С победных реляций глава республики начал прошедший 4 декабря совет по технологическому развитию Чувашии. «Я вас всех поздравляю, это показатель нашей совместной работы. Об этом нужно говорить: мы как раз завершаем год экологии, переходим в год культуры. Получается плавный переход для привлечения ресурсов, инвестиций, для улучшения делового климата – это хороший показатель», – сообщил Игнатьев.
На самом деле означенный рейтинг до такой степени не имеет никакого отношения ни к действиям властей, ни к инвестиционной привлекательности республики, что даже удивительно – то ли Игнатьев не понял, о чем, собственно говоря, рейтинг, то ли не поняли те, кто ему это пытался объяснить. Дело в том, что Чувашия заняла первое место в рейтинге предприятий, а не органов власти. «В каждом субъекте Федерации были определены средние взвешенные значения четырех базовых методологических критериев эффективности: эко-энергоэффективности, технологической эффективности, их динамики, а также степени прозрачности экологической отчетности компаний региона. «Весом» является масштаб производственной деятельности каждого предприятия, определенный по выручке, численности персонала и потреблению энергии. Все регионы последовательно ранжированы по среднему значению каждого критерия у предприятий региона», – говорится на сайте агентства «Интерфакс – ЭРА», составившего рейтинг. [1]
Глава Чувашии Михаил Игнатьев на заседании Совета по модернизации и технологическому развитию экономики
Эко‑энергетическая эффективность рассчитывалась по каждому предприятию как П/(В•Э). Это количество продукции, полученное на единицу затраченной энергии и единицу суммарного экологического воздействия. Технологическая эффективность – Э/В – вычислялась как соотношение отходов к затратам энергии. Также обращалось внимание на динамику показателей и открытость предприятий, выражающееся в публикации как можно большего объема информации о своей работе.
Из рейтинга становится очевидно, что экологическая эффективность предприятий региона во многом зависит от климатических условий и доступности энергетических ресурсов. И здесь Чувашия оказалась в благоприятной ситуации благодаря своему географическому расположению. Результатом какой такой «нашей совместной работы» является нахождение Чувашии на Волге с ее доступными водными ресурсами и сравнительно благоприятным климатом – наблюдателям неясно. Вообще, из 13 первых мест рейтинга сразу 7 регионов представляют Приволжский федеральный округ, что, в общем, закрывает вопрос. И наоборот – регионы энергетически и экологически проблемного Дальневосточного федерального округа оккупировали нижние строчки рейтинга: из последних 14 мест 5 – регионы ДВФО. В УрФО и СФО все более разнонаправленно: плохую экологию перебивает высокая эффективность.
«Уровень экологичности региона напрямую может зависеть от инвестиций в основной капитал и улучшения условий труда на предприятиях, однако лишь косвенно влияет на остальные показатели, такие как продолжительность жизни и смертность. Например, в рейтинге одна из самых экологически проблемных, Челябинская область находится на 38 месте, хотя из-за наличия вредных производств продолжительность жизни там ниже, чем например в Чеченской и Кабардино-Балкарской республике, которые занимают последующие места в рейтинге», – замечает аналитик «Инвесткафе» Игорь Арнаутов.
Еще интереснее ответ на вопрос, какие же именно предприятия принесли победу Чувашии. Уже список первых пяти показывает, что вовсе не те, что находятся в фаворе у властей: вторым из чувашских предприятий стал «Промтрактор-Вагон», в одиночку принесший 9% промышленного спада всей республики в первом полугодии 2013 года [2], четвертым – продолжающий портить властям статистику по химической отрасли «Химпром». Зато обласканные компании оказались вовсе не так хороши. Лучший из фаворитов, «Акконд» – на 197 месте. «Чувашавтодор» – на 301-м, «ЧЭАЗ» – на 387-м, «ЭЛАРА» – на 564-м, «Чувашавтотранс» – на 2961-м. Замыкает чувашский список ОАО «Водоканал» – он 3974-й из 4239 прорейтинговых предприятий России [3].
«Химпром»
Комментарии чувашских участников рейтинга оказались немного предсказуемыми. Занявшие в нем высокие места охотно согласились прокомментировать свои результаты. «Верхние строчки эколого-энергетического рейтинга являются для нас очевидным свидетельством правильно выбранной стратегии развития крупного химического предприятия, направленной на усовершенствование технологических процессов с точки зрения сохранения благоприятной экологической обстановки и минимизации воздействия производственной деятельности на окружающую среду, комплексное решение природоохранных мероприятий. К слову сказать, на содержание природоохранных мероприятий и защиту окружающей среды ОАО «Химпром» выделяет порядка 100 миллионов рублей в год. Два года назад, к примеру, был ликвидирован выпуск вод в реки Цивиль и Кукшум, ливневые сточные воды после очистки используются теперь в водообороте предприятия», – заявила «Правде ПФО» [4] управляющий директор ОАО «Химпром» Елена Колесникова.
«Для нас высокое место в рейтинге – приятная неожиданность. Это результат нашей планомерной работы. У нас запущена программа модернизации, закупается новое эффективное оборудование, внедряются эффективные технологии, контролируется расход электроэнергии. Эти показатели и вывели нас на высокие места», – считает Александр Чичканов, заместитель генерального директора алатырского ОАО «Завод «Электроприбор».
Те, кто оказались в рейтинге ниже, либо вообще отказались от комментариев, либо раскритиковали методологию. «В рейтинге «Интерфакс – Эра» «РусГидро» участия не принимает, поскольку считает критерии исследования эколого-энергетической эффективности предприятий, разработанные для проведения оценки, недостаточными для объективного и всестороннего отражения деятельности компании», – сообщила «Правде ПФО» [4] специалист по связям с общественностью занявшего в рейтинге 1633 место филиала ОАО «РусГидро» – Чебоксарская ГЭС Ирина Беликова. В «Русгидро» напомнили, что с 2010 года на Чебоксарской ГЭС функционирует система экологического менеджмента (СЭМ), сертифицированная на соответствие требованиям стандарта ISO 14001:2004 крупнейшей международной сертификационной компанией BSI (British Standards Institution) – что выглядит в глазах экспертов весьма весомо.
Наверное, сложнее всех пришлось пресс-службе концерна «Тракторные заводы», чувашские предприятия которого оказались разбросаны в рейтинге от 67-го («Промтрактор-Вагон») до 643-гоместа («Промтрактор-Промлит»). Так что в департаменте стратегических коммуникаций КТЗ «Правду ПФО» [4] поблагодарили за внимание к концерну и предпочли заявить, что не комментируют методологию рейтинга.
Михаил Игнатьев во время посещения г. Алатыря
Таким образом, для большинства участников оказался важен результат рейтинга, а не причины этого результата. Сами власти, похоже, даже и не знают, кому обязаны. На следующий день после совета по технологическому развитию Михаил Игнатьев посетил в Алатыре совершенно безымянные для составителей рейтинга АМЗ и «Электроавтомат». А вот общение со внесшим весомый вклад в победу Чувашии «Электроприбором», ожидающим реакции властей на патентный скандал с новгородским НПП «Старт» [5], ограничилось пятиминуткой на общем совещании.
«Правда ПФО» [4] уже писала, что в условиях работы губернаторов-назначенцев спрос на различные «рейтинги регионов» огромен [6]. Так что до конца года поспеют еще несколько – будет из чего выбирать повод для будущих заявлений.
«Правда ПФО» [4] следит за развитием событий.