Тосты в честь ТОС в Новочебоксарске станут провозглашать в следующем году, когда будут отмечать их 10-летний юбилей. А пока звучат речи в иной тональности. Как выяснилось в ходе прокурорской проверки, все здесь очень запущено. От общественного самоуправления осталось одно название, а голоса рядовых горожан никто не слышит.
«Прокуратурой города в адрес Новочебоксарского городского Собрания депутатов [1], а также главы администрации города внесены представления об устранении нарушений бюджетного законодательства в связи с не осуществлением контроля за соблюдением получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Кроме того, прокуратурой города принесен протест на Порядок предоставления субсидий из бюджета Новочебоксарска выборным лицам территориального общественного самоуправления для организации проведения социально значимых мероприятий», – говорится в ответе заместителя прокурора города В. Ягудина на депутатский запрос.
«У моих избирателей много нареканий вызывала деятельность ТОС «Восточный». Свои замечания и пожелания они хотели бы высказать предметно и публично. Но вопреки уставу здесь ежегодные собрания не проводились, не было и отчетов о расходовании средств, выделяемых из городского бюджета. Во всяком случае, никакая информация о конференции или собрании ТОС официально не публиковалась, – рассказал «Правде ПФО» депутат НГСД Иван Семенов, который и направлял запрос в надзорное ведомство.
Фото vk.com/semenov_com
Вообще-то нынешние составы советов 13 ТОС Новочебоксарска с 5-летним сроком полномочий избирались еще в 2013 году. И процесс был отнюдь не простым. Горожане проявляли большую заинтересованность. Они предполагали, что смогут реально влиять на политику благоустройства дворовых территорий, контролировать использование муниципального имущества, уборку мусора. К тому же в реализацию некоторых проектов предстояло вкладывать и личные средства. А свой рубль никто не желает выбрасывать на ветер.
«ТОС является составной частью системы самоуправления г. Новочебоксарска, служит реализацией принципов народовластия на территории местного сообщества и призвано обеспечить развитие инициативы и расширение возможностей самостоятельного решения населением вопросов социально-экономического развития соответствующей территории, укрепление гарантий реализации прав и свобод граждан», – говорится в Положении о территориальном общественном самоуправлении, принятом НГСД.
Но на практике работа ТОС ограничивалась проведением всевозможных праздников и предвыборной агитацией, а до контроля за выполнением планов по развитию территории руки как-то не доходили.
«Начал изучать деятельность советов ТОС, и с удивлением обнаружил в их составе граждан, не проживающих на данной территории. А уставами подобное не допускается, поскольку свои проблемы должны решать местные жители. С чего вдруг стали вмешиваться посторонние? Предполагаю, что кадровый совет ТОС укрепляется ради «правильных» выборов в органы власти, чтобы было кому агитировать за нужных кандидатов, – поделился с «Правдой ПФО» своим мнением [2] депутат НГСД Александр Крылов.
Фото vk.com/krylovaleksandr
Каждому председателю совета ТОС в Новочебоксарске для проведения общественно-значимых мероприятий выделяют бюджетные деньги с лимитом в 10600 рублей в месяц. Сумма вроде небольшая, но за год набегает 1,7 млн, и за целевое использование казенных средств должен быть строгий отчет. Но в финансовых бумагах обнаружилась полная самодеятельность.
Как следует из материалов прокуратуры, председатели ТОС вообще не утруждали себя калькуляцией. Кто-то отражал расходы частично, кто-то просто указывал, что потратил все деньги на мобильную связь и проезд. Но субсидии все требовали по максимуму, а городские депутаты по этим территориям удостоверяли «правильность» использования бюджетных средств.
Фото nowch.cap.ru
«В заключаемых ежегодно соглашениях между НГСД, как главным распорядителем средств бюджета, и председателем соответствующего ТОС, предусматривалось, что субсидия имеет строго целевое назначение. При этом в условия не включено требование о предоставлении подтверждающих финансовых документов, – говорится в представлении, подписанном и.о. прокурора города А. Никифоровым. – Требую незамедлительно принять меры по устранению нарушений законодательства».
«Правда ПФО» следит за развитием событий.