О провале «приватизации по Игнатьеву» за последние несколько дней написали 10 различных федеральных СМИ, но первоисточником послужила публикация издания «Новые известия» под заголовком «Одиночный торг: чувашские власти провалили планы по приватизации?».
«Бравурные планы руководства республики оказались блефом, о заявлениях, сделанных в начале года, теперь никто не вспоминает. Из девяти выставленных на продажу пакетов акций открытых акционерных обществ на сегодня продан только один. Информацию об этом нетрудно найти на государственном сайте torgi.gov.ru. Если обратиться к его услугам, то можно узнать, что пакет акций АКБ «Чувашкредитпромбанк» не продан из-за недопуска участников. По этой же причине не были приватизированы пакеты акций племенной птицефабрики «Урмарская», торгового комплекса «Николаевский» и «Чувашметалла». Торги по акциям маслосырбазы «Чувашская» не состоялись по причине отсутствия предложения по повышению цены. Акции «Чувашхлебопродукта» и «Цивильского ветсанутильзавода» вовсе были сняты с продажи. Таким образом, планы по приватизации чувашскими властями были откровенно провалены», – делает вывод автор материала, политолог Андрей Денисов.
Чувашские аукционы проходят без аншлага
В публикации есть некоторые неточности. Так, торги по маслосырбазе «Чувашия» 2014 году все же состоялись (хотя и принесли в казну всего 2 млн рублей), а по «Цивильскому ветсанутильзаводу» – и не планировались, будучи исключенными из программы приватизации еще в ноябре 2013 года. Но в целом в республике действительно продается мало [1] что из заявленного, о чем «Правда ПФО» [2] уже подробно рассказывала. За 2014 год республиканское Минимущество провело 8 аукционов, на которых выставлялись 23 лота, но лишь в 8 случаях удалось найти покупателя. Причины невыполнения программы в каждом случае разные.
Про анекдотическую ситуацию с «Чувашкредитпромбанком» [3] «Правда ПФО» [2] уже рассказывала. И вряд ли история корпоративного управления знает другой подобный пример, когда крупнейший акционер заказывает в подконтрольной прессе статьи против собственного актива, жалуясь, что он ему не принадлежит, и при этом раз за разом, действительно, пытается его продать. Любой учебник по маркетингу учит, что продаваемый товар надо хвалить, а не вести против него информационную войну, но на специальности «биология» маркетинг не изучают [4]. Естественно, госпакет акций «Чувашкредитпромбанка» раз за разом не продается – не иначе, враги гадят.
Неликвидный товар
Не найдены в 2014 году покупатели и на рынок «Николаевский», птицефабрику «Урмарская» и госпакет акций «Чувашметалла». Акционирование издательства «Чувашия» пришлось запрещать аж Центробанку РФ [1]. С «Чувашхлебопродуктом» возник и вовсе грандиозный коррупционный скандал [5] – появившийся «со стороны» покупатель власти не устроил, и аукцион был в срочном порядке отменен. 14 ноября состоялось очередное собрание совета директоров общества, которое по изменившейся концепции внезапно стало для республики стратегическим.
«Советом директоров рассмотрена и утверждена Программа деятельности ОАО «Чувашхлебопродукт» на 2015 год, предусматривающая получение выручки не менее 910 млн руб. и чистой прибыли не менее 25 млн руб.», – сообщила пресс-служба Минимущества по итогам заседания. О продаже актива больше никто не заикается – решили, видимо, что «такая корова нужна самому».
Зато власти нашли по-настоящему своего покупателя на санаторий «Чувашия» [6] – из 217 млн, вырученных от продажи госимущества по итогам 9 месяцев 2014 года, на этот актив пришлось больше половины – 126,9 млн, а ряд республиканских СМИ выразил удивление заниженной суммой продажи. Еще около 70 млн выручено за аптеки №№ 142 и 97. Кстати, именно с аптеками связан другой эпизод из публикации «Новых известий» – победившего на торгах по аптеке № 105 Андрея Дьяченко-Степанова издание обозначило, как «близкого к главе Чувашии Михаилу Васильевичу Игнатьеву человека».
Лучшие куски республиканского пирога все-таки удается сбыть с рук
В публикации «НИ», еще раз подчеркнем, неточности налицо, начиная от наименования компании предпринимателя («Барис-фарм» в федеральном изложении оказалась переименована в «Борис-фарам») до даты аукциона по аптеке № 105: по факту он состоялся еще в апреле 2012 года. Но предприятие с оборотом в десятки миллионов рублей действительно было приобретено всего за 1,5 млн, да и сведения о частенько выигрываемых Дьяченко-Степановым муниципальных тендерах находят подтверждение. Источники «Правды ПФО» [2] на рынке в этой связи отмечают, что в компании работает близкий родственник высокопоставленной чиновницы республиканского Минздрава, а акцент в публикациях федеральных СМИ связывают с недовольством ряда участников рынка, которые и могли быть заинтересованы в информационной атаке на предпринимателя. Сам Дьяченко-Степанов, которому «Правда ПФО» [2] предложила трибуну для ответа на обвинения «Новых известий», представленной возможностью не воспользовался.
И все же в главном федеральные СМИ оказались правы – поступления от торгов и аукционов в Чувашии по факту оказываются гораздо ниже, чем пытаются представить власти. Очередным подобным конфузом стала попытка представить по итогам аукциона на месторождение песка «Сюктерский-2» предпринимателя Владимира Ермолаева в роли спасителя бюджета Чувашии. 10 сентября администрация Игнатьева сообщила, что по итогам аукциона хозяин «СУОРа» заплатит в чувашскую казну 38,4 млн рублей.
Владимир Ермолаев, видимо, не предполагал, что за роль спасителя еще и платить придется
«Органы власти, органы местного самоуправления работают публично, открыто, аукционы стали прозрачнее. Для всех участников аукционов создаются равные, благоприятные условия», – констатировал глава Чувашии Михаил Игнатьев и для сравнения привел цифры 2008-2010 годов, когда по результатам проведения 16 торгов республиканский бюджет пополнился всего на 1 млн рублей. В связи с этим главный чувашский чиновник предположил, что публикации в отдельных СМИ о якобы существующих нарушениях в Минприроды Чувашии оплачены теми, кто раньше безраздельно и бесконтрольно распоряжался природными богатствами республики», – сообщила тогда пресс-служба главы. В изложении любимых бесплатных газет пресс-службы излишние подробности были опущены – получилось, что раньше бюджет не получал вообще ничего, а «первый же аукцион [эры Игнатьева] пополнил республиканскую казну на 38,4 миллиона рублей».
Между тем легенды про 1 млн за 2008-2010 годы опровергаются даже официальной информацией с сайта минимущества: согласно ей, за 2009 год республиканская казна от использования госимущества пополнилась на 104 млн, за 2010 год еще на 56 млн. Вымыслы Игнатьева про 38 миллионов в бюджете-2014 опровергла жизнь. Источники на рынке сообщили «Правде ПФО» [2], что в обозначенный законом 2-месячный срок Ермолаев указанную сумму за пользование месторождением не перечислил, и Минприроды вынуждено было по-тихому лишить его лицензии, которая ранее выдавалась с такой помпой. В пресс-службе самого Минприроды «Правде ПФО» [2] эту информацию подтвердили.
Таким образом, в Чувашии не наблюдается ни обещанных многомиллионных платежей, ни реально прозрачных торгов по программе приватизации. Активы уходят с молотка, вероятно, только «своим», а если вдруг покупатель появляется со стороны, то лавочку сразу прикрывают, что порождает обвинения в коррупции и проблемы с наполнением бюджета и инвестиционной привлекательностью, рассуждают участники рынка. «Коррупция – это проблема. Инвестиции – проблема, не видно потока инвесторов», – заключает генеральный директор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков.
«Правда ПФО» [2] следит за развитием событий.