Дело по «школьному питанию» ведомство Вячеслава Борисова возбудило в конце декабря 2013 года. Своего рода пилотными площадками для Сбербанка стали школа №45 и лицей №2.
«В ходе проведения открытого конкурса по рассмотрению официальных предложений финансовых организаций для сопровождения процедуры безналичного расчета за школьное питание, по мнению заявителей, ответчики нарушили порядок определения победителя, которым стало ОАО АКБ «Авангард». Его требования, что к школьной карте ребенка обязательно прилагается кредитная карта родителя, являются необоснованными и излишними. Также в заявлениях указывается на то, что у данного банка мало банкоматов по городу и высокие проценты за обслуживание кредитной карты и крупные комиссии, к примеру, за ее утрату», – рассказали «Правде ПФО» [1] в УФАС по Чувашии.
«Авангардные» условия для оплаты школьного питания
Сбербанк по запросу «Правды ПФО» [1] конкретизировал претензии. «В обеих школах членами конкурсных комиссий являлись сотрудники школ, на вскрытии конвертов присутствовали представители обеих финансовых организаций, представителей родительского комитета/иных родителей школьников при вскрытии конвертов и рассмотрении заявок финансовых организаций не было. …Таким образом, в обеих школах конкурсные комиссии без доведения перечня финансовых организаций до родителей школьников самостоятельно приняли решение о признании победителем конкурса ОАО АКБ «Авангард», ввиду чего основная цель проводимых конкурсов (доведение до родителей школьников предложений финансовых организаций для сопровождения процедуры безналичного расчета за школьное питание) фактически не была достигнута», – прокомментировали ситуацию «Правде ПФО» [1] в пресс-службе чувашского отделения Сбербанка России.
«Авангард» от комментариев отказался, сославшись на то, что дело ФАС возбудила против школ, а не против банка. Как будут защищаться в «Авангарде» в дальнейшем, пока непонятно – очевидно, что вышеназванные две школы могут стать прецедентом. Но на то, как действовал банк раньше, проливает свет еще одно уточнение от УФАС по ЧР.
«Заявители отмечают, что на официальном портале органов власти Чувашской Республики ОАО АКБ «Авангард» позиционируется как партнер подпрограммы «Совершенствование организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях Чувашской Республики на 2012-2013 годы», также там же размещена реклама данного банка», – подчеркивают в ФАС.
На государственном портале «Образование Чувашии» реклама «Авангарда» действительно есть [2] – возможно, до заявления ФАС она была и на более посещаемых площадках «каповской» системы. Но самую громкую рекламу «Авангарду» в любом случае сделали не в Министерстве образования, а намного выше. Проект по «совершенствованию питания обучающихся» активно реализовывался в 2012 году и фактически представлял собой поголовную установку в чебоксарских школах терминалов оплаты и раздачу родителям школьников кредитных карт «Авангарда» – официально, конечно, по их заявлениям. Увенчался совместный проект встречей Михаила Игнатьева с председателем правления «Авангарда» Валерием Торховым. Она состоялась 13 октября 2012 года и включала в себя совместный визит главы и банкира в одну из чебоксарских школ с демонстрацией проекта в действии, а важным результатом встречи стало фото Михаила Игнатьева, вполне подходящее для рекламного плаката «Авангарда».
В конце 2012 года властям Чувашии пришлось привлечь несколько миллиардов рублей кредитов для выполнения своих социальных обязательств, и самым крупным кредитором республики стал Сбербанк России – 1,9 млрд рублей. И нельзя не заметить, как в 2013 году маятник в Чувашии ощутимо качнулся в его сторону.
В течение года в Чебоксарах появилось несколько десятков «умных остановок» с банкоматами «Сбербанка» внутри и крупной надписью «Сбербанк» снаружи. 19 ноября Михаил Игнатьев встретился с председателем Волго-Вятского банка «Сбербанка России» Сергеем Мальцевым и поблагодарил его за сотрудничество. Через три недели, 10 декабря, банк выпустил пресс-релиз о том, что «активно приступает к реализации проекта «школьное питание». При этом подчиненные Константина Киргизова делают очевидные намеки, подчеркивая, что в их проекте «родителям школьника не навязываются кредитные карты». Под новый 2014 год правительство Чувашии берет в «Сбербанке» еще 1,7 млрд кредитов под 7,78% годовых. Наконец, 14 января появляется процитированное выше сообщение УФАС по ЧР.
Глава Чувашии ощутил крепкое рукопожатие Сергея Мальцева
По мнению экспертов, Сбербанк в Чувашии явно играет мускулами и показывает, что в борьбе за новые для себя рынки готов использовать лоббистские методы на самых разных уровнях. А сказанные Игнатьевым 17 января слова, что раньше отдельным предпринимателям в республике предоставлялись преференции, а «сейчас для всех созданы равные условия», приобретают в таких условиях новое звучание.
«Правда ПФО» [1] следит за развитием событий.