Федеральное правительство встретило отопительный сезон-2015 принятием Постановления №1055 «Об изменении порядка ценообразования в сфере теплоснабжения». Документом устанавливается расчётная предпринимательская прибыль для единой теплоснабжающей организации в размере 5%. Теперь она включается в необходимую валовую выручку при установлении тарифов. В правительстве РФ надеются, что этот инструмент позволит привлечь дополнительные инвестиции в сферу ЖКХ.
В Чувашии, впрочем, это постановление было встречено без энтузиазма. Предприятиям ЖКХ сейчас не до расчетной прибыли, их цель – хотя бы разобраться с задолженностью. Так, в «Чувашской энергосбытовой компании» насчитали управляющим компаниям 550 млн рублей задолженности, но должники с таким ее размером не согласны. Например, в чебоксарском микрорайоне «Байконур» из начисленных ЧЭСК 12 млн признают лишь 1 млн.
И такая ситуация – по всему фронту. Но до крайних мер в виде отключения кредиторами проблемных объектов в Чувашии не дают дойти контролирующие органы. «Правда ПФО» [1] уже писала о сложившейся в республике арбитражной практике, согласно которой в Чувашии постоянно побеждает тот, кто не платит [2].
Вот и 7 октября стало известно, что комиссия УФАС и Арбитражный суд Чувашии выступили на стороне «Коммунальных технологий», чью котельную за долги попытались отключить в ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары». Монополист предложил прекратить технологический процесс и отключить газопотребляющее оборудование котельной 4-С в Чебоксарах. Но, по мнению УФАС, в структуре «Газпрома» знали, что перевод котельной 4-С на резервный вид топлива не может быть реализован. Комиссия решила, что действия газовиков «могли повлечь реальные негативные последствия для нормального обеспечения тепловой энергией и горячего водоснабжения конечных потребителей, граждан».
Арбитражный суд Чувашской Республики пришел к аналогичным с антимонопольным органом выводам. В результате «Газпром межрегионгаз Чебоксары» было вынуждено продолжить поставку тепла в котельную.
При этом в ряде случаев задолженность является «воздушной», а не реальной. «После внедрения новых нормативов плата за отопление в малоэтажных домах выросла почти в три раза. Мы знаем, что в Заволжье котельная вырабатывает гораздо меньше тепла, чем граждане получают по нормативам. Понимаем, что нормативы завышенные. Будем сейчас выбивать дополнительные деньги, чтобы оснастить одно– и двухэтажные дома – их в городе около 150 – приборами учета, хотя по закону это не требовалось, чтобы люди платили по факту», – заявляет Павел Порфирьев, заместитель начальника управления ЖКХ города Чебоксары.
Кроме того, на отрасль давит федеральное законодательство, не позволяющее плате граждан вырасти больше положенного. Но что делать, если услуга по факту подорожала сильнее, чем предусматривает закон? В Чувашии разницу вешают на управляющие компании, что в ресурсоснабжающих организациях считают неправильным.
«Есть ограничение платы граждан за коммунальные услуги. Платы, а не стоимости самих услуг. Например, в Республике Марий Эл, если выясняется, что граждане потребили больше тепла, чем положено по нормативам, то разницу не вешают на управляющие компании. Эту разницу регион жителям компенсирует», – отмечает директор филиала «Марий Эл и Чувашии» ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» Светлана Жаркова.
Наконец, дополнительную напряженность отопительному сезону в Чувашии придают старые счеты между компаниями. «Правда ПФО» [1] уже рассказывала о волне «перерасчетов» за потребленную в 2014 году горячую воду со стороны тех компаний, что проиграли свои иски «Коммунальным технологиям», и волне арбитражных дел со стороны тех, кто еще надеется их выиграть [3].
И по отношению к последним в КТ применяют весьма творческий подход. Так, непосредственно перед началом отопительного сезона коммунальщики отозвали акт готовности к отопительному сезону у компании «Вертикаль», ближе всех подошедшей к судебной победе над КТ. Якобы «указанные акты готовности были подписаны со стороны ООО «Коммунальные технологии» неуполномоченными лицами». При этом из года в год чебоксарские дома к отопительному сезону принимают одни и те же люди.
«Люди там достаточно грамотные, принципиальные, и вдруг выявляется, что они не имели права подписывать эти бумаги. Если даже такое случилось, я считаю, это проблема внутри «Коммунальных технологий», и она никак не должна сказаться на управляющих компаниях, когда сегодня со дня на день они должны обеспечить жильцов теплом», – заявила в эфире ГТРК «Чувашия» директор «Вертикали» и член штаба ОНФ в Чувашии Светлана Лясина.
Главный инженер ООО «Коммунальные технологии» Рафик Бухарин и директор ООО «Вертикаль» Светлана Лясина
Позднее у всех компаний, «провинившихся» перед «Коммунальными технологиями», акты готовности были восстановлены, но, что называется, осадочек остался. Каким окажется отопительный сезон в Чувашии при таких участниках рынка ЖКХ, жителям республики предстоит узнать уже очень скоро. Прогноз погоды на ближайшую неделю потепления не обещает.
«Правда ПФО» [1] следит за развитием событий.