Доклад директора департамента экономического развития Ирины Семашко [1] был полон тайных смыслов. Доминанта выступления сводилась к тому, что единственным ресурсом муниципалитета является надежда на лучшее. Были и другие красочные аллюзии, которые разбавляли сухие цифры отчета.
Ирина Семашко доклад читала грустно
Так, например, на фоне пессимистичной картины в промышленности положительно выглядит динамика производства изделий из древесины. По сравнению с прошлым годом этот сектор экономики увеличился на 63,9%. Учитывая высокую смертность [2] нижегородцев и рост объемов ритуального бизнеса можно предположить, что самым востребованным деревом на территории Нижегородской области является сосна.
По данным регионального ГУ ЗАГС, за последние 8 месяцев скончались 34 266 человек. Статистика, здесь, правда, областная, а не городская. Но тенденция показательная, особенно в сравнении с рождаемостью. Так как в этот период родилось примерно на 8 тысяч человек меньше, чем умерло. В правительстве отмечают, что прирост рождаемости составил 2,07%. Что это – результаты социальной политики или другие факторы, сказать не могут даже специалисты. В перечислении позитивных динамик Ирина Семашко заметила, что в 2015 году на территории Нижнего Новгорода наблюдался спад в производстве резиновых изделий (18,7%), что вызвало у некоторых депутатов саркастические улыбки.Быть может, это и есть единственная точка роста нижегородской демографии.
В целом же, если судить о технических параметрах экономического развития приволжской столицы, то они не выглядят столь скорбно, как данные о смертности. Так, например, объем отгруженных товаров собственного производства (по крупным и средним предприятиям) за 9 месяцев 2015 года составил 399,4 миллиарда рублей. Темп роста в действующих ценах к уровню аналогичного периода прошлого года увеличился до отметки 106,7%, в том числе в обрабатывающих производствах – 108,5%. Помимо обозначенных успехов в обработке древесины, в Нижнем Новгороде востребованными оказались и смежные отрасли.
«Положительная динамика наблюдается также в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования – на 62,6%; целлюлозно-бумажном производстве – на 28,4%; производстве пищевых продуктов – на 19,9%; производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви – на 11,6%; химическом производстве – на 10,1%; металлургическом производстве – на 8,9%», – монотонно докладывала Ирина Семашко и после небольшой дозы оптимизма, стала постепенно переходить к менее радостным моментам своего отчета. Это в полной мере касалось рассказа о положении дел в строительной сфере. По итогам 9 месяцев 2015 года, положительная динамика там составила 15%, а в рублевом эквиваленте объемы достигли рубежа в 15,3 миллиарда. Тем не менее кризис затронул и эту созидательную отрасль, непосредственный вклад в которую вносили девелоперские фирмы семьи бывшего мэра [3].
«Жилищное строительство замедлилось. За истекший период введено в эксплуатацию 220 тысяч квадратных метров жилья, что на 1,1 ниже аналогичного периода в 2014 году. А индивидуального строительства введено меньше в 2,5 раза», – грустно заметила Ирина Семашко и перешла к «малым» разделам большой экономики. По её словам, в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, а также из-за снижения реальных доходов населения, развитие потребительского рынка заметно замедлилось. Объемы розничной торговли составили всего 254 миллиарда рублей, что на 14,1 %, чем за аналогичный период прошлого года.
Что касается средней заработной платы, то она неожиданно достигла 35 тысяч рублей. Правда, тут есть одно но: в абсолютных цифрах это на 5,3% выше, чем в прошлом году, однако в реальном выражении произошло снижение сразу на 9,3%. Свою негативную роль здесь сыграла инфляция, говорят специалисты, скупо прогнозируя дальнейшее развитие событий. «Обстановка в стране и в мире такая, что вы хотите?!», – объяснила Ирина Семашко депутату Николаю Сататеву. – Всё будет зависеть от внешних факторов».
Наблюдатели, впрочем, росту средней зарплаты не удивлены и проводят параллели с разделом среднего дохода горожанина. «Если сложить почти двухмиллиардный доход госпожи Нагорной [4] с доходом в 5 тысяч рядовой нянечки из детского сада, за благополучие которой, кстати, 5 лет отвечал муж этой самой Нагорной [5], то получится вполне себе круглая сумма, – говорит кандидат экономических наук Евгений Дмитриев. Есть повод для гордости и в плане безработицы. В Нижнем Новгороде её индекс составляет всего 0,47% (по Нижегородской области – 0,53%), и это, по словам Семашко, один из самых низких в России показателей. Справедливости ради, стоит заметить, что чиновники не говорят о показателях, так называемой, скрытой безработицы. По данным «Правды ПФО», она выше реальной почти в 10 раз. Это связано, в первую очередь, с рынком труда, где вакантными остаются в основном лишь низкооплачиваемые специальности с зарплатой в 5-8 тысяч рублей.
Благодаря Эладе Нагорной средний доход нижегородцев держится на приемлемом уровне
Как дальше жить при таких реалиях, Ирина Семашко не сказала. По ее словам, прогноз социально-экономического развития на 2016-2018 годы основан на консервативных оценках влияния на экономику внешних факторов. «Прогнозируемая динамика по основным показателям на ближайшие три года имеет сдержанный характер – с ожидаемым восстановительным ростом в течение 2016 года и последующим переходом на положительную траекторию развития в 2017-2018 годы», – резюмировала директор департамента экономического развития.
Депутаты докладом остались недовольны – «не хватило красок», пожаловался Николай Сатаев [6]. Тем не менее, его одобрили и рекомендовали заслушать на ноябрьском заседании думы, где муниципальный парламент будет думать, как выживать городу в 2016 году.
«К сожалению, депутаты Законодательного собрания от Нижнего Новгорода забыли, что они избраны именно в нашем городе, и что они должны в ОЗС отстаивать интересы Нижнего Новгорода! – взял слово председатель профильной думской комиссии Александр Бочкарев. – Прошу вас подготовить нам информацию о потерях городского бюджета при распределении средств. Вот, например, когда было здравоохранение в нашем городе, и мы отдали его в область, то потеряли 900 миллионов! Почему у нас сейчас 2 миллиарда «кредиторка», почему город банкрот? Потому что область у нас забрала деньги!»
Александр Бочкарев также посетовал, что региональное правительство продолжает наступать на интересы города и свой вывод подкрепил свежими примерами. «Штрафы с парковок и деньги от мелкорозничной сети снова в областной бюджет! Нам надо превратить работу комиссии в «мозговой» центр, чтобы думать, как найти деньги для города».
Александр Бочкарев экономику поднимет голосом
Межбюджетные отношения достигли мата
«Легко сказать – трудно сделать. Город находится в таком положении, что хоть в пору объявляй ЧС, – комментирует ситуацию информированный источник в администрации города. Вот вам несколько цифр. Кредиторская задолженность города составляет 2,2 миллиарда рублей, из них 328 миллионов – это еще 2014 года! Их планируется закрыть новым кредитом на 250 миллионов. 40 миллионов у нас долги за электроэнергию, к 300 миллионам подходят долги городского электротранспорта. Около миллиарда нам не хватает на уборку снега [7]. А вообще в этом году город недополучил из-за перераспределения бюджетных средств 1,5 млрд рублей. В пору вмешиваться Москве, потому что хуже уже не бывает».
«Правда ПФО [8]» будет следить за развитием событий.