Чувашия не в одиночку попала под юридический пресс ПАО «Россети Волга». Эта компания с 1 января 2025 года имеет статус системообразующей территориальной сетевой организации в семи регионах ПФО. Сие означает, что она отвечает за эксплуатацию бесхозяйных электрических сетей и ликвидацию ЧП при подаче электроэнергии даже на тех объектах, что ей не принадлежат. Формально подобными полномочиями компанию своими указами наделили главы регионов, но наличия СТСО требует федеральное законодательство.
И свое привилегированное положение компания решила использовать на полную катушку электропроводов. Постановления федерального правительства она трактует таким образом, что якобы имеет право безвозмездно забирать на обслуживание местные электросети.
Фото vk.com/chuvashenergo21
Если региональные власти пытаются возражать, то следуют иски в Арбитраж [1]. Интерес ПАО «Россети Волга» понятен – компания не хочет платить за аренду электросетей, к тому же она получит возможность устанавливать тарифы для потребителей по своему усмотрению.
Особенности коллизии в Чувашии заключаются в том, что в республике не осталось электросетей в муниципальной собственности. В свое время большинство из них было передано в ГУП «Чувашские государственные электросети», которое впоследствии было преобразовано в одноименное акционерное общество с передачей всего имущества с баланса на баланс. Соответствующее распоряжение Минэкономразвития появилось спустя 2,5 месяца после указа Олега Николаева о СТСО.
Как писала «Правда ПФО», с таким поворотом не согласилось ПАО «Россети Волга». Дескать, коли статус СТСО принадлежит нам, то все энергохозяйство извольте передать [2] сюда, а не какой-то вновь образованной частной организации. А ваша приватизация проведена в ускоренной режиме, чтобы обойти документы федерального правительства.
Минэкономразвития республики им возражает – правительство республики является акционером АО «Чувашские государственные электросети», а посему общество совсем не обязано передавать кому-то свою собственность. А процесс преобразования электросетевого хозяйства в акционерную собственность был достаточным длительным. И начался задолго до того, как появилась СТСО.
– Изъятие имущества приведет к банкротству предприятия, – говорили на суде представители Минэкономразвития. – И как следствие, появятся риски привлечения к субсидиарной ответственности [3] по его обязательствам собственника имущества, т.е. Чувашскую Республику.
Кроме того, они отметили, что изъятие объектов могут быть расценены как действия, заведомо влекущие неспособность юридического лица в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам. В переводе с юридического языка это означает, что появляется основание для привлечения лиц, принявших такое решение, к уголовной ответственности за преднамеренное банкротство.
Между тем, прокуратура республики поддержало требования заявителя. Надзорное ведомство отметило, что органами госвласти республики не обеспечено проведение работы по формированию перечня объектов, подлежащих передаче СТСО, который должен быть утвержден до 01.04.2025. Соответствующие запросы в органы местного самоуправления и СТСО не направлялись, а письма ПАО «Россети Волга» и Минэкономразвития Чувашии о необходимости проведения совместного совещания по вопросу формирования и утверждения перечня муниципального и государственного имущества, подлежащих передаче СТСО фактически проигнорированы.
В этой связи прокуратурой республики в правительство республики 04.03.2025 внесено представление, оставшееся без ответа. При таких обстоятельствах заявленные ПАО «Россети Волга» требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В то же время прокуратура оставила для себя возможность отступления. В ходе процесса подчеркивалось, что вопросы приватизации государственного имущества предметом ранее проведенных надзорных мероприятий не являлись. И принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства сторонами могут быть предъявлены дополнительные доказательства, правовая позиция по рассматриваемому спору не является окончательной.
Гендиректор ПАО «Россети Волга» Александр Гаврилов приезжал в Чувашию, где провел переговоры с главой республики Олегом Николаевым. В публичном пространстве стороны обменялись дежурными комплиментами, вообще не упомянув об имущественной тяжбе.
Фото vk.com/chuvashenergo21
«Формирование единого вектора развития электросетевого комплекса совместно с Правительством Чувашской Республики способствует дальнейшему развитию региона. Уверен, что сотрудничество будет продолжено на конструктивной основе», – заявил Гаврилов.
Вообще, надо признать, что у Чувашии непросто складываются отношения с крупными федеральными компаниями. Они, как, например, «Т плюс» заходят на территорию с громкими обещаниями всех осчастливить, а на деле бесцеремонно пользуются любой возможностью, чтобы нарастить свои капиталы, не взирая ни на что.
Если Чувашия передаст свое энергохозяйство компании, то без работы останутся более 500 сотрудников АО «ЧГЭС». Кто-то, конечно, перейдет в структуры «Россетей», но явно не всем так повезет, как бывшему градоначальнику Шумерли Эдуарду Васильеву, который стал начальником [4] алатырского производственного отделения.
Как уже писала «Правда ПФО», у ПАО «Россети Волга» в регионе есть свой филиал, который носит гордое название «Чувашэнерго» [5]. Но еще со времен чубайсовских реформ республике ни одной его акции не принадлежит, все в собственности Общества. Хотя кому принадлежит само ПАО «Россети Волга» – тоже вопрос интересный.
Фото rossetivolga.ru
Контрольный пакет акций с долей 68,47% в руках федерального холдинга ПАО «Россети», физические и юридические лица владеют 20,09%, еще 11,44% контролирует кипрский офшор ENERGYO SOLUTIONS INVEST (CYPRUS) LIMITED со штаб-квартирой в Финляндии. Кстати, акции компании с начала года после получения ей статуса СТСО в регионах ПФО подорожали почти в 2 раза!
Арбитражный суд Чувашии все же принял решение отказать ПАО «Россети Волга» в исковых требованиях. Однако дело уходит в апелляционную инстанцию, а там исход непредсказуем. Во всяком случае попытки некоторых регионов оспорить в Верховном суде РФ правила передачи СТСО объектов энергохозяйства, утвержденные федеральным правительством, оказались безуспешными.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
Фото превью vk.com/chuvashenergo21