«Посмотрите – в свое время в Чувашии была одна из лучших систем образования в стране. А по итогам прошлого года мы увидели: у них аномально подросли результаты ЕГЭ, но при этом резко уменьшилось количество победителей олимпиад. То есть из-за случаев жульничества ребята потеряли стимул учиться», – заявил представителям СМИ руководитель Рособрнадзора [1] Сергей Кравцов.
Сергей Кравцов отметил падение уровня образования в Чувашии и улучшение показателей
Пикантность этому высказыванию придавало то обстоятельство, что спустя несколько дней Кравцову предстояло оказаться за одним столом в узком кругу с главой Чувашии Михаилом Игнатьевым во время совещания у премьер-министра РФ Дмитрия Медведева именно по вопросам проведения ЕГЭ-2014. И руководителя республики пригласили туда явно не для того, чтобы «вручить благодарность в рамочке». В официальном сообщении пресс-службы администрации главы Чувашии его выступление на данном мероприятии излагается весьма скупо.
«По итогам 2013 года был проведен тщательный анализ организации ЕГЭ и были приняты дополнительные меры по обеспечению безопасности проведения экзаменов. Республика находится в постоянном взаимодействии с Рособрнадзором, с Минобразования, и в этом году мы возьмём на вооружение весь лучший опыт, накопленный за предыдущие годы, в том числе и в других регионах страны, – заявил Михаил Игнатьев. – Тем самым обеспечим прозрачность процедур единого госэкзамена и его объективное проведение. Данный вопрос находится под постоянным контролем».
Еще совсем недавно относительно ЕГЭ Чувашию вспоминали исключительно в положительном плане: республика одной из первых включилась в эксперимент по его внедрению. Но с некоторых пор ситуация изменилась кардинально. Как на упомянутом совещании сказал руководитель Рособрнадзора, результаты анализа показали большую «находчивость» определённой группы людей в поиске уникальных схем нарушения процедуры проведения ЕГЭ. А его суждение относительно Чувашии в Минобразования республики восприняли достаточно болезненно.
Уникальные схемы удачной сдачи экзаменов искали во все времена
«По итогам 2013 года Чувашию критиковали за высокие результаты ЕГЭ, указывая на необъективную процедуру проведения процедуры, – сообщила «Правде ПФО» [2] первый заместитель министра Светлана Петрова. – Действительно, у нас доля высокобалльников превышает среднероссийский показатель почти по всем предметам. Такая ситуация сохраняется в течение последних трех лет. Но на нее, на наш взгляд, повлияла эффективная система подготовки выпускников. Сказывается многолетний опыт, ведь республика участвует в федеральном эксперименте по внедрению ЕГЭ с 2001 года. Одновременно следует заметить, что 75,7% высокобалльников являются выпускниками лицеев, гимназий и школ с углубленным изучением предметов. В то же время министерство не исключает и того, что в организации ЕГЭ есть еще проблемы с обеспечением объективности процедуры проведения экзаменов и обработки их результатов».
Действительно, кроме изменения порядка доставки экзаменационных материалов, установки металлоискателей и камер видеонаблюдения, привлечения региональных и федеральных наблюдателей, были предприняты и дополнительные меры безопасности. Минобразования полностью заменило председателей предметных комиссий. На треть обновился состав руководителей пунктов приема экзаменов. Да и количество этих пунктов было оптимизировано: вместо 43 осталось 38.
Тем не менее, лазейки для всевозможных манипуляций остаются. Если не со стороны учеников, то со стороны педагогов. Как уже сообщала «Правда ПФО» [2], накануне состоялось заседание координационного совета по антикоррупционной политике [3] при главе республики. В числе прочего обсуждались проблемы проведения ЕГЭ и предметных олимпиад. Светлана Петрова признала, что учителя очень заинтересованы в высоких баллах своих учеников, поскольку от этого зависят меры их материального стимулирования. А организовать перекрестную проверку работ, чтобы педагоги выставляли оценки не своим ученикам, а из другого района, удается далеко не всегда. «В ходе проверок выяснилось, что на муниципальном уровне были случаи, когда одним школьникам искусственно завышали баллы на олимпиадах, а другим снижали, чтобы обеспечить призовые места их соперникам», – сообщила начальник Контрольного управления главы республики Неонилла Никифорова.
Прежние меры предотвращения нарушений не работают
Кроме прямой заинтересованности педагогов, были и другие причины, влекущие фальсификацию результатов. «Совсем прискорбно, что нам приходилось сталкиваться с нарушениями в масштабах практически целого региона. Именно поэтому один из показателей, который применялся для оценки эффективности работы органов местной власти (речь идёт о доле школьников, которые не сдали ЕГЭ, в общей численности выпускников), в настоящий момент исключён указом президента и теперь не является таким довлеющим обстоятельством, – сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, заслушав своем кабинете доклады Кравцова и Игнатьева. – Надеюсь, это будет в лучшей степени способствовать увеличению прозрачности единого госэкзамена, с тем, чтобы не возникало у руководителей на местном уровне желания просто залакировать картинку, сделать её более благостной, выгодной с помощью административного ресурса».
Сегодня, 2 июня, в республике проходил ЕГЭ по выбору – школьники сдавали физику и иностранные языки, в частности английский, немецкий, французский и испанский. А вот единый госэкзамен по русскому языку не обошелся без печальных инцидентов.
За использование мобильных телефонов из классов были удалены 4 ученика, их результаты аннулированы. Нарушения зафиксировали камеры видеонаблюдения в школах Урмарского и Яльчикского районов, а также в чебоксарских школах № 38 и 56. Нарушители смогут получить документы об окончании школы только после пересдачи единого госэкзамена, но уже в 2015 году.
«Правда ПФО» [2] продолжает следить за развитием событий.