Все-таки умеют наши чиновники преподносить неприятные сюрпризы. Новость о том, что ежемесячные выплаты заметно урезаны [1], инвалиды Чувашии узнали аккурат в промежуток между Днем защитника Отечества и 8 марта.
«Как всегда, в конце месяца пришел я в отделение сбербанка, чтобы получить ежемесячную выплату в 736 рублей, установленную инвалидам на федеральном уровне, – рассказал «Правде ПФО» чебоксарец Николай Смирнов. – А мне говорят, что теперь все будет иначе. А что, почему – надо разбираться у себя в Ленинском райсобесе. Пошел туда, преодолевая тяжелую одышку. А там говорят, что с 1 февраля нам полагается только 330 рублей в месяц. Спросил, конечно, на каком основании, но мне велели обращаться выше. Позвонил в Минтруда, какой-то чиновник сказал, что теперь так и будет, правительство Чувашии приняло соответствующее решение. Получается, что глава республики Игнатьев может пересмотреть [2] льготы, установленные федеральными органами власти? Мне сейчас идет 70-й год, пенсия маленькая, на одни лекарства порой уходит до 7 тысяч рублей, а тут еще ущемили».
И будет вам счастье ближе к выборам
Ситуация действительно выглядит довольно странно. Согласно федеральному закону о социальной защите инвалидов в РФ граждане с ограниченными возможностями имеют право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов. Но форма предоставления мер социальной поддержки определяется субъектом РФ. В связи с этим в свое время был принят республиканский закон, в котором ежемесячная денежная выплата инвалидам на эти цели устанавливалась в размере 736 рублей. Однако в декабре 2015 года на сессии Госсовета республики в указанный региональный закон были внесены изменения [3].
Замминистра Сапаркина гарантирует перерасчет
«С 1 февраля 2016 года социальная поддержка отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам, предоставляется в форме ежемесячной денежной компенсации, рассчитанной, исходя из фактически начисленных и оплаченных сумм за жилое помещение и коммунальные услуги, в размерах, установленных нормативными правовыми актами РФ, – ответила «Правде ПФО» заместитель министра труда и соцзащиты республики Елена Сапаркина. – С 1 февраля по 31 июля текущего года действует переходный период, в течение которого компенсация будет предоставляться в фиксированном размере (инвалидам – 20% от стандарта стоимости ЖКУ для расчета субсидий, установленного по муниципальным районам и городским округам). В августе 2016 года будет произведен перерасчет выплаченных гражданам сумм, исходя из фактических расходов на ЖКУ (в том числе на уплату взносов на капремонт) за указанный период и осуществлена доплата».
Некоторые наблюдатели полагают, что за довольно туманными формулировками кроется весьма неприятный для инвалидов подтекст. «Поправки в закон принимались в конце года. когда избирателям не до парламентских коллизий, – поделился с «Правдой ПФО» депутат Чебоксарского городского собрания Сергей Муравьев [4]. – Полагаю, что так поступили не без умысла, дабы лишний раз не портить настроение общественности. Да и в официальных СМИ практически не было никаких разъяснений. А ведь под напором большинства из «Единой России» были в значительной степени урезаны многие льготы. Но с компенсацией за оплату жилья и ЖКУ поступили наиболее интересно. Ради всех этих пресловутых перерасчетов будут мобилизованы десятки специалистов. Масса времени и сил уйдет ради довольно бестолковой работы. Но зато сначала у инвалидов удержат часть денег, а потом их перед самыми выборами [5] преподнесут чуть ли не в качестве подарка. На мой взгляд, решениям парламента республики должна дать правовую оценку прокуратура Чувашии, ведь налицо очень вольное обращение с федеральным законодательством».
Муравьев предлагает позвать прокурора
При детальном рассмотрении возникших коллизий появляются весьма щекотливые вопросы. «Законодатели четко определили, что право на 50-процентную льготу по оплате жилья и коммунальных услуг имеют инвалиды, проживающие в государственном и муниципальном фонде, – обратил внимание «Правды ПФО» юрист Виталий Андреев [6]. – Получается, что на тех, кто живет в приватизированном, купленном или подаренном жилье, данная льгота не распространяется. В таких случаях говорят – спасайся, кто может. Если инвалид имеет еще статус ветерана труда, то ему не мешает поторопиться с переоформлением оснований на получение льготы».
Краснов: льготы – адресно, и согласно нуждаемости
Между тем, представители «Единой России» полагают, что подобные поправки назрели. «Нужно не обманывать самих себя, и объективно оценивать реальность, – заявил «Правде ПФО» председатель парламентского комитета по социальной политике Петр Краснов [7]. – С деньгами в бюджете очень туго, и грешно в таких условиях тратить средства согласно поговорке «каждой сестре – по серьге». Нелепо получается, когда одни и те же льготы распространяются на малоимущих и одновременно на вполне состоятельных людей, которые вполне могут отказаться от государственной поддержки. Необходимо переходить к адресности, исходя из конкретной нуждаемости в льготах. Причем, никто экономить на инвалидах не собирается. Все средства, которые останутся в бюджете после перерасчета выплаты льгот на жилье и ЖКУ, будут направлены на меры социальной поддержки, и никакие другие».
Ветеранам предложат освободить салон
Как стало известно «Правде ПФО» из собственных источников, ужесточение социальной политики будет продолжено. На очереди – введение ограничения по количеству дотируемых поездок [8] в общественном транспорте для ветеранов труда. В месяц бесплатно можно будет проехаться не более 60 раз.
«Правда ПФО» [9] следит за развитием событий.