Как гласит старинная народная пословица, «отчет сити-менеджера столицы Чувашии в отсутствие главы республики – что свадьба без жениха». И можно понять разочарование публики в большом зале администрации Чебоксар, когда во время отчета Алексея Ладыкова [1] по итогам работы в первом полугодии в президиуме не оказалось Михаила Игнатьева [2]. От него судьбоносных откровений никто не ждал, но здесь дело принципа [3], форма важнее содержания. А руководитель региона наглядно всем продемонстрировал, что данное событие носит для него второстепенное значение.
Из рабочего графика главы депутатов Чебоксар вычеркнули
«С утра в пятницу Игнатьев был в Яльчикском районе, где проходило заседание правительственной комиссии по АПК, потом с некоторым опозданием приехал в сельхозакадемию на межрегиональный координационный совет партии «Единая Россия». Первоначально предполагалось, что затем в 15 часов он примет участие в отчете Ладыкова, но еще накануне Игнатьев приказал вычеркнуть этот пункт из своего графика, – сообщил «Правде ПФО» источник в Доме правительства. – Хозяин, а Игнатьев все чаще себя так называет, считает, что Ладыков зарвался, и его пора перевоспитывать. Глава республики уже ясно выражал свое недовольство, когда во время спартакиады [4] органов власти в Чебоксарском районе публично отказался фотографироваться с руководством города, а во время фуршета попенял на недостаточно почтительное к нему отношение. Но Ладыков чего-то не догоняет, даже стал дерзить на совещаниях».
Сити-менеджер чего-то не догоняет
Наблюдатели полагают, что Игнатьеву не нравится чрезмерная активность сити-менеджера, который самостоятельно и довольно успешно позиционирует себя на федеральном уровне. Пока региональная власть благополучно «зевает» московские деньги по различным проектам, муниципалитет в них успешно вписывается. Достаточно вспомнить 7 млрд на безопасные дороги, которые будут освоены [5] в столице Чувашии до 2025 года. Конечно, при этом Ладыков не устает повторять с трибун, что все хорошее достигается в муниципалитете при неустанном внимании и заботе главы региона. Но перед премьером Дмитрием Медведевым [6] на форуме [7] «Единой России» в Краснодаре о практике осваивания федеральных средств докладывал сити-менеджер, а не руководитель республики. «Хозяину» оставалось наблюдать за происходящим по телевизору.
После форума «ЕР» с Ладыковым играют в молчанку
Впрочем, обладай Игнатьев определенной политической гибкостью, он без труда мог обратить данный факт себе на пользу. Ему достаточно было обязать Ладыкова выступить по итогам форума перед широкой аудиторией, задать несколько каверзных вопросов, потом покровительственно похлопать по плечу: мол, не подведи, парень, чтоб мне за тебя в Москве не пришлось краснеть. Вместо этого краснодарскую миссию Ладыкова в Чувашии как бы не заметили. Ее даже не упомянули на еженедельной планерке в правительстве, в выпуске региональных теленовостей ей было отведено место лишь во второй части, как бы между прочим. Между тем, рандеву Ладыкова с Медведевым вполне можно было занести в актив [8] всей республики.
«При составлении рейтинга устойчивости регионов мы стремимся к тому, чтобы количество учитываемых позитивных и негативных событий было сопоставимо, – рассказывал «Правде ПФО» президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. – С отрицательным исходным материалом проблем практически нет: везде кого-то арестовывают, происходят какие-то катаклизмы. А вот с качеством положительной информации всегда беда. Ее элементарно найти сложнее. Сайты региональных администраций, как правило, выдают протокольные новости, чиновникам так спокойнее. Но они не цепляют читателей. А мы нуждаемся в реальных фактах социально-экономических достижений, урегулирования конфликтов».
Виноградов: есть дефицит на хорошие новости
Увы, но даже реальные достижения порой для власть предержащих становятся горше касторки. Хотя делить вроде нечего и незачем. «Мы – единая команда» – именно под таким лозунгом кандидаты «Единой России» проводили избирательную кампанию в 2015 году. «Мы с вами должны сформировать депутатский корпус в городских и муниципальных округах, чтобы единая команда могла в этот выборный период работать и выполнять свои функциональные обязанности, сохранять стабильную общественно-политическую ситуацию. Работая с избирателями, мы должны убеждать их своими конкретными делами. Народное доверие можно только заработать», – заявлял тогда кандидат в главы республики Михаил Игнатьев.
Прошло совсем немного времени, и от былого единения не осталось и следа. «В ПФО в рядах правящей партии больше нигде не наблюдается подобного разброда и шатания, – заявил «Правде ПФО» нижегородский журналист Александр Седов. – Надо же, в Чебоксарах старого главу города отправили под арест [7], с кандидатурой нового никак определиться не могут, некогда видный член партии вышел из «ЕР» в знак протеста против административного давления на него со стороны республиканской власти, кому-то из депутатов уже объявлен приговор, кто-то объявлен банкротом. И на таком фоне все ярче полыхает пламя конфликта между главой региона и сити-менеджером. А до президентских выборов осталось всего нечего. Если вся надежда возлагается на послушных бюджетников, то в данном случае эта ставка может и не оправдаться».
Дружба – дружбой, а после выборов – врозь
Что касается непосредственно заседания в большом зале городской администрации, то у многих оно оставило грустное впечатление. Смысл проведения мероприятия был не очень понятен. Вновь озвучивались всем известные факты. Фактически аплодисменты сорвал только министр транспорта Владимир Иванов [9], который явно был настроен на конструктив.
Муравьев: вопросы задает депутат, ответов ждут избиратели
«Ладыков ограничился презентацией с показом красивых слайдов, но на конкретно поставленные вопросы отвечал довольно уклончиво. Я спрашивал про сроки выполнения программы по переселению граждан из аварийного жилья, непомерный рост тарифов на вывоз мусора, перспективы общественного транспорта, – рассказал «Правде ПФО» депутат Сергей Муравьев. – В основном, услышал заверения в том, что все будет хорошо. А министр финансов Светлана Енилина вообще прочитала свой доклад скороговоркой. Из ее выступления следовало, то город во всем обязан вливаниям из республиканского бюджета. Кто излучал удовлетворение – так это спикер Госсовета Валерий Филимонов, которому явно нравилось председательствовать на заседании».
Енилина: республика устала кормить Чебоксары
Между тем, впереди у республики еще очень жаркое время во всех смыслах. На территории региона введен [10] режим чрезвычайной ситуации, урожай под угрозой, в ряде муниципалитетов огромные проблемы по водоснабжению, срыв программы по переселению граждан из ветхого жилья грозит финансовыми санкциями. На таком фоне разборки между высокопоставленными должностными лицами выглядят как мальчишеские выходки.
Чкуасели: история имеет свойство повторяться, но с разным исходом
«История имеет свойство повторяться. В 2001 году мне доводилось в прессе Чувашии писать о том, что президент республики Николай Федоров ревностно относится к деятельности мэра Анатолия Игумнова, – напомнил «Правде ПФО» московский политолог Вахтанг Чкуасели. – Градоначальнику тогда не помогло даже признание Чебоксар самым благоустроенным городом России, ему пришлось подать в отставку. Но в то время ситуация была принципиально иной. Федоров входил в число наиболее влиятельных руководителей регионов, с его мнением вынуждены были считаться на самом верху. Игнатьев подобными качествами не обладает, учиняя войну с сити-менеджером, он подрывает [11] собственные позиции. В Москве могут закрыть глаза на местечковые выяснения отношений, но там не могут позволить подвергать риску успешное проведение предстоящей президентской кампании даже в отдельно взятом небольшом регионе».
«Правда ПФО» [12] следит за развитием событий.