Самый яркий и показательный пример самоустранения градоначальника – это, конечно, школа в Садовом. В самом начале своей деятельности на новом посту Владимир Доброхотов там побывал, «познакомился с реальным положением дел», как сообщала его пресс-служба. И что же? Да ничего, решительных шагов не последовало.
И глава Чувашии Олег Николаев вынужден был пойти на беспрецедентный шаг – поручить миссию по устранению недостатков, препятствующих началу эксплуатацию школы, вице-премьеру – полпреду республики в Москве Алексею Ладыкову. Хотя понятно, что тот непосредственного отношения к проблемному объекту не имел.
Ладыков в свойственном ему ключе, не брезгуя ни административным ресурсом, ни крепким словом школу привел в нормальное состояние к 1 сентября. Но дальше-то властям Чебоксар самим надо окончательно подчистить все недочеты, которые побудили прокуратуру Ленинского района Чебоксар добиваться в судебном порядке признания ее ввода в эксплуатацию, подписанного еще Денисом Спириным, незаконным [1]. Однако в Верховном суде республики процесс уже несколько раз откладывался. Видимо, администрация города до сих не сумела снять все вопросы со стороны МЧС.
Практически по аналогичному сценарию развиваются события и вокруг очистных сооружений микрорайона Новый город, которые включены в федеральный проект «Оздоровление Волги». Около двух лет велось их строительство, а в итоге выяснилось, что объект нужно замораживать [2] из-за внезапно выявленных подвижек грунта. По данному поводу было немало зубоскальства в адрес Минприроды. Но по справедливости надо начинать с заказчика, в качестве которого выступила администрация Чебоксар.
Опять же Доброхотов в апреле сюда выезжал, опять же его пресс-служба сообщила, что он потребовал принять экстренные меры, и опять перемен не последовало. Зато последовал визит экологического десанта во главе с депутатом Госдумы Жанной Рябцевой, и скандал на всю страну. И судя по всему, деньги, выделенные на очистные сооружения, придется возвращать в федеральную казну. Так что интересно складывается ситуация, когда при действующем градоначальнике самые острые и проблемные вопросы города возлагаются на других лиц.
Если индифферентное отношение главы Чебоксар к школе или очистным сооружениям у всех на виду, то его работа с бизнесом, вернее, ее отсутствие, остается в тени. Между тем, и в этой плоскости имеются парадоксы. Как сообщала «Правда ПФО», при явном попустительстве администрации Чебоксар были торпедированы [3] предложения по увеличения налога на крупную недвижимость до 2%, что лишило бюджет десятков миллионов.
Чиновники хорошо знают нехитрое правило – чем меньше принимаешь решений, тем меньше ответственности за них. Вероятно, следуя ему, глава города прекратил предоставлять право выкупа на льготных условиях ранее арендованных муниципальных помещений в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ. Такое табу было установлено Доброхотовым единолично при отсутствии на то законных оснований. Упомянутый закон дает преимущественное право выкупа, если указанный объект недвижимости находился во временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение двух лет.
Из картотеки дел Арбитражного суда «Правде ПФО» стало известно, что таким правом решило воспользоваться ООО «Стандарт», которое с 2020 года арендует муниципальную базу в Заволжье (город Чебоксары, улица Нижне-Нагорная, дом 1). Являясь субъектом малого предпринимательства, общество направило письмо о выкупе данного имущества, однако цена назначена, по мнению предпринимателя почти в два раза выше рыночной. Теперь власть и малый бизнес будут бодаться в суде.
Как сообщают собственные источники издания, глава города всем своим подчиненным открыто говорит, что ничего подписывать по земельным вопросам не собирается. Типа Спирин все распродал, а я хочу все сохранить. Но ладно бы все это делалось в интересах осуществления каких-то муниципальных проектов. А так получается что-то вроде собаки на сене – и бизнесу игнор, и бюджет лишается дополнительных поступлений.
Такая же ситуация возникла у ООО «Хладокомбинат Чебоксарский», который являлся собственником своего земельного участка с кадастровым номером 21:01:021202:584. При этом предприятие решило увеличить площадь застройки, и обратилось с соответствующим заявлением в администрацию города Чебоксары.
Доброхотов подписал отказ не глядя. Хладокомбинату пришлось через суд обязать его повторно рассмотреть это заявление. Однако Доброхотову упрямства не занимать, он снова отказал ему, наступив на те же грабли. Руководителю предприятия пришлось записаться на прием к заместителю генерального прокурора Шишкину, и только после вмешательства сотрудников надзорного ведомства градоначальник подписал разрешение.
Владимир Доброхотов решил самоустраниться и в решении вопроса по маршруту муниципальных перевозок № 54. Согласно условиям аукциона, допустимое количество транспортных средств на маршруте составляло 16 единиц. Но несмотря на это, по городу перевозку по указанному маршруту осуществляет 21 автобус, допуская систематические нарушения правил дорожного движения.
Налицо основание для расторжения муниципального контракта в одностороннем порядке. Наши читатели помнят аналогичную ситуацию с ООО «Крокус Авто» по маршруту №52, когда перевозчик нарушал условия и Спирин, надо отдать ему должное, жестко отреагировал, расторгнув договор.
Между тем, прокуратура Чувашии по результатам проверки внесла представление администрации Чебоксар, указав на существенное нарушение соглашения и условий конкурса, которое влечет одностороннее расторжение контракта. На рассмотрении прокурорского представления Доброхотов, работавший некогда министром транспорта, дал понять, что ничего в этом не понимает и пустил дело на самотек. А сотрудники администрации, пользуясь безразличием градоначальника, просто оштрафовали перевозчика на смешные 2000 рублей.
Наблюдатели связывают инертность градоначальника с тем, что он не обладает достаточной уверенностью в прочности своего статуса. Выборы Чебоксарского городского Собрания депутатов пройдут в сентябре будущего года. И еще большой вопрос, пожелают ли народные избранники видеть его в кресле главы города. Но тактика страуса, пытающего спрятать голову в песок, еще никогда не оправдывала себя.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
Фото t.me/ladykov_official, gcheb.cap.ru