Решение Первого апелляционного суда можно считать ожидаемым. ПАО «Россети Волга» с 1 января 2025 года имеет статус системообразующей территориальной сетевой организации в семи регионах ПФО. Именно она отвечает за эксплуатацию бесхозяйных электрических сетей и ликвидацию ЧП при подаче электроэнергии даже на тех объектах, что ей не принадлежат. Но за все приходится платить. И, ссылаясь на постановления федерального правительства, она повсеместно претендует на безвозмездное получение местных электросетей для обслуживания. Регионы порой пытаются отстоять свое имущество, даже выигрывают дела в первой инстанции, но вышестоящие инстанции берут сторону монополиста.
В Чувашии власти попытались, как говорится, и невинность сохранить, и капитал приобрести. С одной стороны, глава республики издал указ, согласно которому «Россети Волга» приобрели статус СТСО. С другой, Минэкономики выпустило в свет распоряжение об условиях приватизации ГУП «Чувашские электрические сети» с передачей новорожденному акционерному обществу 10 000 объектов энергохозяйства на общую сумму 2,5 млрд.
Конечно, маневр не остался без внимания энергетического монстра. ПАО «Россети Волга» подало иск в Арбитражный суд Чувашии, требуя признать распоряжение Минэкономразвития недействительным. Мотивировка – по закону имущество следовало передать СТСО, а не частной лавочке. А свои действия ведомство предприняло для того, чтобы обойти правовые препоны. В Чувашии Фемида оказалась благосклонной к властям региона [1], а в вышестоящей инстанции отвернулась от них.
«Правда ПФО» является единственным республиканским СМИ, которое несколько раз обращалась к данной теме. Издание подчеркивало, что предстоит очень непростой судебный процесс. «Россети Волга» предложила юристам, отстаивающим ее интересы, невиданный гонорар [2]в 76 млн. Естественно, ей удалось мобилизовать гвардию юристов. К тому же, попытки некоторых регионов оспорить в Верховном суде РФ правила передачи СТСО объектов энергохозяйства, утвержденные федеральным правительством, оказались безуспешными.
Однако власти предпочитали не замечать наши публикации. Сообщения о переговорах главы Чувашии Олега Николаева с руководителей компании «Россети Волга» Александром Гавриловым шли исключительно в позитивном ключе. Ни слова о конфликте, все очень чинно и благостно.
«Наше взаимодействие направлено на обеспечение надежного функционирования системы энергообеспечения с использованием новейших технологий и инструментов, которые появляются по решениям Президента страны. Если установить конструктивное сотрудничество, СТСО сможет координировать эффективное развитие электросетевого комплекса», — подчеркивал Олег Николаев.
Сразу после того, как Первый арбитражный суд признал распоряжение Минэкономразвития недействительным, «Правда ПФО» обратилась в ведомство с просьбой прокомментировать возникшую ситуацию. Но отклика не последовало. Также промолчало и Минпромэнерго, для которого тема носит судьбоносный характер. Кстати, первый замминистра Евгений Теллин был уволен сразу же после решения суда.
Вопросы носили незатейливый характер. Сможет ли «ЧГЭС» теперь функционировать, лишившись значительной части имущества? Или предприятие будет ликвидировано? Собирается ли ПАО «Россети-Волга» в какой-то форме компенсировать республике утрату имущества? Не повлечет ли передел собственности роста тарифов на электроснабжение?
Зато в государственных СМИ появились комментарии, содержание которых сводилось к тому, что решение суда будет оспорено в кассационном порядке. Да, никто не мешает этим заниматься. Но тешить себя иллюзиями чересчур не стоит. СТСО уже семимильными шагами вступает в права собственности.
«Россети Волга», как социально ответственная компания, по своей инициативе уже проводит масштабную проверку физических параметров всех объектов электросетевого хозяйства в филиале «Чувашэнерго». В проведении инвентаризации задействованы более 500 специалистов компании. Полученные данные позволят энергетикам и региональным властям располагать объективной информацией о состоянии электросетевого комплекса», – говорится в пресс-релизе компании.
– Регулярная проверка состояния сетей обеспечивает соответствие требованиям законодательства и стандартам безопасности. Проведенный учет является основой для создания надежной, эффективной и устойчивой энергетической инфраструктуры», – заявил глава ПАО «Россети Волга» Александр Гаврилов.
Также подчеркивается, что решение о проведении сплошной инвентаризации объектов филиала «Чувашэнерго» было принято для обеспечения максимальной достоверности и прозрачности информации о параметрах электросетевого комплекса филиала.
«Представители «Россети Волга» рассчитывают на аналогичную открытость со стороны других ТСО региона, имущество которых также предстоит инвентаризировать, – отмечается в пресс-релизе. – Напомним, что такое право в соответствии с федеральным законом о системообразующих территориальных сетевых организациях в республике принадлежит филиалу «Чувашэнерго».
P. S. Уже после публикации данного материала накануне, 28 января, поздно вечером в редакцию «Правды ПФО» поступили идентичные комментарии Минэкономики и Минпромэнерго Чувашии.
В тексте отмечается, что «принятие судом апелляционной инстанции указанного судебного акта не влечет безусловную обязанность передать объекты электросетевого хозяйства ПАО «Россети Волга» — такая обязанность постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2026 не предусмотрена, в связи с чем вопросы дальнейшего функционирования АО «Чувашские государственные электрические сети» по причине утраты имущества, ликвидации общества и роста тарифов на электроснабжение в настоящее время являются преждевременными.
Оспариваемое в рамках вышеуказанного дела распоряжение Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики от 21.11.2024 № 704-р «Об условиях приватизации ГУП Чувашской Республики «Чувашские государственные электрические сети» Министерства промышленности и энергетики Чувашской Республики» в части включения в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса объектов электросетевого хозяйства, в настоящее время является исполненным, право собственности в отношении объектов электросетевого хозяйства, указанных в заявлении ПАО «Россети Волга», зарегистрировано в установленном порядке, сведения о регистрации права собственности АО «Чувашские государственные электрические сети» отражены в Едином государственном реестре недвижимости.
Законность принятого судом апелляционной инстанции постановления от 26.01.2026 будет проверена судом кассационной инстанции (Арбитражный суд Волго-Вятского округа). Кассационные жалобы на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2026 уже направлены Министерством экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Министерством промышленности и энергетики Чувашской Республики, АО «Чувашские государственные электрические сети».
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
Фото ПАО «Россети Волга»