КНС «Затон-Восточный» будет строиться на федеральные средства в рамках проекта «Жилье» нацпроекта «Жилье и городская среда». Начальная стоимость контракта – 1,2 млрд рублей.
К антимонопольщикам обратились два участника тендера [1] – пермское ООО «СтройМагСервис» и уфимское ООО «СтройАрт». По мнению заявителей, проектно-сметная документация к проекту была размещена на сайте госзакупок не в полном объеме и с нарушениями.
Комиссия УФАС, рассмотрев доказательства жалобщиков, не нашла их убедительными. Тем не менее, обращения стали поводом для внеплановой проверки. Она показала ряд нарушений и противоречий в конкурсной документации.
При оценке опыта участников конкурсная комиссия изучала два показателя. Один из них – общая стоимость подобных контрактов, выполненных за последние 4 года. Причем она должна быть не менее 30% от начальной цены аукциона. Второй показатель – наибольшая цена одного из исполненных контрактов. Условия те же.
УФАС посчитало, что подобный подход не позволяет объективно сопоставить предложения участников конкурса и выявить лучшее.
Кроме того, в одном из пунктов проекта госконтракта найдено противоречие: «Привлечь к исполнению контракта субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме 35% (двадцати пяти процентов) от цены контракта».
Таким образом, антимонопольный орган признал заказчика нарушившим закон о контрактной системе. Материалы по делу переданы должностному лицу Управления контроля размещения государственного оборонного заказа ФАС для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Конкурсной комиссии предписано отменить протоколы определения поставщика, оператору электронной площадки – вернуть участникам их заявки, заказчику исправить нарушения и назначить новые сроки проведения коункурса.
Напомним, мэрия Уфы объявила четыре аукциона [2] на обустройство коммуникаций в новых микрорайонах на общую сумму 7,85 млрд рублей. За две недели апреля все они были «заморожены». Сначала по обращению «СтройМагСервиса» был приостановлен конкурс [3] по обустройству водовода в Кировском и Демском районах Уфы стоимостью 2,56 млрд рублей. Позднее выбор подрядчика на строительство канализационного коллектора от станции «Затон-Восточный» до площадки городских очистных сооружений, оцененное в 3,98 млрд рублей, остановили по аналогичной жалобе [4]. Через два дня такая же участь постигла [5] конкурс на техническое перевооружение канализационной насосной станции «Затон» за 147,6 млн рублей.
Фото: sarnovosti.ru