унимался Иванов.
– Но мы же хотим, чтобы в лесу была нормальная благоустроенная территория! – отвечал Петров.
– Зачем? Я хочу, чтобы лес оставался лесом! – стоял на своем Иванов.
На помощь Петрову пришел Андреев, но перепалка не ослабила накала.
Алексею Иванову хотелось бы, чтобы власти пошли лесом
– Люди разные. Я вот наоборот хочу, чтобы Заволжье было благоустроенным. Почему вы говорите за всех? – обратился к горожанину депутат.
– Так и вы говорите за всех.
– Нет, я считаю, что есть разные мнения.
– Тогда голосование? – предложил Иванов.
– Нет, не голосование. Каждый выскажется, а потом будет конструктивное решение.
– А кто его будет принимать, это конструктивное решение?
– Мы так с вами можем далеко зайти. Как на Майдане, будем голосованием министров выбирать? Для этого есть депутаты, которых вы выбираете.
– Вот странно – вы, вроде, мой депутат, а ваше мнение с моим не совпадает, – констатировал Иванов.
Андреев заявил, что все должны уважать мнение друг друга, а передергиваний он не допустит, и напомнил про газификацию, которая может и не состояться [10] без переоформления земель.
План эвакуации Чебоксар
Протоколы с каждых районных слушаний постепенно заполняют соответствующую страницу на сайте администрации города – со стенограммой народного гнева может ознакомиться каждый желающий. Как уже писала «Правда ПФО» [2], слушания имеют для властей лишь рекомендательный характер – но если по некоторым вопросам нового генплана еще возможна какая-либо дискуссия, то по другим администрация получила от жителей весьма организованный отпор. И если бы мэр Чебоксар избирался всенародным голосованием, то продолжать настаивать на своем в такой ситуации для администрации было бы электорально сомнительным шагом.
«Правда ПФО» [2] следит за развитием событий.