Судьбоносное заседание городской комиссии, на котором обсуждалась проблема, прошло 13 сентября – как ни удивительно, но и в предвыборную неделю городские депутаты нашли время на животных, хотя те электоратом не являются и за «Единую Россию» их заставить проголосовать невозможно. На комиссии разгорелся скандал между благотворительными фондами защиты животных и директором МБУ «ЖКХ и благоустройства» Олегом Беловым, возведшим на Пихтулинской свалке не пойми что. В результате пришлось принимать меры.
«Наша депутатская комиссия приняла решение созвать круглый стол на тему ситуации с бездомными животными в городе. Надо найти компромисс между различными позициями, интересами зоозащитников и общественности, а также администрации. Кто-то переживает за бездомных животных, а кто-то их боится. Это сложная проблема: у меня самого шестилетняя дочь, которая готова всех кошек с улицы домой привести, а с другой стороны, я как отец беспокоюсь за то, что ее на улице может покусать собака. Нужен цивилизованный подход, нужен компромисс», – заявил «Правде ПФО» председатель комиссии Олег Кортунов.
Олег Кортунов решил примирить всех
«Проблеме бездомных животных в г. Чебоксары Чебоксарское городское Собрание депутатов уделяет большое внимание, этот вопрос неоднократно рассматривался на постоянных комиссиях. По результатам работы постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов по вопросам градостроительства, землеустройства и развития территории города администрации г. Чебоксары (Александров Г.Г.) поручено провести круглый стол на тему «Проблема бездомных животных в г. Чебоксары. Пути решения» с приглашением представителей Прокуратуры Чувашской Республики, Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике, депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов в срок до 20 октября 2016 года», – подтвердили «Правде ПФО» информацию в аппарате чебоксарского горсобрания.
Следует уточнить, что на комиссии 13 сентября обсуждалась не просто проблема бездомных собак – обсуждался лютый фейл администрации города с тем, что она поторопилась назвать «пунктом передержки для безнадзорных животных». Юристы зоозащитников нашли в строительстве такое количество несоответствий, что это сделало подходящей к делу бессмертную фразу экс-мэра Харькова Геннадия Кернеса. В сильно отцензурированном виде она звучит как «все ерунда, Олег, давай по новой». Правда, на клетки ушло 2,5 млн бюджетных рублей — но, как говорилось в известном фильме, а у кого из нас мост не падал.
Построенный «пункт» проще снести, чем узаконить
Для начала, напомним, зоозащитники обратили внимание на вопиющее расхождение количества ежегодно отлавливаемых в Чебоксарах бездомных собак (900) и мест в строящемся пункте (46). При таком расхождении пункт тянет разве что на собачий Освенцим: так сказать, если раньше «Спецавтохозяйство» по контракту с городом стреляло бездомных собак прямо на улицах, то теперь, совсем как в мультике про «38 попугаев», вознамерилось это делать в специально отведенном для этого месте, ни на что другое пункт просто не годится.
Притом что федеральное законодательство, как уже неоднократно писала «Правда ПФО», предписывает [1] любую отловленную бездомную собаку содержать в приюте 6 месяцев, а не стрелять через 5 дней, как допускают региональные правила.
Олег Белов считает умерщвление животных законным
Но то было полбеды. По тому же самому федеральному законодательству минимальная площадь приюта для животных должна составлять 0,46 га, а на Пихтулинской свалке она гораздо меньше. Хуже того – юристы зоозащитников вовремя заподозрили неладное и попросили «Правду ПФО» уточнить в местном управлении Росреестра, а все ли в порядке у нового пункта с землей.
«По состоянию на 10 сентября 2016 года документы на государственную регистрацию прав на земельный участок, на котором возвели пункт временной передержки животных, на данный вид объекта не поступали», – сообщила «Правде ПФО» руководитель управления Екатерина Карпеева.
Дальше различные подразделения администрации города пошли вразнос: практически одновременно Олег Белов на комиссии утверждал, что пункт временный, никакого разрешения на него не требуется, и вовсе это даже не приют.
А руководитель Горкомимущества Юрий Васильев в письме депутату Госсовета Чувашии Игорю Нарышкину черным по белому написал, что сооружение на Пихтулинской свалке есть все-таки приют, и администрация планирует его узаконить. Наконец, сам пункт до сих пор не открыт, хотя Олег Белов обещал сделать это еще к 1 сентября.
В Новочебоксарске, правда, ситуация еще хуже. Если еще весной, когда администрацию города возглавлял Олег Бирюков, обсуждалась [2] идея приюта и под него даже был выделен участок, а фонд «Живая планета» рассказывал о старте программы вакцинации и стерилизации бездомных собак, то с приходом Игоря Калиниченко ситуация вновь резко обострилась: уже принятое было решение дать зоозащитникам из «Живой планеты» построить собственный приют для собак на свои же деньги было пересмотрено.
А вот убийства собак возобновились. «14 сентября во дворе дома № 74 по улице Винокурова в компании друзей-ровесников гуляли дети. Рядом с друзьями крутилась местная дворняга, с которой дети играли и время от времени пытались ее дрессировать. Около 16.00 подъехали какие-то мужчины. С чем-то похожим на пистолеты они подошли к детям, которые в это время играли с местной дворнягой. Ничего не объясняя, выстрелили в собаку и потом ее, бьющуюся в судорогах, затащили в машину, заодно забрав и щенков», – написала 17 сентября газета «Грани» и обратилась за разъяснениями в администрацию Новочебоксарска.
После прихода к власти Игоря Калиниченко ситуация с безнадзорными животными в Новочебоксарске вновь под угрозой
«Проблема с бездомными собаками в Юракове стоит особенно остро, поэтому и реагирует служба отлова оперативно, не дожидаясь, пока собаки убегут. 14 сентября в ответ на многочисленные жалобы на стаи крупных бродячих животных на место выехал наряд и произвел отлов путем временной дистанционной иммобилизации. Все их действия регулируются рамками муниципального контракта», – ответил заведующий сектором Андрей Ширшов.
В общем, никаких больше вакцинаций, доктор сказал в морг, значит в морг. Как тут не вспомнить, что первоначально в контракте на отлов собак в Новочебоксарске предметом соглашения был «ремонт дорог холодным асфальтом» [3], а УФАС по Чувашии признало аукцион незаконным, ибо АУ «Ельниковская роща» вообще изначально не имела права [4] заниматься такой деятельностью, как отлов и тем более — убийства безнадзорных животных.
Закатать в асфальт ладно. Могли бы, что называется, и ножичком полоснуть
При этом предлагаемая благотворительными фондами защиты животных программа вакцинации и стерилизации в данной ситуации первична. И именно ее наблюдатели предлагают обсуждать на круглом столе в первую очередь, а вовсе не казусы при строительстве пунктов-приютов и уж тем более не страшные подробности убийств собак, из которых агитки зоозащитников иногда состоят чуть более чем полностью.
Целью программы, как свидетельствуют имеющиеся в распоряжении «Правды ПФО» документы, является «снижение численности безнадзорных животных и поддержание ее на достигнутом уровне». Это «повлечет снижение количества «покусов» и нападений на жителей, а также снижение социальной напряженности, связанной с перенасыщенностью ими». Последовательность действий предлагается следующая: Стерилизация/кастрация животного – вакцинация от бешенства – биркование/чипирование (присваивание индивидуального номера каждому животному) – выпуск в среду обитания рядом с местом отлова – контроль и наблюдение со стороны волонтеров.
Аналогичный проект по Новочебоксарску
В муниципалитетах утверждают, что выделение средств из бюджета на программу вакцинации будет нецелевым использованием средств. Значит, к ситуации необходимо подключать Госветслужбу Чувашии, а к решению вопроса – депутатов Госсовета. Для этого, правда, они должны сначала рассесться по своим местам и распределить между собой все портфели – этим и обусловлена дата круглого стола, обозначенная как «до 20 октября». Так что собачкам и их защитникам опять придется немного подождать.
«Правда ПФО» [5] следит за развитием событий.