Пословица о том, что обещанного три года ждут – явно не про агропромышленный комплекс «Батыревский», расположенный на землях Долгоостровского теротдела. Обсуждение проекта началось еще лет 10 назад. Объявления с приглашением сюда инвесторов на портале органов власти Чувашии появились в 2020 году. Причем, непонятно на каких основаниях, утверждалось, что все необходимые коммуникации здесь уже имеются. Потом громогласно о перспективах было заявлено на встрече тогдашнего вице-премьера Дмитрия Краснова с главой администрации муниципалитета Рудольфом Селивановым. С барского плеча было обещано 2 млрд рублей государственных вложений в инфраструктуру.
Скоро сказка сказывает, но нескоро агропарк строится, да и реальность оказалась скромнее. Как писала «Правда ПФО» [1], контракт достался ПМК-8 по начальной (максимальной) цене, которая составляет 822,7 млн рублей. Здесь предусматривалось строительство КПП, очистных сооружений, водопроводной насосной станции, двух трансформаторных подстанций, а также сетей различных коммуникаций. Проект реализовывался в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Чувашии, чье выполнение власти называли чуть ли не образцовым.
«В 2024 году объект будет готов. Предполагаем, что этот индустриальный парк может стать сердцем производства халяльной продукции. Этому способствует хорошая транспортная логистика, прежде всего, трасса М-12. Повысится спрос на продукцию, которой мы готовы обеспечить не только регионы России, но и экспортировать на зарубежные рынки», – заявлял Олег Николаев.
Пришло время Москве сверить слова с конкретными делами. К назначенному сроку не оказалось ни новых рабочих мест, ни инфраструктуры, ни налоговых отчислений. И за подписью заместителя министра экономического развития РФ Дмитрия Вахрукова в Кабинет министров Чувашии было направлено «требование о возврате [2] средств федерального бюджета за нарушение обязательств по соблюдению сроков достижения контрольных точек строительства, а также недостижение значений результатов предоставления субсидии». Речь шла о штрафных санкциях в размере 10% от выделенной суммы, а в реальных деньгах – 30,3 млн.
В конце мая прошлого года в Батыревском районе побывала представительная комиссия из Чебоксар. Деликатно отмечалось, что сроки сдачи объекта в эксплуатацию «немного сдвинулись».
– Есть вопросы по подключению к электроэнергии, есть вопросы, связанные с благоустройством территории, есть вопросы, связанные с передачей земли, – подчеркнула председатель Общественного совета при главе республики Наталья Партасова. И только теперь, судя по распоряжению Олега Николаева, земельные коллизии улажены.
Однако очереди из желающих войти в агропарк с частными инвестициями не наблюдается. Пока речь идет о нескольких потенциальных резидентах с довольно скромными планами по переработке мяса и субпродуктов, фасовке круп, хранению готовой продукции.
На первый взгляд, все сомнения не имеют под собой оснований. Агропарк располагается рядом с автотрассой, что является несомненным логистическим преимуществом. Необходимая инфраструктура имеется. Есть различные преференции по налогообложению. Тем не менее, существуют и определенные «но»…
Согласно официальной информации, площадь земельных участков, планируемая к выделению потенциальным резидентам, составит 13 гектаров. Еще 7 га занимают дороги и инфраструктура. По предварительной оценке, к 2030 году, резидентами агропарка в Батырево могут стать порядка 30 компаний, которыми будет создано более 420 рабочих мест.
– Данные цифры вызывают определенные сомнения, – заявил «Правде ПФО» депутат Госсовета Владислав Солдатов. – Нетрудно подсчитать, что на одного резидента в среднем придется всего 0,4 га. На такой площади трудно разместить полноценное производство. Срок аренды земельных участков — до 30 июня 2027 года — явно недостаточен для завершения проекта, привлечения резидентов и выхода на окупаемость. Такая конструкция создаёт правовую неопределённость и повышает риски для бюджета, поскольку закон не допускает предоставления государственных активов без обеспечения экономической эффективности.
Управляющей компанией агропарка стало ООО «Фильтр 21», которое на 100% принадлежит государству [3], его учредителем выступает Минэкономразвития региона. Вид деятельности – «Аренда и управление недвижимым имуществом». Фактически орган власти передал государственную землю себе же в виде подконтрольной коммерческой структуры, минуя конкурсные процедуры.
Особо успешной предыдущую деятельность общества не назовешь, в прошлом году при выручке в 687 тысяч получен убыток в 1 млн. Трудности индустриального парка «Новочебоксарск», где «Фильтр 21» также выполняет функции УК, хорошо известны. Характерная деталь – уже больше года руководитель ООО Сергей Алексеев имеет статус лишь временно исполняющего обязанности гендиректора.
А сделать агропарк центром производства халяльной продукции Олег Николаев обещал на встрече с делегацией предпринимателей Татарстана. Иными словами, продукции предстоит пройти специальную проверку на соответствие исламским нормам. Полученный сертификат будет означать, что в ней нет запрещенных ингредиентов (например, свинины или алкоголя), а само производство организовано по правилам шариата.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
Фото cap.ru