Основным пунктом повестки дня стал, пожалуй, доклад новоиспеченного руководителя Минимущества Анатолия Кузьмина о профилактике коррупционных правонарушений в сфере использования государственного и муниципального имущества. Но участники дискуссии на это выступление ссылались мало.
Иные коллизии вышли на первый план. Предварительно Михаил Игнатьев недобрым словом помянул новочебоксарский «Новэк», чей руководитель недавно получил реальный срок лишения свободы за экономические преступления. «Все знают, что это за компания, – отметил глава республики. – Однако недавно в обход всех процедур ей достался объект городской недвижимости площадью свыше 350 квадратных метров».
Доклад Анатолия Кузьмина стал начальной, но не отправной точкой заседания
Чуть позже мэр Новочебоксарска Александр Сироткин посчитал нужным подчеркнуть свою принципиальную позицию. «В муниципалитетах у нас работают люди честные, а если и имеются недостатки в их деятельности, то из-за низкой квалификации», – заявил он. Далее никогда не унывающий Сироткин поведал о том, какие титанические усилия предпринимает городская власть, чтобы использовать вверенное ей имущество с максимальным эффектом. Пришлось Игнатьеву напомнить ему про пресловутый объект, отошедший сомнительной структуре без всяких аукционов.
Мэр стал объяснять, что хитроумные коммерсанты воспользовались правом преимущественного выкупа. «Сейчас идет проверка законности сделки, и есть просьба к правоохранительным органам, чтобы они предприняли обеспечительные меры, дабы объект не ушел третьим лицам, – сурово заявил Сироткин. Игнатьев так и не понял, почему эта муниципальная собственность с самого начала была реализована не добросовестным предпринимателям, а «Новэку». К тому же цена, по его словам, была занижена на 30 процентов.
Также под напором Игнатьева мэр Новочебоксарска признал, что просроченные долги бизнесменов за аренду городских объектов составляют более 50 миллионов рублей, а вернуть реально можно лишь около 10 процентов. Подобные диалоги между Игнатьевым и Сироткиным происходят регулярно: один знает, о чем его будут спрашивать, другой – в курсе того, что ему сейчас ответят.
Александр Сироткин (справа) урок выучил, а вот Леонид Черкесов оказался не готов
А вот глава Чебоксар Леонид Черкесов на такой же вопрос о текущей задолженности по аренде ничего вразумительного ответить не смог, чем вызвал явное неудовольствие. «Эти цифры вы должны знать на память, – сделал ему замечание Игнатьев. Действительно, как сообщала «Правда ПФО» [1], при подведении итогов прошлого года данная тема подробно обсуждалась. И, учитывая тематику доклада министра госимущества, можно было смело предположить, что Игнатьев опять оседлает любимого конька.
Впрочем, провал в памяти у Черкесова, возможно, случился по причине нервного расстройства. Ведь предоставляя ему слово и глядя на него в упор, Игнатьев предложил выступить «главе администрации Алексею Олеговичу», который на данном мероприятии не присутствовал. А еще Фрейд учил, что подобные оговорки свидетельствуют о тайной предрасположенности.
В прениях слово взял председатель Общественной палаты республики Леонид Шимин. «Граждане жалуются, что очень много времени уходит на оформление бумаг, связанных с правом собственности на землю. Чиновники требуют копии документов, которые находятся в их же подразделениях. Надо везде оформление вести по принципу одного окна и определить четкие цены на услуги, если они платные», – не без намека заметил он. Но министр экономического развития Владимир Аврелькин заявил, что задержек быть не должно, если все сопроводительные бумаги в порядке. Но согласился с тем, что с каждым конкретным случаем нужно разбираться отдельно.
Владимир Аврелькин намека на «платные услуги» не заметил
Черкесов окончательно почувствовал себя в роли Ладыкова и стал отчитываться за работу именно администрации города. Он рассказал, насколько в городе развита сеть одного окна, какие замечательные проходят земельные аукционы в режиме он-лайн. Но следом взял слово министр экономразвития Владимир Аврелькин. «Я должен сделать замечание Леониду Ильичу, – без всякой почтительности заметил самый молодой член правительства республики. – Мы вместе в марте были на предприятии «Строймаш», которое нуждается для развития в расположенном рядом участке. Однако с тех пор ничего не сделано для решения этого вопроса. В администрации города и не приступали к подготовке аукциона, ссылаясь на нехватку времени».
Судя по всему, данный пример произвел на главу республики сильное впечатление. «Вам нужно сделать все процедуры максимально прозрачными, чтобы никто не говорил, что Черкесов берет взятки», – дал Игнатьев добрый совет чебоксарскому градоначальнику. Тот попробовал заверить присутствующих, что в городе все кристально, но сочувствия на лицах присутствующих не наблюдалось.
Михаил Игнатьев туманно то ли подбодрил главу Чебоксар, то ли пригрозил чем
«Ситуация двусмысленная, поскольку в городе двоевластие. За упомянутые вопросы отвечает Ладыков, а досталось Черкесову. Но он сам виноват, поскольку по собственной инициативе выходит за рамки своей компетенции. А в общем, Черкесов не одинок в своих трудностях. В последнее время у многих отношения разладились, – сообщил «Правде ПФО» [2] источник в Доме правительства. – Напряженность возникла между правительством и парламентом. Даже говорят, что премьер Иван Моторин дал указание министрам не отвечать на запросы депутатов без его ведома. Уж очень он обиделся на письмо спикера Госсовета, в котором тот предложил дать разъяснения по поводу увольнения парламентария Князькина с поста гендиректора «Чувашавтотранса». В тоже время сотрудники администрации главы почти открыто ищут замену некоторым министрам».
Однако не все настроены рассматривать ход событий в таком же мрачном свете. «Ничего особенного не произошло. Глава республики стремится все совещания проводить конкретно и по-деловому, – заявил «Правде ПФО» [2] уполномоченный по правам бизнесменов Владимир Иванов. – Лучше открыто высказаться о наболевших моментах, чем копить неудовлетворенность чьей-то работой. А фраза Игнатьева относительно взяток прозвучала как раз для того, чтобы прекратить всякие кривотолки. А то некоторые любят распускать всякие слухи, не имея никаких оснований. На самом деле уровень коррупции в республике постоянно снижается».
Действительно, как доложил на заседании руководитель общественной организации социологов «Социс-М» Дмитрий Борцов, в республике отмечается снижение уровня восприятия коррупции. Если в 2010 г. каждый третий респондент отвечал, что использовал меры материального стимулирования при получении государственных и муниципальных услуг, то в 2013 г. – только каждый десятый.
Поставлена задача: привлечь «Закон и коррупцию» по закону за коррупцию
Но борьба с коррупцией порой приобретает и неожиданные формы. «У нас есть общественная организация «Закон и коррупция», цена ее удостоверения доходит до 25 тысяч, – сообщил Михаил Игнатьев. – С этими удостоверениями приходят и начинают давить на сотрудников министерств. Такого не надо допускать, следует сразу доводить информацию для оперативного реагирования. Я хорошо знаю их руководителя – это бывший сотрудник органов внутренних дел, который и в дальнейшем нигде не мог толком работать. Мы не должны дестабилизировать ситуацию, и когда на отдельных лиц льется грязь, мы должны их защитить. Может, они правильно зарегистрировались, но когда есть факты продажи удостоверений – надо здесь покопаться».
Представитель управления Минюста РФ по Чувашии тут же доложила, что готовится исковое заявление о ликвидации этой организации, но судебная практика сложилась неоднозначная. «Я не ставлю вопрос о ликвидации, – подчеркнул Игнатьев, – я ставлю вопрос о доведении справедливой информации до читателей. Когда с их стороны есть нарушения, их тоже надо привлекать».
«Правда ПФО» [2] продолжает следить за развитием событий.