«Все самое интересное, самое резонансное сейчас происходит в Интернете», – с такой констатации начала свое выступление на круглом столе в Общественной палате руководитель территориального управления Роскомнадзора Татьяна Евдокимова. А далее, извинившись за сухой юридический язык, она изложила новации в правовом регулировании сферы массовых коммуникаций. Всем заинтересованным сторонам надо бы знать точные формулировки, поэтому тезисы доклада размещены [1] в блоге «Правды ПФО». Первое впечатление – законодатели стремятся ввести в интернет-сфере чуть ли не военную дисциплину [2]. Роскомнадзор на федеральном уровне даже утвердил единую форму зеленого жилета для журналистов, освещающих публичные акции. А к таковым с 10 января текущего года могут быть отнесены и всякие «прогулки» по городским улицам.
К этому нужно добавить, что за провозглашение лозунгов, которые можно трактовать как призывы к нарушению территориальной целостности страны, на граждан могут наложить административные штрафы до 60 тыс. а на юридических лиц – до 300 тыс. рублей.
Председатель Центризбиркома Александр Цветков выразил свое удовлетворение по поводу того, что законодатели попытались отрегулировать Интернет как сферу предвыборной агитации. «За нарушение правил агитации Роскомнадзор сможет заблокировать любой ресурс, но как это будет происходить на практике, мы понимаем не до конца, – отметил Цветков. – Скорее всего, это будет некая высшая мера, как расстрел. И она не будет применяться очень активно. Любое обращение о блокировке будет изучаться в рабочей группе ЦИК РФ. Но если таковых будет очень много, то их рассмотрение спустится в регионы».
Татьяна Евдокимова не согласилась с такой трактовкой. Она сказала, что решающее слово остается за избиркомом, а ее ведомство лишь будет его выполнять. Но Цветков отнюдь не горел желанием брать всю ответственность на себя. «В таком случае все решения будут половинчатыми, – сказал он. – Будем констатировать, что есть признаки нарушения. И вряд ли этого будет достаточно, чтобы блокировать ресурс». И добавил, что в наиболее проигрышном положении оказываются СМИ, которых могут не только заблокировать, но и подвергнуть суровым штрафным санкциям. А так называемые «иностранные агенты» – уже вроде и не СМИ, ведь их Роскомнадзор не регистрирует, следовательно, и журналистами их сотрудников называть неправильно.
Последовавшие от присутствующих вопросы касались конкретных ситуаций. Спикеры признали, что универсальных ответов пока нет. Цветков вообще выразил надежду, что правоприменительную практику будут накапливать в других регионах, а в Чувашии обойдется без эксцессов. «Эксперты собрались здесь не для того, чтобы запугивать журналистов, – отметил руководитель Штаба общественного наблюдения за выборами Александр Белов [4] – Задача состоит в том, чтобы помочь им выполнять свой профессиональный и гражданский долг». Впрочем, как говорилось на проходившем практически в то же время съезде Союза журналистов республики, многих коллег беспокоили несколько иные проблемы.
«Правда ПФО» [5] следит за развитием событий.
Фото op21.ru