– Павел Владимирович, не секрет, что работа фонда капремонта привлекает особое внимание и населения, и его партнеров. Поэтому давайте начнем с отнюдь не праздного вопроса – чем вызваны кардинальные перемены в его руководстве?
– K исполнению обязанностей вице-премьера я приступил в прошлом январе. В тот момент все стратегические задачи и планы на 2021 год были уже определены. Коллегам заявил, что никого сразу менять не намерен, у всех есть время и шанс проявить себя, а по результатам посмотрим. И что же мы увидели?
В краткосрочной программе капитального ремонта на 2021 год значились 210 многоквартирных домов. По состоянию на 18 января с.г. работы были завершены всего по 102 домам, а оплачено всего 39% от общего объема. Конечно, показатель очень низкий, никто с этим спорить не станет.
Конечно, есть на то объективные причины. Главная из них – повышение цен на стройматериалы. На некоторые объекты по старым расценкам шесть раз объявлялись торги, но никто в них не желал участвовать. Однако при этом у меня к руководству фонда имелись два управленческих вопроса.
Первые аукционы на СМР начали объявлять в мае. Нынче же по программе 2022 года все торги проведены еще в декабре 2021. И второй вопрос – если предприняты шесть безуспешных попыток, то почему после вторых не несостоявшихся торгов не были предложены другие механизмы, например, изменение предельной стоимости работ, что в итоге было сделано только в сентябре. Существовали варианты, позволяющие сделать заказы более привлекательными. Торги были сорваны там, где предстоял ремонт крыш, с использованием наиболее подорожавших металла и древесины. Чувашия в этом отношении отнюдь не оригинальный регион, схожие проблемы ощущались повсеместно. Но, повторюсь, выполнение на 39% – это красноречивый результат работы фонда.
– И поэтому вы настойчиво предложили гендиректору [1] Вячеславу Долгову написать заявление по собственному желанию…
– У меня с ним сложились неплохие отношения. Мы ему предложили остаться в команде и взять новое для нас и хорошо знакомое для него направление. К сожалению, он отказался, решил поменять профиль деятельности. (У Вячеслава Долгова иная трактовка событий. Он заявил нашему изданию, что перед ним поставили дилемму – либо заявление по собственному, либо увольнение за утрату доверия. Хотя он не чиновник, и такая формулировка к нему применена быть не может. А в отставку его вынудили подать, чтобы принять своего человека – «Правда ПФО»).
– И.о. гендиректора фонда капремонта назначена Светлана Баранова из Севастополя. В Интернете без труда можно найти ряд публикаций с негативными оценками ее деятельности на предыдущих местах работы. Вас нелестные характеристики не настораживают?
– Ранее я работал на федеральном уровне, и многих людей нашей отрасли в регионах знаю лично. В Интернете чего только ни пишут, часто в чьих-то интересах. В Севастополе у Барановой действительно был конфликт с директором профильного департамента. Но она через суд восстанавливалась на работе, доказав свою правоту. Правда, на следующий день ее снова уволили. И она опять восстановилась по суду. А в Екатеринбурге тамошний министр дал ей весьма позитивную оценку. Конечно, нет никаких гарантий тому, что в Чувашии у нее все сложится замечательно. Надо посмотреть. Пока она и.о., ей еще предстоит пройти конкурс, затем сдать экзамен в Минстрое РФ. Пусть докажет свои компетенции. Для нее это вызов.
В ее кандидатуре вижу одну очень позитивную черту. У нее полностью отсутствует аффилированность с местными элитами. И она, работая на чужбине, прекрасно понимает, что к ней будет повышенное внимание как со стороны контрольных органов, так и всевозможных «ассоциаций» подрядчиков.
– Можно сказать, что руководство фонда меняется полностью?
– Такой цели никто не ставил. Но после ухода Долгова в офисе царила нерабочая обстановка. Один зам сразу написал заявление и уволился, другой в разгар отчетный кампания взял неиспользованный отпуск. Если человек берется за решение проблемы под ключ, то он вправе решать кадровые вопросы.
– Нам еще говорили, что Баранову взяли под конкретную задачу с освоением огромных средств, направляемых в обновление лифтового хозяйства…
– Мне категорически не нравится слово «Освоение». Ситуация в реальности выглядит иначе. К 1 февраля 2025 года у нас заканчивается нормативный срок эксплуатации 1883 лифтов. Для их замены потребуется около 5 млрд. Между тем, Федерация отказывается от выделения безвозвратных средств. Если раньше приехал с челобитной: мол, есть важные задачи – дайте нам денег, то теперь такого не будет. Ипотечный бюджетный кредит, инфраструктурные облигации и прочее – везде предусматривается возвратность. Понятно, что на льготных условиях под пониженные проценты на длительный срок от 15 до 25 лет, но с гарантиями возврата.
Нужно понимать, что пока нет никаких денег. Их еще нужно получить и скорее всего в результате конкурсных процедур, как это было по инфраструктурных бюджетным кредитам. Для этого необходимо подготовить глубоко проработанную заявку с расчетом эффективности и убедить Минфин дать гарантии возврата. Обеспечить его можно только за счет высокого уровня сборов взносов и работы с населением [2] по оплате задолженности. Задача нового руководства перезагрузить фонд и быть готовым организовать работу в условиях «инфраструктурного меню» и новых финансовых механизмов [3].
И что касается конкурентности закупок фондом – это регулируется 615 Постановлением Правительства Российской Федерации и обеспечивает открытость процедур
Спасибо за беседу.
Фото cap.ru