Эпопея с внедрением комплексной системы видеонаблюдения началась в 2006 году, когда Валерий Шанцев, недавно занявший пост губернатора Нижегородской области, получил первый серьезный разнос из Москвы. Дело касалось памятного всем нижегородцам прямого общения президента Владимира Путина с народом, где на всю страну прозвучала жалоба жителя города Бор на засилье наркоторговцев и бездействие властей. Державная отмашка с высоты вертикали власти привела к ряду отставок местных силовиков и массовому отъезду цыган с Бора, переведших свою клиентуру в соседние районы области.
Именно тогда областная власть схватилась за систему видеонаблюдения как за спасительную соломинку. Специальным постановлением областного правительства в 2007 году была создана первая система из 75 видеокамер, пяти консолей экстренной связи «гражданин-полиция» и диспетчерского пункта на базе борского отдела МВД России. В 2010 году введен в эксплуатацию аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» в Дзержинске, включающий в себя 48 видеокамер. В 2011 году заработала система видеонаблюдения в Выксе из 23-х видеокамер и одной консоли экстренной связи.
В Нижнем Новгороде создание системы комплексного видеоконтроля декларировалось, но дальше робких опытов дело не шло. В январе 2012 года на заседании гордумы депутаты поинтересовались у главы городского управления МВД Александра Тиняева причинами низкой раскрываемости уличных преступлений (из 35-ти тысяч в 2011 году было раскрыто всего около 15-ти тысяч), на что получили отповедь о необходимости внедрения системы «Безопасный город». Присутствовавший на заседании мэр Олег Сорокин отметил, что «затраты бюджета будут колоссальными», и обещал подумать.
Примечательно, что за пару месяцев до этого мэр Сорокин и губернатор Шанцев торжественно поздравляли новоселов микрорайона «Седьмое небо» с установкой в домах локального комплекса видеонаблюдения – первой ступени системы «Безопасный город», как его тогда называли в СМИ. Причем заявлялось, что комплекс установлен за счет застройщика – ООО «Старт-строй» (компания принадлежит семье мэра Сорокина). Каково же было удивление новоселов, когда в квитанции на оплату жилья они обнаружили графу «За видеонаблюдение» с единовременным взносом в 500 рублей и абонентской платой.
Начальник регионального ГУ МВД Иван Шаев, Олег Сорокин и Валерий Шанцев запускают комплекс видеонаблюдения в микрорайоне «Седьмое небо»
Видимо, учитывая большой опыт городских властей в деле освоения бюджетных средств (ранее «Правда ПФО» писала о том, как на бюджетные деньги создается инфраструктура в жилых комплексах, возводимых принадлежащими семье мэра Сорокина компаниями), областные власти передали все полномочия по созданию и последующему содержанию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Нижнем ГКУ НО «Безопасный город», созданному распоряжением областного правительства от 12 ноября 2012 года.
Как рассказал «Правде ПФО» источник в региональном правительстве, в январе 2013 года на баланс учреждения было передано все оборудование и имущество видеосистем, созданных в регионе в предыдущие годы по федеральным и областным программам. В том числе передавались стационарные комплексы автоматической фиксации нарушений ПДД и система «Безопасный город» на Бору. 14 января было заключено инвестиционное соглашение, участниками которого стали правительство Нижегородской области, учрежденное областным департаментом транспорта ГКУ «Безопасный город» и ОАО «Ростелеком», взявшее на себя технические функции.
Общая стоимость работ по созданию системы «Безопасный город» оценена в 858 млн 212 тыс. рублей. На первом этапе, в 2013 году, объем финансирования проекта должен составить 268 млн 504 тыс. рублей. На втором этапе, в 2014 году, – 589 млн 708 тыс. рублей. Вызывают интерес и суммы, выделяемые на содержание и эксплуатацию системы «Безопасный город». В 2013 году – на период отладки и тестирования 41 комплекса автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения – система обойдется в 27 млн 158 тыс. рублей. В 2014-м, когда должны заработать консоли «гражданин-полиция», и в последующие годы сумма ежегодного финансирования системы составит 128 млн 835 тыс. рублей. Для сравнения, почти столько же стоит детский сад на двести мест в райцентре или половина ФОКа.
В настоящее время в рамках проекта «Безопасный город» в Нижнем Новгороде заработали 26 комплексов фиксации нарушений ПДД. По словам источника в правительстве, систему в Нижнем внедряют, используя опыт Воронежа и Казани, который считается передовым. К примеру, в Казани картинка со всех камер видеонаблюдения выводится в интернет, где зарегистрировано уже свыше 20 тысяч постоянных пользователей. В Воронеже установлено 439 видеокамер, в том числе комплексы «Стрелка», делающие бесполезным использование антирадара.
Презентация и запуск в тестовом режиме системы «Безопасный город» в ситуационном центре нижегородского управления ГИБДД
Однако неофициально в ГИБДД говорят о том, что система срабатывает, когда минимальная скорость автомобиля достигает 73 км/час. После этого информация о нарушении поступает в центр обработки данных ГИБДД и выписывается штраф. Но это в теории. На практике же, с учетом последних изменений в ПДД, которые одновременно с существенным ростом штрафных санкций де-факто узаконили безнаказанное превышение скорости на 20 км/час, этого не происходит. Специалисты говорят, чтобы получить «письмо счастья» со штрафом, необходимо попасть в поле зрения видеокамеры, разогнавшись в городе, по крайней мере, до сотни км/час при максимально допустимых 60 км/час, что автолюбители в адекватном состоянии себе, как правило, не позволяют.
Получается, что пугающие автовладельцев знаки фото- и видеофиксации, появившиеся на асфальтовом покрытии городских магистралей, играют роль своего рода плацебо, заставляя автомобилистов на всякий случай снижать скорость в опасных местах. В этой связи вызывают удивление заявления некоторых представителей областной администрации, уже прозвучавшие в телеэфире, о том, что объем штрафов позволит в будущем окупить огромные вложения в создание системы видеонаблюдения. Эти сомнения усиливаются на фоне роста задолженности нижегородцев по транспортному налогу, которая превышает 1 миллиард рублей, о чем ранее сообщала «Правда ПФО».
Мысль о напрасно потраченных бюджетных миллионах приходит в голову и, когда начинаешь анализировать работу полиции в Нижегородском метрополитене. Жители Нижнего Новгорода периодически видят в эфире местных телекомпаний шокирующие кадры ограблений и избиений пассажиров, записанные камерами видеонаблюдения. К слову, действующая с 2007 года в метро система видеоконтроля из 397 камер с выводом информации в дежурную часть отдела полиции на метрополитене обошлась в 99 миллионов рублей. Однако практика показывает, что наличие камер еще не является гарантией эффективной работы полиции. Видимо, неслучайно пассажиры поездов метро в Нижнем Новгороде вот уже несколько месяцев в перерывах между объявлениями станций слышат необычные призывы диктора: «Если вы стали свидетелями противоправных действий, немедленно сообщите об этом в полицию или сотрудникам метрополитена!»
«Правда ПФО» будет следить за развитием событий.
Мнения
наверно без тебя, такого
Опубликовано пользователем Гость (не проверено)
наверно без тебя, такого
Опубликовано пользователем Гость (не проверено)
Сорокин-Аверин ! У одного
Опубликовано пользователем Гость (не проверено)
наверно без тебя такого
Опубликовано пользователем vxc (не проверено)
да пусть ставят, все равно
Опубликовано пользователем Гость (не проверено)
Все это набивание карманов за
Опубликовано пользователем Гость (не проверено)
Борис Немцов недавно удивился
Опубликовано пользователем Гость (не проверено)
В Воронеже одна камера
Опубликовано пользователем житель воронежа (не проверено)
Добавить мнение