Нижегородские кладбища для местной власти – места почти сакральные. На последних выборах отдельные погосты неожиданно показали высокую явку избирателей [1]: живые и мертвые, как массово говорили оппозиционные политологи, «дружно избрали Валерия Шанцева в губернаторы». С постройкой крематория «целевая аудитория» рискует пойти на убыль, так как к центральному колумбарию можно будет отправить всего одну избирательную комиссию, а не как раньше – по бригаде на каждый некрополь. Если бы усопшие граждане воскресли, то они смогли бы прочесть рейтинги действующего главы региона, отражающие высокий уровень жизни рядовых людей, и придти к выводу, что все они умерли от счастья.
Справедливости ради стоит заметить: за время пребывания у власти Валерия Шанцева естественная убыль населения сократилась с 40 до 13 тысяч человек в год. Однако это не помешало стать Нижнему Новгороду одним из самых вымирающих городов мира – таковы данные ООН. И это несмотря на то, что за 9 последних лет рождаемость увеличилась на 26% [2], а качество оказания медицинской помощи, судя по отчетам, выросло в разы.
В 2013 году губернатор впервые попытался доказать, что кривая демографии в области вовсе не похожа на прямую кардиолинию, и определенные успехи в стабилизации ситуации всё же есть. «В 2004 году естественная убыль населения была 44 тысячи человек, это два крупных района исчезало. Думаю, что года через два мы войдем «в нуль» и начнем уже расти, то есть у нас рождаемость будет выше смертности», – поделился с журналистами Валерий Шанцев и обозначил основные причины повышенной летальности. – На первом месте, конечно, сердечно-сосудистые заболевания, на втором месте – травмы, отравления, на третьем – онкология, далее «по нисходящей». Все стало понятно. 3 миллиарда рублей вложили за это время в кардиохирургию, образовали девять межрайонных сердечно-сосудистых центров и два областных».
А вот современный онкоцентр так и не был построен, смертельно больные люди неделями не имеют возможности попасть к специалисту, а их родственники порой не могут добиться выписки самых необходимых обезболивающих. Про высокие технологии в лечении рака многие даже и не вспоминают. Вопиющая ситуация складывается и с перинатальными центрами: в Дзержинске под нескончаемые обещания чиновников современный родильный дом не могут открыть уже почти 10 лет! Оптимизация остальных ЛПУ, которая на деле оборачивается банальным сокращением коек [3], уже привела к тому, что даже отдельные многотысячные поселки остались без своего лечебного учреждения. Яркий тому пример – пгт. Сява, о чьих бедах, благодаря НТВ, узнала вся страна. В областном же центре дошло до того, что на вызов тяжелобольного человека вместо неотложки иногда приезжает ритуальная служба.
«Летом мы вызвали скорую моей восьмидесятилетней маме, которая, увы, смертельно больна, – рассказывает нижегородка Наталия Любимова. – Несмотря на диагноз, она в сознании, ей просто стало плохо. Так вот представьте, что через 10 минут к нам приехал агент похоронного бюро, а спустя минут 20 – врачи. Это вообще как?! То есть изначально кому-то выгоднее человека закопать, нежели его вылечить».
Валерий Шанцев углубляется в демографический процесс
Поправить демографию, говорят эксперты, могут приезжие, которых в Нижнем Новгороде за последние 10 лет стало в два раза больше. «Заметное позитивное влияние на демографическую ситуацию в городе оказывают миграционные процессы. Прирост населения за счет мигрантов дал возможность снизить потери, связанные с естественной убылью населения, – отмечают в городском департаменте экономики. – Миграционный прирост за 2013 год составил 6,9 тыс. человек, что на 38% больше, чем в 2006 году, по сравнению с 1990 годом выше в 8,6 раза. При этом миграционный прирост превысил естественную убыль населения в 2,3 раза».
Проблемой с нерезидентами, которые приезжают из Средней Азии и, помимо прироста населения, увеличивают статистику преступлений, властям еще только придется заняться. Сейчас из-за высокой смертности на передний план выходит нехватка погостов: в Нижнем Новгороде всего 16 кладбищ, 13 закрыты для новых захоронений. По данным ритуальных служб, в регионе ежегодно делают около18,5 тысяч захоронений, значительная часть из них приходится на областной центр.
Как отметил начальник управления по благоустройству администрации Нижнего Новгорода Виталий Ковалев, в ноябре 2014 года для Новостригинского кладбища, например, был выделен участок размером всего лишь 1 га. Расширение Федяковского кладбища возможно за счет близлежащего участка в 45 га. Однако он находится в совместной собственности федерации и региона, что намного усложняет процесс его перепрофилирования. Во второй половине 2015 года нижегородская мэрия намерена обратиться к администрациям соседних районов области, чтобы те отмежевали под новые погосты свои земли.
Нижегородские кладбища выходят за границы
«Решить проблему перезахоронений кладбищ Нижнего Новгорода мы можем путем оформления дополнительных участков по Автозаводскому, Кстовскому и Балахнинскому направлениям. Площадь каждого из участков должна составлять не менее 30-50 гектар», – уточнил глава администрации Нижнего Новгорода Олег Кондрашов.
Нивелировать дефицит некрополей можно было бы с помощью строительства крематория, но этот проект с начала двухтысячных постоянно спускался на тормозах. Между тем, подобные объекты есть в 12 городах России, где, кстати, смертность намного ниже, чем в Нижнем Новгороде. На планы по возведению ритуального дома власти обратили пристальное внимание только тогда, когда количество свободных под застройку муниципальных земель стало стремиться к нулю.
Место под крематорий застолбили
«Ориентировочно в 2016 году эти ресурсы иссякнут, и лобби девелоперов решило поддержать этот действительно нужный проект. Строители боялись, что часть земель снова отдадут под кладбища, – пояснил информированный источник в городской администрации. – Именно поэтому в 2014 году все спешно вспомнили о крематории и решили больше не травить инвесторов, которые, надо сказать, порядочные и честные ребята».
Директор проекта по строительству крематория ООО «Нижегородский ритуальный дом» Максим Поляков не скрывает, что процесс сбора необходимых документов занял пять лет. Но, по его словам, предприятие уже вложило в дело 65 миллионов собственных средств, в скором времени свою лепту внесет и второй соинвенстор, в качестве которого выступит Сбербанк. После ввода в строй этого объекта, обещают кураторы, стоимость похорон не увеличится, а, наоборот, снизится.
Максим Поляков обещает социальные похороны
«На сегодняшний день соцзащитой на традиционное захоронение выделяется 4500 рублей. Понятно, что на эти деньги нельзя похоронить. Одно рытьё могилы – 4 тысячи рублей, а средние похороны могут встать в 50 тысяч, – отмечает Поляков. – Так вот кремация обойдется не более 8000 рублей. Считаю, что называть это только бизнесом нельзя, строительство крематория – вынужденное решение социальной проблемы, связанной с нехваткой погостов. Хотелось бы видеть своих детей гуляющими по спортгородкам, а не по кладбищам. Потому что кладбища, к сожалению, нас захватывают». Как отметил представитель ритуальной компании, до 25 ноября строители планируют залить фундамент будущего крематория, а сам объект досрочно сдать к декабрю 2015 года.
«Правда ПФО» [4] будет следить за развитием событий.