Пригородная пассажирская компания ОАО «Содружество» перевозит пассажиров на территории 9 субъектов РФ. Люди – не дрова, их возить довольно накладно.
«Но в прошлом году полная компенсация выпадающих доходов планировалась только в двух регионах, еще 4 компенсировали железнодорожникам от 50 до 85% убытков. А вот Чувашия брала обязательство только на 28%, – сообщили «Правде ПФО» [1] в компании. – И нами заблаговременно было сделано сообщение, что на территории регионов, где выделяются средства, недостаточные для компенсации выпадающих доходов, будет проведена оптимизация пригородного сообщения. Иными словами, пройдет увеличение интервалов движения поездов или их отмена, сократится количество вагонов и т. п».
Уже сейчас в дачный сезон мест в электричках не хватает
Сама по себе убыточность пассажирских перевозок сомнений не вызывает. Вопросы заключаются в том, насколько обоснованны все эти сметы, кому полагаются билеты со скидкой, как определить порядок компенсаций. «Правительство Чувашии утвердило на 2014 год тариф на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, осуществляемые ОАО «Содружество», в размере 24 руб. за одну десятикилометровую зону. И это – при экономически обоснованном уровне тарифа в 36,5 рублей. Перевозчикам в бюджете Чувашии предусмотрены субсидии в объеме 12 млн. рублей, – сообщили «Правде ПФО» [1] в республиканской службе по тарифам. – А в самом конце прошлого года кабинет министров Чувашии установил льготы для учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, студентов очной формы обучения с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря текущего года включительно в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории республики. На данные цели в бюджете предусмотрены субсидии пригородным перевозчикам в сумме 3,9 млн рублей».
Очень любопытным выглядит обоснование для установления тарифа в 24 рубля за 10-километровую зону. Как пояснил «Правде ПФО» [1] источник в Минтрансе республики, за исходную точку взяли тариф при перевозке пассажиров автотранспортом, который составляет в пересчете на те же 10 километров 23 рубля 90 копеек. Но, хотя чиновники предпочли не заметить разницы между поездом и автобусом, тарифы на пригородные железнодорожные перевозки, установленные в Чувашии, были и остаются самыми высокими в зоне действия компании «Содружество». И тут все понятно – чем выше тариф, тем меньше нагрузка на бюджет. Кстати, пару лет назад железнодорожники требовали от чувашского правительства компенсацию почти в 100 миллионов рублей. Так что торг уместен.
Но РЖД стремится, видимо, к индийскому идеалу
В открытом акционерном обществе «Содружество» ситуацию комментируют очень сдержанно. «Часть договоров находится сейчас на стадии согласования и подписания с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашии, – сообщила «Правде ПФО» [1] пресс-секретарь компании Инна Карпова, – Пока же с кабинетом министров республики подписано соглашение об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашии в 2014 году. Также заключен договор на перевозку студентов и школьников с 50% оплатой проезда на 2014 год. Отмечу, что ОАО «Содружество» работает в 9 субъектах федерации, и только на территории Чувашии не производится перевозка региональных льготников».
Подобные упреки власти республики воспринимают очень болезненно. В ответ сразу раздаются доводы о том, что у регионов возможности разные. А вообще, отношения компании-перевозчика и Чувашии имеет давнюю непростую предысторию. Как вспоминал руководитель «Содружества» Иван Белов, в детстве он учился в параллельном классе с будущим космонавтом из Чувашии Николаем Будариным и частенько на переменах его поколачивал. И сейчас продолжается обмен ударами, но на другом уровне.
После памятного бунта пассажиров пригородного поезда Чебоксары-Канаш в июне 2012 года на «Содружество» был наложен административный штраф за нарушение прав потребителей. Компания подверглась публичному остракизму за непомерные аппетиты. Сейчас пошла обратная волна. Недавно на вокзалах, в том числе в Чебоксарах и Канаше, прошел сбор подписей под петицией с требованием к региональным властям субсидировать пригородные перевозки.
Теперь народ готов посидеть против республиканской власти
Впрочем, власти Чувашии полагают, что ОАО «Содружество», на плечи которого возложены пригородные перевозки, является лишь пешкой в чужих руках. «Большая часть средств и компенсации, которые просит у нас «Содружество», поступает всё тому же РЖД за аренду подвижного состава и какого-то там мифического оборудования, – заявлял премьер-министр Чувашии Иван Моторин. – В принципе, потерпевшими остаются пассажиры, регионы, даже то же бедное «Содружество», на которое все шишки сыплются. А дивиденды получает РЖД».
«Правда ПФО» [1] продолжает следить за развитием событий.