Красной нитью через все свои выступления зоозащитники Чувашии проводят нехитрую фразу: они защищают не животных, а людей. Убивать бездомных животных без разбору нельзя не только потому, что это негуманно, но и потому, что это не помогает регулировать их численность. Поможет только стерилизация.
«Самые передовые города здесь – Санкт-Петербург, который является основоположником этого метода, программа там существует уже 10 лет, и стаю собак в городе днем с огнем не сыщешь. А также Нижний Новгород, наш ближайший сосед, где построен огромный пункт передержки. Там численность бездомных животных снизилась на 40%, статистика покусов и нападений снизилась в два раза, налажена прекрасная система по стерилизации, вакцинации и пристройству бездомных животных», – заявила на круглом столе 20 октября мотор зоозащитников Чувашии Екатерина Михайлова. «Правда ПФО» уточнила информацию о ходе реализации программы в Санкт-Петербурге и предлагает своим читателям ознакомиться с ее впечатляющими результатами.
Екатерина Михайлова и ее друзья
«Правда ПФО» уже писала, что в 2016 году чебоксарские депутаты выделили 3 млн на постройку пункта передержки для безнадзорных животных и поручили эту работу МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства». И по документам на Марпосадском шоссе даже что-то такое с клетками появилось. «Пункт готов к приему безнадзорных животных, но до проведения круглого стола было принято решение передержку не открывать», – отчитался 20 октября директор МБУ Олег Белов.
На самом деле, конечно, дело здесь не в круглом столе. А в том, что Белов близ Пихтулинской свалки построил черт-те что и сбоку калорифер. Беглый осмотр контролирующими органами объекта, на который по документам было ухнуто более миллиона, показал, что клетки не запираются, а на объекте нет элементарных коммуникаций (света, тепла, воды). Так что августовские подозрения [1] «Правды ПФО», что по факту построено не место, где животных будут содержать, а место, где их можно будет убить подальше от посторонних глаз, полностью подтвердились.
В сложившейся ситуации было два выхода: неконструктивный – заводить уголовное дело на Белова за нецелевое использование бюджетных средств, и второй: заставить управление довести пункт передержки до ума и оставить его в покое. 20 октября из речей Ирины Клементьевой [2], Михаила Жирнова [3], председателей депутатских комиссий Олега Кортунова и Дмитрия Никонорова стало ясно, что выбран конструктивный путь: до 1 ноября на объект должна быть заведена вода, свет и тепло, после чего управление им перейдет к зоозащитникам.
Пока объект выглядит так. Заходи кто хочешь, убегай кто хочешь
«Пункт находится в муниципальной собственности, никаких арендных платежей за землю нет. А кто будет вести дела на этом объекте – мы должны принимать решения. Мы можем привлечь к работе зоозащитников, которые будут вести работу сами. И на этом примере посмотреть, как будут идти дела, как двигаться дальше», – заявила Ирина Клементьева.
И.о. главы Чебоксар Ирина Клементьева предложила передать дело на аутсоринг
«Я считаю, что любым делом должны заниматься профессионалы. И если зоозащитники изъявили такое желание, у них есть понимание и решение отдать все силы для решения проблем и сократить численность безнадзорных животных – то самое время отдать дело в добрые и надежные руки», – считает Николай Ермилов, генеральный директор ОАО «Спецавтохозяйство», ранее занимавшегося отловом безнадзорных животных в городе.
«Цена вопроса – 2,5 млн рублей в год. Но на встречах с зоозащитниками неоднократно проговаривалось, что у них есть возможность привлекать волонтеров и спонсорские средства. При разделении этих обязанностей возможно, что не вся финансовая нагрузка будет ложиться на город», – подчеркивает Михаил Жирнов.
Михаил Жирнов увидел в предложении зоозащитников выгоду для муниципального бюджета
Казалось бы, проблема решена. Но публично униженное на круглом столе ведомство Белова передавать объект благотворительным фондам не хочет категорически – не зря его пришлось ломать через колено сборной команде горсобрания и администрации города. Здесь дело, очевидно, в личной и обоюдной ненависти, которую испытывают друг к другу Белов и Михайлова.
Но невзирая на публичную победу последней, по документам пункт по-прежнему будет находиться в управлении МБУ, просто его заставят заключить договор субподряда с одним из благотворительных фондов. И понятно, что проигравшим в войне очень хочется, чтобы зоозащитники, что называется, облажались.
Программа стерилизации рассчитана на 3 года
Так что палки в колеса волонтерам чиновники будут вставлять активно и с удовольствием. Уже 20 октября язвительный директор МБУ задал кучу вопросов по грядущему взаимодействию. Отвечать пришлось его оппонентам. Так, Жирнов настаивает, что пункт передержки – это не приют, и призывает выпускать животных обратно в городскую среду, чтобы они не бегали вокруг пункта передержки. Он же подчеркивает: есть опасность, что конкурс на 2017 год могут выиграть недобросовестные организации со стороны, и вся совместная работа администрации и зоозащитников пойдет прахом.
Наконец, Михайлова жалуется, что в новом пункте просто негде проводить операции по стерилизации. В ответ председатель профильной комиссии горсобрания Дмитрий Никоноров попросил республиканскую Госветслужбу организовать пункт стерилизации непосредственно близ пункта передержки, чтобы можно было проводить операции там. Госветслужба обещала подумать.
На круглом столе 20 октября было горячо
Впрочем, главное Госветслужба делает уже сейчас. Главный ветеринар Чувашии Сергей Скворцов подтвердил «Правде ПФО», что в ведомстве разработан проект нового Постановления Кабинета Министров, в котором будут пересмотрены правила обращения с безнадзорными животными в регионе: документ будет приведен в соответствие с федеральным законодательством.
«Исходя из уже сложившейся судебной практики следует, что реализация органами власти субъекта Российской Федерации полномочий <…> не предполагает произвольного умерщвления безнадзорных здоровых животных без идентификационной метки в случае их задержания. Следовательно, умерщвление безнадзорных животных через три календарных дня после их содержания в пункте передержки, при отсутствии визуальных признаков наличия у них собственника, не может рассматриваться как соответствующее требованиям гуманности по обращению с животными, сформулированным в статье 137 ГК РФ», – заявил Скворцов «Правде ПФО». Новое Постановление, ставящее подобные убийства в Чувашии вне закона, премьер Иван Моторин подпишет до конца IV квартала.
Таким образом, понятие «убийство безнадзорного животного» до конца 2016 года в Чувашии должно исчезнуть как явление. А управление популяцией и контроль ее численности по крайней мере в Чебоксарах перейдет в руки профессионалов. И возможно, это одна из лучших новостей в регионе в этом году.
«Правда ПФО» [4] следит за развитием событий.