По версии следствия, в 2009-2010 гг. директор «Чувашского лесхоза» Сергей Дейнекин и главный бухгалтер предприятия Валентина Николаева по предварительной договоренности с директором ООО «Инвестиционная компания «Прогресс» Александром Талановым составили фиктивные договоры субподряда на выполнение работ и акты выполненных работ на сумму свыше 44 млн. рублей. Денежные средства, по мнению следствия, были ими присвоены.
Впрочем, внимательное изучение мнений сторон по делу заставляет вспомнить, зачем вообще создавался «Чувашлес». Реорганизация лесного хозяйства в Чувашии началась еще тогда, когда республиканское Минприроды возглавлял Сергей Дринев. «На федеральном уровне было принято решение передать полномочия по управлению лесным хозяйством на уровень субъектов. Волевым решением комитет по лесному хозяйству реорганизовали, и встал вопрос: либо создавать в республике самостоятельную структуру, либо присоединять лесное хозяйство к Минприроды. Пошли по второму пути. Реорганизация происходила очень тяжело: выяснилось, что лет 20 в организациях ничего не списывалось. На балансе стояли кордоны, которые сгорели 10 лет назад, техника, которая давно не работала, и куча долгов», – вспоминает экс-министр природных ресурсов Чувашии.
Экс-министр природных ресурсов и экологии Чувашии Сергей Дринев
В ведение «Чувашского лесхоза» перешли лесохозяйственные работы, тогда как функции контроля над качеством и законностью работ остались у районных лесничеств. В 2008-2010 годах финансовое положение «Чувашлеса» оставалось сложным, но вопрос о банкротстве предприятия не поднимался. По словам тогдашнего заместителя директора компании Дениса Николаева, зарплата на предприятии выплачивалась своевременно, не росли и долги перед бюджетом.
Все изменилось со сменой управленческой команды в республике и приходом в октябре 2010 года на министерский пост Ивана Исаева. На основании постановления кабинета министров от 19 августа 2011 года было принято решение о ликвидации ГУП «Чувашский лесхоз». Ответственность за долги предприятия необходимо было на кого-то возложить. При этом, по утверждениям Николаева, даже теоретической возможности улучшить свое финансовое положение «Чувашский лесхоз» лишился вследствие приказа Минприроды от 24 мая 2011 года. Приказом предприятию предписывалось в недельный срок безвозмездно передать практически весь свой имущественный комплекс обратно районным лесничествам. Долги при этом оставались на ГУПе.
Руководство «Чувашлеса» возмутилось и оспорило приказ министра в суде, а также написало обращения в ряд надзорных инстанций. «После направления указанных обращений министр Исаев лично угрожал мне возбуждением уголовного дела против моей матери, Валентины Павловны Николаевой, по заведомо ложным основаниям», – рассказал «Правде ПФО» [1] Денис Николаев.
Иван Исаев у «Чувашлеса» имущество отнял, а долги оставил
Директор «Чувашлеса», судя по всему, тоже молчать не стал. «Дейнекин – человек весьма прямолинейный и даже резковатый и активно возражал против ликвидации лесхоза, так что личные мотивы здесь тоже могли иметь место», – предполагает Дринев.
В июле 2012 года ГУП «Чувашский лесхоз» был признан банкротом. В настоящее время проводится независимая оценка и реализация имущества должника. Виновного в банкротстве предприятия в Минприроды нашли. «Причиной бедственного финансового положения ГУП «Чувашский лесхоз» является наличие кредиторской задолженности более 44 млн рублей, образовавшейся в результате хищения средств Сергеем Дейнекиным, занимавшим ранее пост руководителя предприятия», – заявил «Правде ПФО» [1] первый замминистра природных ресурсов Чувашии Евгений Юшин. Необходимо отметить, что «Правда ПФО» [1] обращалась за комментариями к министру Исаеву, но ответил Юшин, который в свое время работал заместителем и у Дринева.
Обвинения министерства другие участники дела отрицают, но в показаниях несколько расходятся. Николаев опровергает лишь фиктивность актов. «Стоимость выполнения комплекса лесохозяйственных работ по контракту «Чувашского лесхоза» с Минприроды в 2009 году составляла немногим более 22 млн рублей, между тем стоимость только лесовосстановительных работ по нормативам, утвержденным Минприроды Чувашии в ценах 2009 года, составляла более 58 млн рублей», – утверждает бывший топ-менеджер предприятия.
Бывший министр идет дальше. «Как раз эти 40-миллионные долги образовались еще до того, как управление лесным хозяйством было передано республике и организован «Чувашский лесхоз», – утверждает Дринев.
В чувашских лесничествах идет инвентаризация
Дело в Ленинском районном суде рассматривается с марта 2013 года. Состоялось почти 20 заседаний, в июле производство приостанавливалось из-за тяжелой болезни одного из обвиняемых. Следующее судебное заседание пройдет 7 ноября, и защита в затяжном характере процесса видит предвестник своей будущей победы.
Лесная отрасль Чувашии не впервые оказывается в центре скандалов. В свое время причиной скоропостижной отставки первого чисто «игнатьевского» премьер-министра Олега Макарова ряд СМИ называли именно возникшие к премьеру неудобные вопросы по реализации инвестиционных проектов в лесной отрасли. В разосланном тогда по инстанциям прощальном письме Макаров весьма резко отозвался об Иване Исаеве.
Вообще, министра почти на всем протяжении своей работы сопровождают различного рода судебные тяжбы, многие отмечают его весьма своеобразную манеру общения – но это не мешает Исаеву оставаться в своем кресле. Информацию о родственных связях министра с Михаилом Игнатьевым глава республики на пресс-конференции в августе с возмущением опроверг, но факт остается фактом: если Исаев в свое время действительно поспособствовал увольнению аж целого председателя правительства, то руководство «Чувашлеса» по сравнению с этим для него – сущие пустяки.
Лесничество и лесхоз – найдите 10 отличий
Что до сегодняшнего положения в отрасли, то сейчас почти в каждом районе созданы ООО или ЗАО с однотипными названиями, оканчивающимися на слово «лесхоз», а начинающимися с районной привязки. Эти ООО и ЗАО как раз и выполняют лесохозяйственные функции, а старых долгов на них нет – они, напомним, остались на «Чувашлесе». Примечательно, что новообразованные предприятия иной раз находятся в одном здании с районными лесничествами. По идее, лесничества должны осуществлять надзорную функцию над лесхозами – но зачастую у этих организаций даже общие телефоны. При звонке приходится отвечать на вопрос «а вы куда звоните – в лесничество или в лесхоз?»
«Получается, что сейчас мы вернулись к тому, от чего уходили 10 лет назад: контрольные функции – у лесничеств, лесохозяйственная деятельность – у предприятий, в той или иной мере связанных с ними. Насколько такое решение оправдано – покажет сравнение эффективности лесохозяйственных работ. Мое мнение – лесхоз в форме ГУПа надо было сохранить как конкурентный фактор», – уверен Дринев.
«Правда ПФО» [1] следит за развитием событий.