Информацию о грядущей ликвидации ФКУ УПРДОР «Волга» «Правде ПФО» сообщили сразу три источника – в самом УПРДОРе, в ФКУ УПРДОР «Москва – Нижний Новгород» в Ногинске и в структурах Росавтодора в Нижнем Новгороде. В настоящий момент решается вопрос, кому будут переданы функции УПРДОР «Волга». Сейчас функционирование трассы М7 от Москвы до Нижнего Новгорода обеспечивает управление в Ногинске, а от Нижнего Новгорода до Уфы – управление в Чебоксарах. Один вариант реорганизации предусматривает слияние ногинского и чебоксарского управлений в единое УПРДОР трассы М7 Москва-Уфа в Нижнем Новгороде. Другой – передачу функций УПРДОР «Волга» управлению в Ногинске с одновременным повышением его статуса. Наиболее информированные источники говорят о втором варианте. Но в любом случае ни один из вариантов грядущей реорганизации не предусматривает сохранения УПРДОР «Волга» в Чебоксарах.
Федеральными автодорогами Чувашии теперь будут управлять из Ногинска
Официально в Росавтодоре вопрос не комментируют – в агентстве на запрос «Правды ПФО» не ответили. Но письмо о грядущей ликвидации в чебоксарском управлении уже получили, что «Правде ПФО» подтвердили в региональном профсоюзе работников дорожной отрасли.
«Реорганизация затронет 86 человек. По бумагам, которые прислал заместитель руководителя Росавтодора Прончатов, перед Новым годом, 30-го, он ошарашил коллектив, управление в принципе ликвидируется и расформировывается. Дороги передаются частично в Нижний Новгород, частично в Киров. Экономически это абсолютно невыгодно, и тем не менее это делают», – заявил «Правде ПФО» председатель рескома профсоюзов работников транспорта Иван Горбунов.
Иван Горбунов пытается спасти положение
Горбунов рассказывает, что направил письма с просьбой не допустить подобного развития ситуации руководителю администрации президента РФ Сергею Иванову, министру транспорта России Максиму Соколову, его чувашскому коллеге Владимиру Доброхотову и руководителю ЦК профсоюзов дорожной отрасли Владимиру Ломакину.
Но надежд мало, слишком много скандалов окружало в последнее время работу ФКУ УПРДОР «Волга». Так что фешенебельный особняк в историческом центре Чебоксар, который занимало управление с более чем 70-летней историей, с высокой вероятностью через пару месяцев опустеет.
Хороший торгово-офисный центр получится
История ФКУ УПРДОР «Волга» берет свое начало с 20 апреля 1943 года, когда приказом НКВД СССР №0114 от 01.04.43г. было создано Управление дороги Горький-Казань для ремонта и содержания автодороги Горький-Казань. Все последние 70 лет выгодное географическое положение Чувашии (на перекрестке М7 и А151) повышало статус республики в плане управления обеими дорогами. Но коррупционные скандалы последних лет поставили крест на деятельности УПРДОР «Волга» и как следствие – на статусе республики.
«Правда ПФО» уже рассказывала о судебном процессе над экс-руководителем управления Сергеем Гавриловым [1]. Он обвинялся следственным отделом УФСБ по Чувашии в мошенническом хищении в 2011 году более 13,5 млн руб. (ст. 33 и ч. 4 ст. 159 УК РФ) вместе с директором ОАО «Чувашавтодор» Александром Волковым (уже осужден), а также в трех аферах с незаконным финансированием из бюджета ремонтных работ почти на 107 млн руб. в интересах лоббируемых им двух сторонних дорожных фирм на трех участках дорог в Чувашии и Ульяновской области.
В сентябре 2015 года судья Ленинского районного суда Юрий Сорокин счел вину Гаврилова полностью доказанной и назначил экс-руководителю УПРДОР «Волга» наказание в виде 4 лет лишения свободы в колонии общего режима и 800 тысяч рублей штрафа. Но оглашение приговора прошло без присутствия подсудимого и его адвоката, так что Гаврилов был объявлен в федеральный розыск, к текущему моменту превратившийся в международный.
На какие часы ныне смотрит Сергей Гаврилов?
При этом главу Чувашии Михаила Игнатьева с Гавриловым связывали тесные отношения. Столь же тесные отношения руководитель попытался установить с руководителем Росавтодора Романом Старовойтом уже после того, как ФСБ вскрыло коррупционную схему в дорожной отрасли Чувашии.
В октябре 2014 года Старовойт посетил Чувашию, открыл вместе с Михаилом Игнатьевым участок трассы М7 и даже совершил совместную лыжную прогулку с главой республики (аномально ранняя зима в тот год позволила сделать это уже в октябре). Также в рамках поездки Старовойт тогда посетил УПРДОР «Волга» и, по уверениям Горбунова, заявил, что управлению беспокоиться не о чем и сокращать никого не будут.
Визит Романа Старовойта в Чувашию в октябре 2014 года
Но новый начальник управления так и не был назначен – сменивший Гаврилова Дмитрий Филиппов уже два года пребывает в статусе и.о. А визит в управление заместителя руководителя Росавтодора Дмитрия Прончатова в июне 2015 года прошел в весьма напряженном тоне, рассказывают источники в управлении. К тому моменту кризисные явления в экономике России сделали модным понятие «оптимизация расходов бюджета», так что наверху созрело намерение оскандалившееся управление ликвидировать. Так же в свое время, кстати, Москва поступила с местным Ростехнадзором: после того, как его руководитель Сергей Некряченко был осужден за превышение полномочий, чувашское управление было упразднено, а его функции переданы в Казань.
Коррупционные скандалы в управлениях федеральных органов на местах – это то, что очень не любят в Кремле и на Старой площади. Как тут не вспомнить, что и предшественник Гаврилова в УПРДОРе тоже ушел оттуда не вполне по своей воле.
Дмитрий Прончатов (справа) рассказал Дмитрию Филиппову плохие новости
Для Чувашии расформирование управления, кроме появления 86 безработных, означает еще и понижение уровня региона в глазах Росавтодора. У республики есть масштабные планы по дорожному строительству – доведение до конца реконструкции трассы М7 и строительство нового обхода Чебоксар [2], реконструкция Московского моста [3], строительство третьего полукольца в Чебоксарах [4] – но теперь выбить деньги на эти цели в Москве будет гораздо сложнее. Это подтверждает и руководитель Росавтодора.
«Вновь начинаемых объектов не будет – только объекты переходящие по контрактам, заключенным в 2014-2015 гг. Остались контракты на текущее содержание, которые были заключены в период 2012-2013 гг. на 5,5 лет. Таким образом, у нас остается капитальный ремонт и ремонт существующей сети», – сообщил Роман Старовойт на круглом столе в рамках форума «ОПОРА России» 19 января.
Дороги Чувашии — дороги XXI века
Таким образом, новый 2016 год для Чувашии начался так же, как заканчивался 2015-й [5]: очередной крупный и статусный работодатель уходит из региона. И хотя в данном случае речь идет не о частнике, да и причины закрытия УПРДОР «Волга» могут быть не только во всечувашской коррупции, но во всероссийской оптимизации, нельзя не отметить следующее.
Причины закрытия чувашских подразделений федералами в каждом случае разные. Вот только общий тренд один и тот же.
«Правда ПФО» [6] следит за развитием событий.