В мэрии Чебоксар «Правде ПФО» подтвердили отмену нормативного акта по застройке «Серебряных ключей». «Главой администрации г. Чебоксары Алексеем Ладыковым подписано постановление № 3394 о признании утратившим силу постановления администрации г. Чебоксары от 03.03.2015 № 1004 «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории микрорайона 2 «А» центральной части г. Чебоксары «Грязевая стрелка». В настоящее время ООО «Строительная компания «Центр» дорабатывает проекты с учетом уточнения координат расположенного в окрестностях небольшого старого неиспользуемого и практически исчезнувшего кладбища. После устранения недостатков проект будет повторно представлен на рассмотрение в администрацию г. Чебоксары», – заявил «Правде ПФО» заместитель сити-менеджера Чебоксар по строительству Анатолий Павлов.
В тексте постановления нет ни слова о том, что принято оно во исполнение решения Верховного суда Чувашии, хотя на самом деле это именно так.
«Процесс протекал довольно тяжело, с перерывом около 3 часов. Администрация подготовилась и, несмотря на то, что неделю назад решение ЧГСД по смене территориальных зон было оставлено Верховным Судом в силе, чем сильно осложнил наше положение и вроде как их положение резко усилилось, тем не менее, представители администрации заявили ходатайство об отмене решения и о прекращении производства по делу. И чем бы вы думали они это мотивировали?! Тем, что они сами, 09.11.15 отменили оспариваемый нами акт (постановление №1004). Вот как. То, что сообщение на интернет странице администрации об этом появилось только в день рассмотрения Верховного Суда – это уже мелочи», – смеется юрист Артем Силаев, требовавший в суде отмены застройки.
Еще интереснее – упоминание Павловым «небольшого старого неиспользуемого и практически исчезнувшего кладбища», поверх которого «Центр» собирался возводить 25-этажные дома. 20 октября на сайте возглавляемого Павловым управления архитектуры и градостроительства Чебоксар появилось трогательное сообщение, что «случайно» обнаруженное кладбище «по поручению городских властей» привели в порядок. Наблюдателям не очень хочется расстраивать верящих в сказки и Деда Мороза горожан, для которых, должно быть, составлялось это сообщение, но и это благоустройство подчиненные Ладыкова тоже провели не по своей воле, а по решению суда.
Благоустройство «случайно обнаруженного» кладбища в Кнутихинском лесу
«Администрация города Чебоксары, обладая полномочиями по распоряжению земельными участками, обязана была провести землеустроительные и кадастровые работы с целью формирования земельного участка под кладбищем, поставить его на кадастровый учет, провести мероприятия по определению санитарно-защитной зоны кладбища. Однако указанные мероприятия до издания оспариваемого постановления произведены не были, участок с кладбищем передан застройщику под комплексное освоение в целях жилищного строительства. Согласно проекту застройки, на месте кладбища расположен высотный дом и капитальная дорога. Застройка микрорайона по проекту, утвержденному администрацией, приведет к уничтожению кладбища» – пришла к выводу судебная коллегия ВС ЧР под председательством Александра Ярадаева и оставила в силе решение Ленинского районного суда о запрете «Центру» осуществлять любые строительные работы на участке.
Сам директор строительной компании в разговоре с «Правдой ПФО» был просто потрясающе последователен буквально в двух соседних предложениях. «Проект планировки – это идея архитектора. Ну, отменен, примем новую. Скоро подадим новый вариант. Я проект планировки хоть тысячу раз могу менять. Это мое право», – заявил Геннадий Иванов «Правде ПФО».
Действительно, администрация города и «Центр» отступать не собираются. «Освоение микрорайона будет продолжено, на результаты аукциона на право застройки «Грязевской стрелки» решение суда о признании незаконным плана планировки микрорайона «Серебряные ключи» не влияет, оснований для отмены аукциона нет», – утверждает Анатолий Павлов.
[1]
К Геннадию Иванову пришла зима. Фото портала «Недвижимость Чувашии [2]«
Другой вопрос, что отступить в принципе от администрации города требует лишь небольшая группа радикальных экологов во главе с юристом Евгением Яковлевым. Они составили обращение «нет вырубке Кнутихинского леса!» и направили его во все инстанции, в том числе – готовящимся к выборам в Госдуму в следующем году депутатам Алене Аршиновой [3] и Анатолию Аксакову [4].
Наблюдатели желают экологам удачи в борьбе с ветряными мельницами: Кнутихинский лес находится в самом географическом центре Чебоксар, его застройка утверждена всеми генпланами еще советских времен.
Остальные протестующие, включая юристов Артема Силаева и Карину Никитину, которые, собственно, и выиграли суд у Ладыкова, против застройки Кнутихинского леса в принципе вовсе не выступают. Они всего лишь требуют соблюдать закон: на аукционе в конце 2013 года «Центр» выиграл право застройки территории лишь домами не выше 16 этажей. Но летом 2014 года разрешенный вид использования участка был городом изменен в одностороннем порядке, и «Центр» без всяких аукционов получил право застройки территории 25-этажными домами. Это и возмутило юристов, и в апреле 2015 года чувашское УФАС признало разрешение «Центру» строить 25-этажки незаконным [5].
Уже недействующий проект планировки «Серебряных ключей»
Это решение УФАС администрация города и оспаривает сейчас в Арбитражном суде Чувашии. Очередное заседание по делу состоится 25 ноября. На нем судья Андрей Афанасьев озвучит свои выводы из документов, которые в адрес суда направили не только УФАС, «Центр» и Ладыков, но и участвовавшие в аукционе 2013 года «Чувашагроинвестстрой» (ныне – «Регионжилстрой») и «Отделфинстрой». Оба конкурента «Центра» оказались немного предсказуемы в своем согласии с администрацией города: строители не возражают против итогов аукциона, ущемленными в правах себя не считают.
Почему отзывы выглядят именно так, тоже понятно: и у «Чувашагроинвестстроя», и у «Отделфинстроя» есть свои площади под застройку, выданные администрацией Ладыкова, и нет желания навлечь проблемы себе на голову и другие части тела. Да и решения мэрии в отношении «Центра» можно экстраполировать на другие микрорайоны: 25-этажные дома строить априори выгоднее, чем 16-этажные, какой бы строительной компании это не касалось. Так что надежды на конкурентов «Центра» у протестующих против беззакония нет, есть надежда только на суд. Дело будет прецедентным, а Афанасьеву предстоит сделать выбор, как в дальнейшем будет осуществляться градостроительная политика в Чебоксарах: по закону и по итогам аукционов или как сейчас.
«Правда ПФО» [6] следит за развитием событий.